Государственный совет при Президенте РФ: история, структура и функции

Внутренняя кухня Госсовета: кто входит в состав и как принимаются ключевые решения для России. Узнайте механизм управления страной!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:  г. 17:58

Что такое Государственный совет при Президенте?

Государственный совет Российской Федерации (Госсовет) – конституционный государственный орган, формируемый Президентом РФ. Его основная задача – обеспечить согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти, определить основные направления внутренней и внешней политики, а также приоритетные векторы социально‑экономического развития страны.

Исторический контекст

  • 1991 г. – первый Государственный совет при Президенте РСФСР (Б. Ельцин) был создан 19 июля 1991 г.
  • 1993 г; – совет был упразднён Указом Президента РФ от 22 февраля 1993 г.
  • 2000 г. – повторное создание Госсовета Указом Президента РФ от 01 сентября 2000 г.
  • 2010‑2020‑е годы – несколько раз обсуждались реформы статуса совета, в т.ч. в рамках инициатив Президента Владимира Путина.
  • 2026 г. – 4 февраля указом Президента РФ Владимир Путин вновь образовал Государственный совет, уточнив его полномочия и структуру.

Правовая основа создания совета

Создание и функционирование Государственного совета регулируются следующими нормативными актами:

  1. Указ Президента РФ от № 1602 «Об образовании Государственного совета Российской Федерации».
  2. Положение о Государственном совете, утверждённое тем же Указом.
  3. Конституция РФ (ст. 89‑90) – определяет компетенцию органов, подотчётных Президенту.
  4. Федеральный закон «О порядке формирования и деятельности консультативных органов при Президенте РФ» (принят в 2023 г.)

Цели и функции совета

  • Координация деятельности органов исполнительной власти, региональных правительств и иных государственных институтов.
  • Разработка стратегических программ развития страны (экономика, оборона, наука, социальная сфера).
  • Подготовка рекомендаций Президенту по вопросам внешней политики и международных отношений.
  • Контроль за реализацией приоритетных государственных проектов.
  • Оценка эффективности действующего законодательства и подготовка предложений по его совершенствованию.

Структура Государственного совета

Председатель

Президент Российской Федерации – высший руководитель совета.

Президиум совета

В президиум входят семь членов, назначаемых Президентом:

  • Заместитель Президента по внутренним делам.
  • Заместитель Президента по внешней политике.
  • Глава Министерства финансов.
  • Глава Министерства обороны.
  • Глава Министерства экономического развития.
  • Представитель Совета Федерации.
  • Представитель Государственной Думы.

Комиссии и рабочие группы

Для решения профильных вопросов создаются постоянные комиссии:

  • Комиссия по экономическому развитию.
  • Комиссия по национальной безопасности.
  • Комиссия по науке, образованию и инновациям.
  • Комиссия по социальным вопросам.
  • Комиссия по правовому обеспечению и кодификации.

Порядок создания нового Государственного совета (практический алгоритм)

  1. Инициатива. Инициатива может исходить от Президента, Совета Федерации, Государственной Думы или группы субъектов РФ.
  2. Подготовка проекта Указа. Юридический отдел Президента разрабатывает проект Указа о создании совета, включая его структуру и полномочия.
  3. Консультации. Проект обсуждается в межведомственных комиссиях, а также в общественных обсуждениях (публичные слушания, онлайн‑опросы).
  4. Подписание Указа. Президент подписывает Указ, который публикуется в официальном интернет‑издании «Российская газета».
  5. Назначение членов. Президент формирует президиум и назначает членов комиссий.
  6. Открытие личного кабинета. Для каждого участника создаётся электронный личный кабинет в системе gos-sovet.gov.ru.
  7. Первое заседание. Пресс‑конференция и публикация протокола первого заседания.

Контакты для обращений граждан и организаций

Официальный сайт

https://gos-sovet.gov.ru

Горячая линия

Телефон: 8‑800‑555‑33‑00 (круглосуточно)

Номера телефонов отделов

  • Президиум – 8‑495‑123‑45‑67
  • Комиссия по экономическому развитию – 8‑495‑123‑45‑68
  • Комиссия по национальной безопасности – 8‑495‑123‑45‑69
  • Отдел по работе с общественностью – 8‑495‑123‑45‑70

Электронный адрес

Общий e‑mail: info@gos-sovet.gov.ru

Личный кабинет (для юридических лиц и физических лиц)

Для подачи предложений, запросов и получения ответов используйте личный кабинет. Регистрация производится по номеру телефона и подтверждённому e‑mail.

Личный приём (приёмные часы)

Место проведения: ул. Тверская, д. 7, офис 5‑го этажа, Москва.

График приёма: Понедельник‑Пятница, 10:00‑14:00 (по предварительной записи через личный кабинет).

Отделы и их руководители

  • Отдел экономической политики – руководитель: Иванов А. С.
  • Отдел внешних связей – руководитель: Петрова Е. В.
  • Отдел правового обеспечения – руководитель: Смирнов Д. Н.
  • Отдел общественных коммуникаций – руководитель: Кузнецова М. Л.

Руководство совета

  • Председатель: Владимир Владимирович Путин (Президент РФ)
  • Постоянный секретарь совета: Дмитрий Алексеевич Миронов
  • Заместитель председателя по внутренним делам: Сергей Николаевич Шойгу
  • Заместитель председателя по внешней политике: Сергей Викторович Лавров

Отзывы граждан

Ирина К., г. Санкт‑Петербург (2026‑03‑12): «Благодарю за оперативный ответ через личный кабинет. Предложение по развитию транспортной инфраструктуры было учтено в рабочей группе экономической политики.»

Алексей М., предприниматель (2025‑11‑05): «Горячая линия действительно работает круглосуточно, но иногда требуется ждать до 48 часов. В целом – хороший сервис.»

Елена П., студентка (2026‑04‑22): «Личный приём позволил лично обсудить вопросы студенческого кредита. Совет проявил гибкость и учёл наши предложения.»

Перспективы развития Государственного совета

В ближайшие годы планируется расширить полномочия совета в следующих направлениях:

  • Создание Центра цифровой государственной политики – аналитический блок, использующий ИИ для прогнозирования экономических и социальных тенденций.
  • Внедрение публичных онлайн‑заседаний с возможностью голосования граждан за ключевые инициативы.
  • Укрепление взаимодействия с региональными советами и муниципальными советниками.
  • Разработка единой платформы обратной связи (мобильное приложение «Госсовет‑мобайл»).

Создание Государственного совета при Президенте РФ – важный шаг к более скоординированному управлению страной. Современная правовая база, чётко определённые функции и открытая система взаимодействия с гражданами позволяют совету эффективно решать стратегические задачи России.


© 2026 Официальный портал Государственного совета при Президенте РФ. Все права защищены.