Государственные внебюджетные фонды (ГВФ) РФ формируются и расходуются в соответствии с бюджетным законодательством и специальными федеральными законами. На текущий момент (по состоянию на 2026 год) система внебюджетных фондов представлена тремя основными фондами‚ объединенными в единую структуру — Социальный фонд России (СФР)‚ а также территориальными фондами обязательного медицинского страхования (ТФОМС).

С 1 января 2023 года Пенсионный фонд РФ (ПФР) и Фонд социального страхования РФ (ФСС) прекратили свое существование как отдельные юридические лица‚ их полномочия и функции переданы Социальному фонду России. Управление фондами осуществляется на федеральном и региональном уровнях через четко определенную иерархию органов власти и управления.

Общее описание системы управления

Федеральный уровень

Высшим органом управления Социальным фондом России является Правление СФР. Оно формируется Правительством РФ и осуществляет стратегическое управление деятельностью Фонда‚ утверждает бюджет‚ отчеты‚ внутренние регламенты и структуру территориальных органов.

Непосредственное оперативное управление осуществляет Председатель Правления СФР‚ назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра труда и социальной защиты РФ.

Управление Фондами ОМС

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) и Территориальные фонды ОМС (ТФОМС) управляются своими Советами (высшие коллегиальные органы) и Директорами/Председателями (исполнительные органы). ФФОМС осуществляет методологическое руководство и контроль за деятельностью ТФОМС.

Региональный уровень

На уровне субъектов РФ действуют территориальные органы СФР (ранее, региональные отделения ПФР и ФСС) и ТФОМС. Руководители территориальных органов СФР назначаются Председателем Правления СФР по согласованию с высшим должностным лицом субъекта РФ. Директора ТФОМС избираются Советами ТФОМС.

Контакты для обращений (Федеральный уровень — Социальный фонд России)

Ниже приведены актуальные контакты центрального аппарата СФР (г. Москва). Для обращений в конкретный региональный офис используйте раздел «Отделы» или личный кабинет.

Почтовый адрес

129090‚ г. Москва‚ ул. Шabolовка‚ д. 4 (Центральный аппарат Социального фонда России)

Горячая линия (Единый контакт-центр СФР)

• ###-###-####, единый бесплатный номер по России (круглосуточно‚ без выходных).
• +7 (495) -07-39-39 — для звонков из Москвы и мобильной связи (по тарифам оператора).
• Режим работы: понедельник–пятница 08:00–22:00‚ суббота–воскресенье 09:00–18:00 (по московскому времени).

Телефоны справочно-информационной службы (Центральный аппарат)

• +7 (495) -87-90-90 — справки по работе Центрального аппарата.

Электронные адреса (E-mail)

• info@sfr.gov.ru — общие обращения‚ предложения‚ жалобы в Центральный аппарат.
• press@sfr.gov.ru — пресс-служба (для СМИ).
• zakupki@sfr.gov.ru — вопросы закупок и контрактов.
• Примечание: Для решения личных вопросов (пенсии‚ пособия‚ больничные) настоятельно рекомендуется использовать Личный кабинет или портал Госуслуг.

Официальный сайт

sfr.gov.ru, официальный сайт Социального фонда России.

foms.gov.ru — официальный сайт Федерального фонда ОМС.

Личный кабинет гражданина

Основной инструмент дистанционного взаимодействия с фондами — Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА) или через приложение/сайт СФР.

Возможности Личного кабинета СФР (lk.sfr.gov.ru / Госуслуги):

• Подача заявлений на назначение пенсий‚ пособий‚ материнского капитала.
• Отслеживание статуса рассмотрения заявления.
• Получение справок (о пенсии‚ о выплаченных суммах‚ для налогового вычета‚ Форма 182н для больничного).
• Запись на личный прием к специалисту.
• Изменение способа получения выплат (банк‚ Почта России).
• Обращение с жалобой/предложением с прикреплением сканов документов.

Вход: через ЕСИА (Госуслуги) — полный функционал; через упрощенную регистрацию на сайте СФР — ограниченный функционал.

Личный прием граждан

График приема в Центральном аппарате СФР (Москва‚ ул. Шаболовка‚ 4)

Прием граждан руководителями и заместителями Председателя Правления СФР‚ а также руководителями департаментов осуществляется по предварительной записи;

• Дни приема: Вторник‚ Четверг.
• Запись: Через Личный кабинет на Госуслугах / сайте СФР‚ по телефону горячей линии ###-###-#### или в ресепшн Центрального аппарата.

Прием в территориальных органах (регионах)

График приема руководителей региональных отделений СФР и ТФОМС устанавливается локальными нормативными актами; Обычно:

• Руководитель отделения: 1–2 раза в неделю (чаще всего среда или четверг).
• Заместители руководителей: по рабочим дням в установленные часы.
• Специалисты приемных покоев: ежедневно в часы работы отделения (обычно 09:00–18:00 с перерывом).

Важно: Перед визитом обязательно уточняйте график на сайте регионального отделения СФР или ТФОМС‚ а также записывайтесь заранее (через Госуслуги‚ терминал в офисе или по телефону).

Структура и отделы (Департаменты Центрального аппарата СФР)

Центральный аппарат СФР состоит из функциональных департаментов и администраций. Основные из них:

1. Департамент пенсионного обеспечения — назначение и перерасчет страховых и социальных пенсий.
2. Департамент социальных выплат и поддержки семей с детьми, материнский капитал‚ пособия по беременности‚ рождению‚ уходу за ребенком‚ выплаты семьям с детьми (единое пособие).
3. Департамент социального страхования — временная нетрудоспособность (больничные)‚ материнство‚ страховые взносы‚ учет застрахованных лиц.
4. Департамент реабилитации и абилитации инвалидов — ИПРА‚ технические средства реабилитации (ТСР)‚ санаторно-курортное лечение.
5. Департамент информационных систем и технологий — развитие ЕСИА‚ Личного кабинета‚ «Электронного СФР»‚ кибербезопасность.
6. Департамент финансов и бюджета — формирование и исполнение бюджета фонда‚ инвестиционная политика.
7. Департамент правового обеспечения и работы с обращениями граждан — нормативная база‚ рассмотрение жалоб‚ судебная работа.
8. Департамент по взаимодействию с регионами и организационной работе — координация работы территориальных органов.
9. Администрация по делам Правления и корпоративному управлению, обеспечение деятельности Правления СФР.
10. Управление внутреннего аудита и контроля — контроль за целевым использованием средств.

Полный и актуальный реестр структурных подразделений с контактами руководителей публикуется на сайте sfr.gov.ru в разделе «О фонде» → «Структура».

Руководство (состав Правления и Коллегия СФР)

Председатель Правления СФР

Чуланов Сергей Викторович (на должность назначен Правительством РФ с 2023 года).

Первый заместитель Председателя Правления

Завьялов Вадим Геннадьевич.

Заместители Председателя Правления (ключевые направления)

• По пенсионному обеспечению.
• По социальным выплатам и поддержке семей;
• По социальному страхованию и взносам.
• По информационным технологиям и цифровизации.
• По финансам и инвестициям.
• По правовому обеспечению и работе с персоналом.
• По реабилитации инвалидов.
• По взаимодействию с регионами.

Имена конкретных заместителей могут меняться; актуальный состав публикуется на сайте СФР в разделе «Руководство».

Правление СФР (Коллегиальный высший орган)

Состав Правления утверждается Правительством РФ. В него входят:

• Председатель Правления (председательствует).
• Первый заместитель Председателя.
• Заместители Председателя.
• Представители федеральных органов исполнительной власти (Минтруд‚ Минфин‚ Минэкономразвития‚ Росстат‚ ФНС и др.).
• Представители всероссийских общественных организаций (ФНПР‚ Общественная палата и др.).

Правление созывается не реже одного раза в квартал. Решения Правления обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Фонда.

Руководство ФФОМС

• Директор ФФОМС: Иванов Вадим Викторович (назначается Правительством РФ).
• Совет ФФОМС — высший коллегиальный орган (состав: представители Минздрава‚ Минфина‚ субъектов РФ‚ работодателей‚ застрахованных лиц‚ врачебного сообщества).

Отзывы и оценка качества обслуживания

Начиная с 2023 года и объединения ПФР и ФСС в СФР‚ акцент смещен на цифровизацию и проактивное предоставление услуг («супер-сервисы» на Госуслугах).

Основные каналы оставления отзывов:

• Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — раздел «Оценка качества услуг» после получения результата (пENSION‚ пособие‚ справка). Это основной официальный канал‚ данные с которого попадают в систему мониторинга Минтруда и СФР.
• Личный кабинет СФР (lk.sfr.gov.ru) — форма «Обращение к руководству» / «Заявление/жалоба/предложение».
• Сайт СФР (sfr.gov.ru) — раздел «Обращения граждан» (электронный приемная).
• Горячая линия ###-###-#### — устная оценка работы оператора в конце диалога.
• Независимые платформы: Яндекс.Карты / 2ГИС (карточки конкретных офисов СФР/ТФОМС)‚ Отзовик‚ Ирекомендуй.

Типичные темы отзывов (2024–2026 гг.):

Как повлиять на качество работы?

1. Оставляйте оценку на Госуслугах после каждого полученного результата — это прямой KPI для регионального отделения.
2. При нарушении сроков — пишите жалобу через Личный кабинет СФР с требованием проведения проверки (ответ обязан прийти в установленный законом срок).
3. Обращайтесь в Общественный совет при СФР (присутствует в ЦА и во многих регионах), они рассматривают системные проблемы.
4. В крайнем случае — суд (административный иск о бездействии должностного лица) или жалоба в Прокуратуру / Минтруд России.

Ключевые нормативные акты‚ регулирующие управление

• ФЗ от № 291-ФЗ «О Социальном фонде Российской Федерации» (Основной закон);
• ФЗ от № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» (Управление ФОМС).
• Постановление Правительства РФ от № 2435 «Устав Социального фонда Российской Федерации».
• ФЗ от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
• ФЗ от № 173-ФЗ «О трудовой пенсии» (для старых назначений).
• ФЗ от № 212-ФЗ «О страховых взносах».

Резюме: Как быстро решить вопрос?

1. Стандартные услуги (пенсия‚ пособие‚ справка‚ больничный): Зайдите в Личный кабинет на Госуслугах — 90% вопросов решаются дистанционно за 5–10 минут.
2. Сложный вопрос / ошибка в стаже / отказ: Запишитесь на личный прием через Госуслуги в удобное отделение СФР (график приема виден при записи).
3. Срочная консультация: Звоните ###-###-#### (круглосуточно).
4. Жалоба на действия/бездействие сотрудников: Пишите через раздел «Обращения» на sfr.gov.ru или в ЛК Госуслуг — контроль сроков ответа строгий.
5. Вопросы ОМС (полис‚ выбор СМО‚ качество медпомощи): Обращайтесь в ТФОМС вашего региона (сайты типа foms-moscow.ru‚ foms-spb.ru и т.д.) или на горячую линию ФФОМС ###-###-####.

Информация актуальна на 2026 год. Перед визитом или звонком рекомендуется проверить актуальные реквизиты на официальных сайтах sfr.gov.ru и foms.gov.ru‚ так как структура и контакты могут обновляться.