Настоящая статья содержит систематизированную информацию о государственных нотариальных конторах (ГНК) и конторах нотариусов, занимающихся частной практикой, на территории Российской Федерации․ Актуально на 28 июня 2026 года․

Общее описание и правовой статус

Что такое государственная нотариальная контора (ГНК)?

Государственная нотариальная контора — это юридическое лицо, созданное в установленном законом порядке федеральным органом исполнительной власти (Министерством юстиции РФ) для совершения нотариальных действий государственными нотариусами․ В ГНК работают старшие государственные нотариусы, их заместители и государственные нотариусы (согласно Закону «Об основах законодательства РФ о нотариате» от № 4462-I, ст․ 7)․

Равноправие с частными нотариусами

Важный принцип: нотариусы, работающие в ГНК, и нотариусы, занимающиеся частной практикой, обладают равными правами при совершении нотариальных действий․ Разница кроется только в организационно-правовой форме и порядке финансирования (ГНК финансируются из бюджета, частные — за счет собственных доходов)․

Современное состояние сети (Тенденция 2020–2026 гг․)

• Сокращение сети: За последние годы количество ГНК кардинально сократилось․ По данным на 2025 год, частные нотариусы составляют порядка 90% от общего числа нотариусов․
• Отсутствие в регионах: В ряде субъектов РФ государственные нотариальные конторы полностью отсутствуют․
• Причины: По словам исполняющей обязанности директора департамента нотариата Минюста Т․ Барановой, государственные конторы часто перегружены, очереди на получение услуг огромны, что стимулирует переход к частной практике;
• Законодательные инициативы: Минюст РФ готовит новый законопроект о нотариате, который должен прийти на смену действующему законодательству и, вероятно, закрепит окончательный переход к преимущественно латинской (частной) модели нотариата․

Архивы ликвидированных контор

При упразднении ГНК их архивы передаются в архивные учреждения субъектов РФ или в архивы действующих нотариальных палат․ Пример: Архивы государственных нотариальных контор г․ Москвы хранятся в специализированных архивных фондах (доступ к ним возможен через нотариальную палату или МФЦ/Госуслуги при поиске наследственных дел)․

Контакты для обращений (Федеральный и региональный уровни)

Единого «центра управления» всеми ГНК с одним телефоном не существует․ Обращения строятся по территориальному принципу․

Федеральный уровень (Министерство юстиции РФ)

• Официальный сайт: minjust․gov․ru (Раздел «Деятельность» → «Нотариат»)
• Адрес: 119991, г․ Москва, ул․ Житная, д․ 14
• Телефон справочного бюро: +7 (495) -50-05-05
• Электронный адрес (общий): info@minjust․gov․ru
• Прием граждан (личный прием руководства): По предварительной записи через сайт Минюста или Госуслуг․

Региональный уровень (Нотариальные палаты) — Основной пункт контакта

Именно региональные нотариальные палаты ведут реестры нотариусов (и ГНК, и частных), контролируют их деятельность и организуют прием граждан․

Официальные сайты и электронные ресурсы

1. Федеральная нотариальная палата (ФНП): fnp․ru — главный портал: поиск нотариуса, реестр наследственных дел, калькулятор тарифов, новости․
2. Региональные палаты: Сайты вида notariat-[region]․ru или через карту на fnp․ru․
3. Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi․ru — запись к нотариусу (в т․ч․ ГНК), оплата госпошлины, получение справок из ЕРНД․
4. Сайты конкретных ГНК: У крупных контор (например, контора нотариуса Колганова И․В․ в Москве) могут быть собственные сайты с онлайн-записью и прайс-листами․

Горячая линия и телефоны справочных служб

Единые справочные телефоны палат (пример для Москвы и СПб)

• МГНП (Москва): +7 (495) -92-34-34 (Единая справочная, запись на прием, консультации по тарифам)․
• НП Санкт-Петербурга: Телефоны указаны на notspb․ru (обычно многоканальные АТС)․
• ФНП (Федеральная палата): +7 (495) -92-34-34 (общий федеральный номер справки)․

Телефоны конкретных ГНК (Примеры)

Номера меняются, всегда проверяйте на сайте палаты перед звонком․

• ГНК г․ Москвы (разные участки): Исторически использовались номера в коде (495) / (499) серии 995-XX-XX, 996-XX-XX․ Актуальные номера участков ищите в разделе «Реестр нотариусов» на mosnotariat․ru․
• Пример частной конторы (для сравнения): Нотариус Колганов И․В․ (Москва), контакты на его официальном сайте․

Электронные адреса (E-mail)

• Минюст РФ: info@minjust․gov․ru (общие вопросы законодательства)․
• МГНП: info@mosnotariat․ru (или через форму обратной связи на сайте)․
• ФНП: info@fnp․ru․
• Конкретные ГНК/Нотариусы: Обычно не публикуют общие e-mail для приема документов из соображений безопасности․ Взаимодействие ведется через Личный кабинет на Госуслугах или сайт палаты․

Личный кабинет и электронная запись

Где находится Личный кабинет?

• ЕПГУ (Госуслуги): gosuslugi․ru → Услуги → Нотариальные услуги → Запись к нотариусу․ Это основной способ записи в ГНК и к частным нотариусам․
• Сайты нотариальных палат: Разделы «Запись на прием» / «Электронная очередь» (например, на mosnotariat․ru)․
• Сайты конкретных нотариусов/контор: Виджеты онлайн-записи․

Функции Личного кабинета

• Запись на консультацию / совершение действия (выбор даты, времени, участка/конторы)․
• Предварительное заполнение анкет/заявлений (для некоторых действий)․
• Расчет стоимости услуг (калькулятор тарифов);
• Оплата нотариального тарифа и госпошлины онлайн (с комиссией или без)․
• История обращений и готовых документов (в некоторых регионах)․

Личный прием граждан и График приема

Общие правила

• Только по предварительной записи! «Живая» очередь в ГНК практически везде отменена из-за перегруженности․
• График работы: Стандартный — Понедельник–Пятница, 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00); Суббота/Воскресенье — выходной․
• Расширенный график: Некоторые ГНК и частные нотариусы практикуют прием по вечерам (до 20:00) или в субботу — уточняйте при записи․
• Выездные приемы: Осуществляются для нетранспортабельных граждан, участников СВО (в госпиталях Минобороны), пожилых людей․ Оформляется через палату или Госуслуги․

Пример графика (типовый для ГНК Москвы)

Структура: Отделы и Подразделения ГНК

Типичная структура крупной Государственной нотариальной конторы:

• Старший государственный нотариус (Руководитель конторы) — несет персональную ответственность за деятельность конторы․
• Заместители старшего нотариуса — курируют направления (наследство, сделки, доверенности, архив)․
• Нотариальные участки / Окна приема:
  • Участок наследственных прав (оформление прав на наследство, свидетельства)․
  • Участок сделок и доверенностей (купля-продажа, дарение, заветные завещания, доверенности, согласия)․
  • Участок исполнительных надписей / проверки полномочий․
  • Участок морских протестов / протоколирования совещаний (редко)․
• Архив конторы: Хранение нотариальных дел, выдача копий/выписок из дел, составленных данным нотариусом/конторой․ При ликвидации конторы архив переходит в архив палаты/города․
• Канцелярия / Административно-хозяйственный отдел: Прием почты, контроль доступа, бухгалтерия, касса․
• Служба информационной безопасности / IT-отдел: Обеспечение работы АИС «Нотариат», ЭЦП, защита данных․

Руководство (Иерархия управления)

1. Министр юстиции РФ (входит в состав Правительства РФ) — высшее руководство нотариатом․
2. Департамент нотариата Минюста РФ (Директор департамента) — нормативное регулирование, лицензирование, контроль, открытие/упразднение ГНК (Приказ Минюста № 229 от об утверждении номенклатуры дел)․
3. Федеральная нотариальная палата (ФНП) (Президент ФНП, Президиум) — саморегулируемая организация, координация палаты, реестр нотариусов․
4. Региональные нотариальные палаты (Председатель Правления / Президент Палаты) — прямое управление территориальными нотариусами (и ГНК, и частными), контроль качества, дисциплинарная ответственность, компенсационный фонд․
5. Старший государственный нотариус (Глава ГНК) — непосредственное руководство конторой, распределение нагрузки, ответственность за архив и печать․

Отзывы и репутация: ГНК vs Частные нотариусы

Типичные отзывы о ГНК (Плюсы и Минусы)

Куда писать отзывы и жалобы

• На сайте нотариальной палаты: Раздел «Обращения граждан» / «Жалобы на действия нотариуса»․
• На Госуслугах: Раздел «Оценка качества услуг» после визита․
• В Минюст РФ: Через интернет-приемную (minjust․gov․ru) — на действия старшего нотариуса / палат․
• В Прокуратуру / Суд: При нарушении прав (отказ в действии, превышение тарифа, разглашение тайны)․
• Карты (2ГИС, Яндекс Карты, Google Maps): Отзывы к конкретным адресам контор (например, «Нотариальная контора, ул․ Восстания, 6, СПб»)․

Ключевые отличия: ГНК vs Контора частного нотариуса

| Характеристика | Государственная нотариальная контора (ГНК) | Контора нотариуса (Частная практика) |
| :— | :— | :— || Правовая форма | Юрлицо (государственное учреждение) | Индивидуальный предприниматель (ИП) / Нотариус как физлицо |
| Финансирование | Бюджет (зарплата, аренда, оборудование) | Собственные средства нотариуса |
| Ответственность | Государство отвечает по обязательствам | Имущество нотариуса + Страховка + Компенсационный фонд палаты |
| Количество (2026) | ~10% от общего числа | ~90% от общего числа |
| Тарифы | Базовые (Приказ Минюста) | Базовые (Приказ Минюста) — одинаковы для всех |
| График | Строгий, гос․ стандарт | Гибкий (вечерние, выходные, по согласованию) |
| Архив | Централизованный, переходит в гос․ архив при закрытии | Хранит нотариус, при прекращении — передает в палату |
| Доступность | Низкая (очереди, дефицит слотов) | Высокая (конкуренция за клиента) |

Важные напоминания для гражданина (Чек-лист перед визитом)

1. Запишитесь заранее через Госуслуги или сайт палаты․ Без записи в ГНК вас, скорее всего, не примут․
2. Уточните комплект документов на сайте палаты или по телефону справочной․ Для наследства — паспорт, свидетельство о смерти, документы на имущество, свидетельства о браке/рождении (для подтверждения родства)․
3. Возьмите оригиналы и копии (в ГНК ксерокс часто платный или делается в соседнем киоске)․
4. Проверьте адрес и кабинет: В больших конторах (например, на Конной ул․ в СПб или Житная в Москве) работает несколько участков — идите именно к своему нотариусу/участку․
5. Оплата: Нотариальный тариф можно оплатить заранее онлайн (через Госуслуги/сайт палаты) или в кассе/терминале конторы․ Госпошлину — отдельно (реквизиты на сайте ФНС или в кабинете)․
6. Выездной прием: Если вы нетранспортабельный — заказывайте через палату (бесплатно для льготных категорий, за тариф+дорогу, для остальных)․

На 2026 год государственные нотариальные конторы выполняют важную социальную функцию: обеспечивают доступность нотариальных услуг в отдаленных районах, работают с архивами ликвидированных контор и служат «опорой» для граждан, предпочитающих государственный оператор․ Однако основная масса нотариальных услуг в РФ (~90%) оказывается нотариусами частной практики․

Рекомендация: Для стандартных действий (доверенность, согласие на выезд ребенка, сделка с недвижимостью) часто быстрее и удобнее обратиться к частному нотариусу рядом с домом/работой (поиск на fnp․ru или картах)․ Обращайтесь в ГНК, если: нужна работа со старым архивом конторы, нет доступа к частному нотариусу в районе, принципиальна государственность исполнителя или требуется выезд к участнику СВО/нетранспортабельному (организуется через палату)․

Информация актуальна на ․ Перед визитом обязательно проверяйте контакты, график и требования к документам на официальном сайте вашей региональной нотариальной палаты или на Госуслугах․