Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации (ГПУ) является важнейшим структурным подразделением Администрации Президента РФ. Его основная задача — обеспечение реализации конституционных полномочий главы государства в правовой сфере. Управление занимается подготовкой законопроектов, правовой экспертизой, а также координацией деятельности государственных органов для обеспечения единого конституционного пространства в стране.

Описание и функции

Государственно-правовое управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, а также указов и распоряжений Президента РФ. Как отмечается в правовых источниках, Президент РФ осуществляет свои полномочия не на основе ничем не связанной воли, а в строгом соответствии с Конституцией, обеспечивая баланс ветвей власти.

Ключевые функции Управления включают:

• Организацию подготовки законопроектов для внесения их Президентом РФ в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы;
• Подготовку проектов заключений Президента РФ на законопроекты, принятые Государственной Думой в первом чтении;
• Правовую экспертизу и оценку конституционности готовящихся к подписанию актов;
• Обеспечение взаимодействия Президента с судебной системой и правоохранительными органами;
• Подготовку предложений по кадровым вопросам в сфере юстиции и правосудия.

Контакты для обращений

Государственно-правовое управление является специализированным рабочим органом, а не организацией по оказанию услуг населению. Поэтому прямые обращения граждан по личным правовым спорам в ГПУ не предусмотрены. Для обращений к Президенту РФ существует специальный порядок.

Официальный сайт

Информация о деятельности Государственно-правового управления размещается на официальном сайте Президента Российской Федерации и Администрации Президента РФ:

Сайт: www.kremlin.ru (раздел «Администрация Президента»)

Горячая линия и номера телефонов

Прямых телефонных линий Государственно-правового управления для граждан не существует. Однако для связи с Администрацией Президента РФ и отправки сообщений главе государства работают следующие каналы связи:

• Приемная Президента РФ по обращениям граждан: 8 (800) -00-23-16 (бесплатный номер по всей России)
• Справочная Администрации Президента РФ: +7 (495) -06-73-00
• Информационно-справочная служба: +7 (495) -25-35-81

Электронный адрес

Отправить электронное обращение Президенту РФ (которое впоследствии может быть направлено на рассмотрение в профильные управления, включая ГПУ) можно через специальную форму на официальном сайте. Прямая электронная почта ГПУ закрыта для массовых рассылок.

Отправка обращений: Через интернет-приемную Президента РФ.

Личный кабинет

Для отправки обращений, их отслеживания и получения официальных ответов на официальном сайте Президента РФ (letters.kremlin.ru) доступен функционал «Личный кабинет». Для входа в личный кабинет необходима авторизация через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) — Госуслуги. Это позволяет гражданам получать ответы в электронном виде с электронной подписью уполномоченных лиц Администрации.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан осуществляется в Приемной Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций. Специалисты Государственно-правового управления не проводят личный прием граждан по общим вопросам.

График работы Приемной Президента РФ:

• Понедельник — Пятница: с 09:00 до 18:00
• Суббота — Воскресенье: выходные дни
• Обеденный перерыв: с 12:30 до 13:15

Адрес Приемной в Москве: г. Москва, ул. Ильинка, д. 23/16, стр. 1.

Отделы и структура

Внутренняя структура Государственно-правового управления формируется Руководителем Администрации Президента и начальником ГПУ. В состав управления входят профильные отделы, каждый из которых отвечает за конкретное направление правовой работы:

1. Отдел конституционного законодательства — работа над поправками в Конституцию и базовые законы.
2. Отдел федерального законодательства — подготовка и экспертиза федеральных законов.
3. Отдел законодательства о государственной службе и противодействии коррупции
4. Отдел правового обеспечения международных договоров
5. Отдел судебной практики и правосудия — взаимодействие с Конституционным и Верховным судами.
6. Отдел по работе с обращениями граждан (в правовой сфере)

Руководство

Руководство Государственно-правовым управлением осуществляет начальник управления, который по должности является заместителем Руководителя Администрации Президента РФ. В его подчинении находятся первые заместители и заместители начальника управления, курирующие отдельные отделы.

• Начальник Государственно-правового управления, назначается Президентом РФ, непосредственно подчиняется Руководителю Администрации Президента РФ и Главе государства.
• Первые заместители и заместители начальника — назначаются на должность указами Президента РФ по представлению Руководителя Администрации.

Отзывы

Поскольку Государственно-правовое управление является закрытым рабочим органом обеспечения деятельности главы государства, классические «отзывы» граждан о его работе в публичном пространстве не формируются. Оценка эффективности ГПУ дается на уровне Президента РФ и Руководителя Администрации по результатам подготовки законопроектов и правовых позиций.

Вместе с тем, граждане оставляют отзывы о работе Администрации Президента в целом при рассмотрении их обращений. Как показывает практика, обращения правового характера, перенаправленные из Администрации в ГПУ, получают квалифицированные и аргументированные ответы со ссылками на действующее законодательство и разъяснениями порядка обжалования судебных решений, которые не могут быть изменены Президентом в силу принципа разделения властей.