Данная статья представляет собой подробный обзор правового регулирования уплаты государственной пошлины за нотариальные действия в соответствии с Главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ). Материал основан на актуальном законодательстве (редакция на 2026 год), судебной практике и разъяснений контролирующих органов.
Общее описание и нормативная база
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий — это обязательный платеж, взимаемый за юридически значимые действия, совершаемые нотариусами (как частными, так и государственными нотариальными конторами), а также уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления и консульских учреждений РФ за границей.
Ключевые статьи НК РФ:
- Ст. 333.16 — Плательщики пошлины, налоговые периоды, налоговые основания.
- Ст. 333.18 — Порядок и сроки уплаты пошлины.
- Ст. 333.24 — Размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий (основной тарифный перечень).
- Ст. 333.25, Особенности уплаты пошлины при обращении за совершением нотариальных действий (повышающие коэффициенты, льготы, порядок расчета).
- Ст. 333.35–333.38 — Льготы по пошлине (освобождение от уплаты, снижение ставок).
Важно: Для действий, для которых законодательством РФ не установлена обязательная нотариальная форма, нотариусы взимают нотариальный тариф (гонорар), размеры которого устанавливаются региональными нотариальными палатами с учетом рекомендаций ФНП РФ. Пошлина взимается только за действия в обязательной нотариальной форме.
Размеры государственной пошлины (Ст. 333.24 НК РФ)
Ставки пошлины делятся на фиксированные (в рублях) и процентные (от стоимости имущества/права). Ниже приведены основные ставки (актуально на 2026 год):
Основные тарифы для физических лиц:
- Удостоверение договоров (передача имущества в собственность, долевой участия и др.): 0,5% от стоимости, но не более 20 000 руб. (п. 1 ст. 333.24).
- Удостоверение завещаний: 100 руб. (п. 2).
- Выдача свидетельства о праве на наследство:
- 0,3% от стоимости имущества (не более 100 000 руб.) — для наследников I и II очередей, супругов;
- 0,6% (не более 1 000 000 руб.) — для прочих наследников.
- Удостоверение полномочий (доверенностей): 200 руб. (п. 4).
- Удостоверение подлинности подписи на документе: 100 руб. (п. 5).
- Удостоверение точности копии документа/выписки: 50 руб. за каждый документ (п. 6).
- Протест векселя: 0,5% от суммы, не менее 500 руб. (п. 7).
- Составление проектов документов: 100 руб. (п. 26).
- Прочие действия (обязательная форма): 100 руб. (п. 26 ч. 1 ст. 333.24).
Для юридических лиц:
Став>Ставки, как правило, выше (например, удостоверение сделок — 1% от стоимости, не более 400 000 руб.; выдача свидетельства о праве на наследство — 0,6%, не более 1 000 000 руб.). Детализация см. в ч. 2 ст. 333.24 НК РФ.
Особенности уплаты и повышающие коэффициенты (Ст. 333.25 НК РФ)
Данная статья регламентирует критически важные нюансы расчета итоговой суммы к оплате:
Выезд нотариуса (п. 1 п. 1 ст. 333.25)
Если нотариальное действие совершается вне помещений нотариальной конторы, органов власти или МФЦ (на дому, в больнице, в офисе клиента), пошлина уплачивается в увеличенном размере — в 1,5 раза от базовой ставки ст. 333.24.
Совершение действий в нерабочее время (п. 2 п. 1 ст; 333.25)
За действия, совершенные в нерабочее время (вечером, в выходной/праздничный день) по заявлению заинтересованных лиц, пошлина также увеличивается в 1,5 раза.
Примечание: Если действие совершено и выездным, и в нерабочее время, коэффициенты не суммируются (применяется коэффициент 1,5 один раз), если иное не следует из судебной практики по конкретному спору.
Порядок уплаты (п. 2 ст. 333.25)
- Пошлина уплачивается до совершения нотариального действия.
- Факт уплаты подтверждается: квитанцией/чеком (наличные), платежным поручением с отметкой банка (безнал), уведомлением ЭПС (Госуслуги, СБП).
- Нотариус обязан проверить поступление средств перед началом действия.
Возврат пошлины (п. 3 ст. 333.25)
Если нотариальное действие не совершено по вине нотариуса — пошлина возвращается в полном объеме. Если по воле клиента (после начала работы, составления проекта) — возврату не подлежит (считается затраченной на составление проекта).
Льготы и освобождение от уплаты (Ст. 333.35–333.38 НК РФ)
Закон предусматривает полное освобождение или снижение ставок для категорий граждан:
- Полное освобождение: Герои СССР/РФ, полные кавалеры ордена Славы; участники ВОВ, равнившиеся к ним лица; инвалиды I и II групп (по действиям, не связанным с предпринимательством); лица, пострадавшие от радиационных катастроф (Чернобыль и др.).
- Снижение на 50%: Инвалиды III группы, дети-инвалиды, один из родителей (усыновителей) ребенка-инвалида (п. 2 ст. 333.38).
- Специфические льготы: Освобождение от пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство жилья, если наследник жил с морителем (п. 5 ст. 333.38). Льготы по защите прав потребителей и т.д;
Для получения льготы необходимо предъявить нотариусу оригинал документа, дающего право на льготу (удостоверение, справку МСЭ, свидетельство о рождении ребенка-инвалида и т.д.).
Порядок и сроки уплаты (Ст. 333.18 НК РФ)
Способы оплаты:
- Безналичный: Через любой банк (Сбербанк, ВТБ, Альфа, Почта Банк и др.), терминал самообслуживания, мобильное приложение банка, систему «Госуслуги» (личный кабинет плательщика), СБП (по QR-коду). Реквизиты (КБК, ОКТМО, Код основания) указывает нотариус или генерируются автоматически на Госуслугах.
- Наличный: В кассе нотариальной конторы (если есть кассовый аппарат/РНМ), в отделениях банка-кассира, через терминалы оплаты в помещении конторы.
Сроки:
Платеж должен быть совершен не позднее дня совершения действия. Нотариус имеет право отказать в действии при отсутствии подтверждения оплаты.
Контакты для обращений и контроль за деятельностью нотариусов
Поскольку государственная пошлина — это федеральный налог, контроль за правильностью ее исчисления и перечисления в бюджет осуществляет Федеральная налоговая служба (ФНС России). Контроль за деятельностью нотариусов (в т.ч. соблюдением тарифов) — за Министерством юстиции РФ (Минюст РФ) и региональными нотариальными палатами.
Федеральная налоговая служба (ФНС России) — контроль за поступлением пошлины:
- Официальный сайт: nalog.gov.ru
- Единая горячая линия (контакт-центр): ###-###-#### (бесплатно по РФ, ежедневно 8:00–22:00 МСК).
- Телефон справки по налогам/пошлинам: ###-###-#### (тот же номер).
- Электронная почта (через форму обратной связи): Раздел «Обращения граждан» на сайте nalog.gov.ru.
- Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФЛ/ЮЛ/ИП): lkfl2.nalog.ru — здесь можно проверить задолженности, сгенерировать квитанцию на оплату пошлины, увидеть историю платежей.
- Личный прием руководства: График приема руководителей территориальных инспекций ФНС по регионам публикуется на сайтах региональных УФНС (раздел «О службе» -> «Прием граждан»).
Министерство юстиции РФ / Региональные нотариальные палаты — контроль за нотариусами:
- Сайт Минюста РФ: minjust.gov.ru (раздел «Нотариат»).
- Федеральная нотариальная палата (ФНП): fnp.ru — реестр нотариусов, тарифы, жалобы на действия нотариуса.
- Горячая линия ФНП: +7 (495) -92-30-30 (справочно).
- Реестр нотариусов (поиск контактов, графика приема): Доступен на сайте ФНП или сайтах региональных палат (например, МНП для Москвы, СПбНП для Петербурга).
Госуслуги (ЕПГУ) — оплата и запись:
- Портал: gosuslugi.ru
- Сервис: «Запись к нотариусу» (выбор нотариуса, время, предварительная оплата пошлины со скидкой 30% при электронной оплате через ЕПГУ для ряда действий).
- Техподдержка Госуслуг: ###-###-####.
Структура управления и отделы (Кто за что отвечает)
| Орган / Структура | Функции по вопросам пошлины/нотариата |
|---|---|
| ФНС России (Центральный аппарат) | Нормотворчество по НК РФ, методическое руководство по исчислению и перечислению пошлины, контроль за полнотой поступлений в бюджет. |
| Территориальные УФНС / ИФНС | Контроль за нотариусами-плательщиками (перечисление пошлины в бюджет), проведение камеральных/выездных проверок, рассмотрение заявлений на возврат излишне уплаченных сумм. |
| Минюст РФ | Государственное регулирование нотариата, лицензирование нотариусов, утверждение методик расчета тарифов, контроль за законностью действий нотариусов. |
| Федеральная нотариальная палата (ФНП) | Саморегулируемая организация. Ведет реестр нотариусов, утверждает рекомендуемые тарифы (нотариальный гонорар), рассматривает жалобы на качество услуг/размер тарифа. |
| Региональные нотариальные палаты | Прямой контроль за нотариусами региона, компенсационный фонд (страховка ответственности), прием жалоб граждан на действия конкретного нотариуса. |
| Нотариальные конторы / Частные нотариусы | Налоговые агенты по ст. 333.24 НК РФ. Рассчитывают, принимают и перечисляют пошлину в бюджет. Выдают квитанции. |
Личный кабинет и электронные сервисы
Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФНС)
Главный инструмент для физлиц и юрлиц для взаимодействия с налоговым органом по вопросам пошлины:
- Проверка долгов: Раздел «Долги», отображает непогашенную пошлину (если нотариус не перечислил или ошибся в КБК).
- Оплата налога/пошлины: Кнопка «Оплатить» -> генерация платежного документа (УПД/ПД) с верными реквизитами (КБК 1###-###-####11000160 — пошлина за нотариальные действия, ОКТМО нотариуса).
- История платежей: Подтверждение факта оплаты для предъявления нотариусу (если чек утерян).
- Заявление на возврат/зачет: Формирование электронного заявления на возврат излишне уплаченной пошлины (ст. 78 НК РФ).
Сервис «Госуслуги» (ЕПГУ)
- Запись к нотариусу онлайн.
- Оплата пошлины с скидкой 30% (для ряда действий, оплачиваемых через портал до визита).
- Получение уведомления об оплате в приложении/личном кабинете.
График приема и личный прием (Практический аспект)
Важно: График приема устанавливает конкретный нотариус (частный или конторы). Единого графика на все нет.
Как узнать график:
- Реестр нотариусов (ФНП): fnp.ru/reestr — в карточке нотариуса указан адрес, телефоны, часы работы, дни приема.
- Сайт региональной палаты: Часто есть удобные карты и фильтры по районам/метро.
- Госуслуги: Сервис «Запись к нотариусу» показывает свободные слоты в реальном времени.
- Телефон нотариуса: Лучше позвонить заранее, многие нотариусы работают по предварительной записи.
Типичный график (пример):
- Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
- Суббота: 09:00 – 14:00 (не у всех).
- Воскресенье: Выходной.
- Выездная работа: Оформляется отдельно, оплачивается с коэф. 1.5.
Личный прием руководства палаты/Минюста:
Если у вас претензия к действиям нотариуса (незаконный отказ, завышение тарифа, грубость), пишите жалобу в Региональную нотариальную палату (по месту работы нотариуса). График приема председателя палаты/комиссии по этике публикуется на сайте конкретной палаты. Жалобу можно подать через сайт палаты, почту или лично на приеме.
Отзывы и судебная практика (Типичные проблемы)
Анализ обращений граждан и судебной практики (АС РФ, общие суды) выявляет частые споры:
Проблема 1: «Нотариус требует оплату тарифа вместо пошлины (или наоборот)»
Суть: Клиенты путают государственную пошлину (идет в бюджет, фиксирована НК РФ) и нотариальный тариф (гонорар) (доход нотариуса, устанавливается палатой).
Решение: За действия в обязательной нотариальной форме (завещание, наследство, сделки с недвижимостью, доверенности на подношение/получение имущества) платится только пошлина (по ст. 333.24). Тариф за эти действия взимать запрещено (п. 2 ст. 2 Закона «Основы нотариата»). За действия в добровольной форме (удостоверение копий, подписей, переводов, составление проектов договоров, не требующих формы) — платится тариф.
Проблема 2: «Насчитали пошлину с коэффициентом 1.5 без оснований»
Суть: Нотариус применил коэф. 1.5 (ст. 333.25) за выезд, хотя действие было в конторе, или за «нерабочее время», хотя контора работала по графику.
Практика: Суды встают на сторону граждан, если нотариус не доказывает факт выезда или факта приема в нерабочее время по заявлению клиента (Постановления АС РФ). Требуйте основания в протоколе/квитанции.
Проблема 3: «Не дали льготу инвалиду/пенсионеру»
Суть: Нотариус отказал в льготе (ст. 333.38), требуя справку МСЭ нового образца или не признав документ.
Практика: Льгота предоставляется на основании оригинала документа, дающего право (удостоверение инвалида, справка МСЭ, свидетельство о рождении ребенка-инвалида). Отказ оспаривается в палате/суде. Пошлина подлежит возврату.
Проблема 4: «Пошлина не дошла в бюджет, пришло требование ФНС»
Суть: Нотариус (налоговый агент) не перечислил пошлину вовремя или с ошибкой в КБК/ОКТМО. ФНС высылает требование плательщику (клиенту).
Решение: Клиент не несет ответственности за нотариуса. Нужно предъявить ФНС квитанцию/чек об оплате нотариусу. Дальнейшие претензии ФНС предъявляет к нотариусу (штрафы ст. 123 НК РФ).
Проблема 5: «Скидка 30% на Госуслугах не сработала»
Суть: Скидка 30% (п. 2.1 ст. 333.19 НК РФ) действует только при электронной оплате через ЕПГУ/МФЦ/банк-партнер за конкретные действия (список в ст. 333.24: завещания, наследство, доверенности, копии, подписи и др.). Не действует на сделки с недвижимостью (п. 1 ст. 333.24).
Краткий чек-лист перед визитом к нотариусу
- Уточните у нотариуса (по телефону/сайте): какую именно сумму нужно заплатить (пошлину или тариф) и реквизиты для оплаты (КБК, ОКТМО, Назначение платежа).
- Проверьте право на льготу (возьмите оригинал документа-основания).
- Оплатите заранее (через ЛК ФНС, Госуслуги, банк) — так быстрее и есть чек. Сохраните PDF/скриншот/бумажный чек.
- Если оформляете выезд — готовьтесь к оплате в 1.5 раза больше базовой ставки.
- После действия заберите у нотариуса квитанцию о приеме пошлины (обязательный реквизит: «Государственная пошлина получена…»).
- Проверьте в ЛК ФНС через 3-5 дней: нет ли «висячего» долга по этой пошлине.
Уплата государственной пошлины за нотариальные действия строго регламентирована ст. 333.24 и 333.25 НК РФ. Главные ошибки граждан — путаница между пошлиной и тарифом, незнание о повышающих коэффициенях (выезд, нерабочее время) и упущение законных льгот.
Для защиты своих прав используйте официальные источники: сайт ФНС (nalog.gov.ru) для расчета и оплаты пошлины, сайт ФНП (fnp.ru) для поиска нотариуса и контроля тарифов, Госуслуги для удобной записи и оплаты со скидкой. При нарушении нотариусом законодательства — обращайтесь в региональную нотариальную палату или в суд.
Данная информация носит справочный характер. Текст статей Налогового кодекса РФ регулярно меняется (последняя крупная редакция ст. 333.24, 333.25 от ). Перед совершением действия сверяйтесь с актуальным текстом Кодекса на сайте consultant.ru, garant.ru или nalog.gov.ru.