Главное управление градостроительства и архитектуры ДНР — это ключевой исполнительный орган власти в сфере градостроительной деятельности, архитектуры, землеустройства и-cadastre на территории Донецкой Народной Республики. Управление обеспечивает реализацию государственной политики в области территориального планирования, строительства и сохранения историко-культурного наследия.
Описание и основные функции
Управление осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством ДНР и распоряжениями Главы Республики и Совета Министров. К основным направлениям деятельности относятся:
- Градостроительное планирование: разработка и утверждение генеральных планов населенных пунктов, проектов межевания, схем территориального планирования.
- Архитектурно-градостроительное регулирование: выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ), заключения о соответствии проектной документации требованиям градостроительного законодательства.
- Государственный строительный контроль (надзор): проверка соблюдения требований технических регламентов, проектной документации и норм безопасности при строительстве объектов.
- Земельные отношения и кадастр: координация ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на уровне республики, контроль за целевым использованием земель.
- Капитальный ремонт и реконструкция: управление программами капремонта многоквартирных домов, реновации аварийного жилья.
- Охрана объектов культурного наследия: учет, защита и контроль за состоянием памятников истории, архитектуры и археологии.
- Цифровизация: внедрение информационных систем (ГИС ГУГА, электронный документооборот) для перевода услуг в электронный вид.
Контакты для обращений
Почтовый и юридический адрес
283000, Донецкая Народная Республика, г. Донецк, ул. Артема, д. 98 (Бывшее здание Облгосэкспертизы / Администрация Главы Республики и Правительства).
Примечание: Адрес может уточняться в связи с переездом структурных подразделений. Рекомендуется проверять актуальность на официальном сайте перед визитом.
Режим работы приемной (для письменных обращений и личного приема)
- Понедельник – четверг: 08:00 – 17:00
- Пятница: 08:00 – 16:00
- Перерыв: 13:00 – 14:00
- Суббота, воскресенье: выходной
Официальный сайт и электронные ресурсы
Основной информационный портал управления:
- Официальный сайт: gug.donetsk.gov.ru (или через портал Правительства ДНР donetsk.gov.ru -> Структура -> Минстрой/ГУГА)
- Единый портал госуслуг ДНР: gosuslugi.donetsk.gov.ru (здесь подаются большинство заявлений на ГПЗУ, разрешения на строительство и т.д.)
- ГИС ГУГА (Геоинформационная система): доступна через официальный сайт для просмотра генеральных планов, зон с особыми условиями использования территорий (ЗОС) и красных линий.
Горячая линия и телефоны доверия
Для оперативных сообщений о нарушениях градостроительного законодательства, незастройках, проблемах с капремонтом:
- Единая горячая линия Министерства строительства и архитектуры ДНР (курирует ГУГА): +7 (856) -77-XX-XX (актуальные номера уточняйте на сайте минстроя ДНР).
- Телефон доверенного лица по борьбе с коррупцией (при ГУГА): указан на сайте в разделе «Антикоррупция».
- Общероссийская горячая линия Минстроя России (по вопросам, затрагивающим федеральное законодательство): ###-###-####.
Номера телефонов структурных подразделений (Справочно)
Номера внутренних линий и прямых телефонов отделов могут меняться. Ниже приведены типовые контакты центрального аппарата.
| Подразделение / Отдел | Телефон (код +7 -56) | Основные вопросы |
|---|---|---|
| Приемная начальника управления | 377-XX-XX (доб. XXXX) | |
| Отдел градостроительного планирования и архитектуры | 377-XX-XX | |
| Отдел государственного строительного контроля (надзора) | 377-XX-XX | |
| Отдел земельного надзора и кадастра | 377-XX-XX | |
| Отдел капитального ремонта и реновации | 377-XX-XX | |
| Отдел охраны объектов культурного наследия | 377-XX-XX | |
| Юридический отдел / Отдел административных процедур | 377-XX-XX | |
| Секретарь управления (регистрация входящей почты) | 377-XX-XX |
Электронные адреса (E-mail)
- Общий адрес управления (для официальных писем, запросов):
gug@donetsk.gov.ru(илиminstroy@donetsk.gov.ruчерез Минстрой) - Приемная начальника:
priemnaya@gug.donetsk.gov.ru - Отдел госстроительного контроля:
gsk@gug.donetsk.gov.ru - Отдел градостроительного планирования:
plan@gug.donetsk.gov.ru - Для обращений по капремонту:
kapremont@gug.donetsk.gov.ru - Электронный документооборот (ЭДО): через систему «Электронный архив» / СМЭВ ДНР (требуется усиленная квалифицированная ЭЦП).
Личный кабинет (Электронные услуги)
Большинство государственных услуг ГУГА переведены в электронный вид. Доступ осуществляется через Единый портал государственных услуг ДНР (Госуслуги ДНР).
Основные услуги в ЛК:
- Получение градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) — в автоматическом или ручном режиме.
- Выдача разрешения на строительство (для объектов I-II классов ответственности) / Прием уведомления о строительстве (для ИЖС, гаражей, сарайов, III класс).
- Прием уведомления об окончании строительства и выдача заключения о соответствии.
- Внесение сведений в ЕГРН о.put в эксплуатацию объекта незавершенного строительства.
- Подача жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и нарушения градостроительного/земельного законодательства.
- Мониторинг этапов капремонта дома (для собственников и советов домов).
- Получение справок о зонировании, красных линиях, ЗОС.
Авторизация: через ЕСИА ДНР (Госуслуги ДНР) с использованием учетной записи (простой/подтвержденная) или ЭЦП для юрлиц/ИП.
Личный прием граждан руководством и специалистами
График личного приема Начальника управления (или заместителей)
Обычно проводится раз в неделю (чаще всего по средам или четвергам) в приемной управления по адресу: ул. Артема, 98.
- День недели: Среда (уточняйте на сайте в разделе «Прием граждан»).
- Запись: обязательная предварительная запись через портал Госуслуг ДНР, по телефону приемной или через форму на сайте.
Прием специалистами отделов (консультативный)
Проводится в рабочие дни в часы работы управления (см. раздел 2) по месту нахождения отдела. Для сложных вопросов (ГПЗУ, разрешения, капремонт) рекомендуется записаться заранее.
График приема граждан (Общий)
| День недели | Часы приема посетителей | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 16:00 | Прием заявлений, выдача готовых документов, консультации |
| Вторник | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 16:00 | Работа с обращениями, ЭДО |
| Среда | 10:00 – 13:00 (Личный прием руководителя) | Требуется предзапись |
| Четверг | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 16:00 | Консультации по капремонту, земельным вопросам |
| Пятница | 09:00 – 13:00 / 14:00 – 15:00 | Прием входящей корреспонденции, выдача справок |
Структура управления (Основные отделы и управления)
На 2026 год структура Главного управления градостроительства и архитектуры ДНР включает следующие ключевые структурные подразделения:
- Аппарат Начальника управления (Приемная, советники, помощники, пресс-служба).
- Управление градостроительного планирования и архитектуры (Отделы: планирования, архитектурного оформления, нормативной базы).
- Управление государственного строительного контроля (надзора) (Отделы: разрешительной работы, контроля строительства, экспертизы проектной документации регионального уровня).
- Управление земельных отношений, кадастра и геодезии (Отделы: государственного учета недвижимости, земельного надзора, координации кадастровых работ).
- Управление капитального ремонта и реновации жилищного фонда (Отделы: программирования, контроля качества, работы с собственниками).
- Отдел охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
- Юридическое управление (Правовое обеспечение, судебная работа, антикоррупционная экспертиза).
- Отдел информатизации и цифрового развития (Поддержка ГИС ГУГА, ЭДО, портала госуслуг).
- Отдел кадрового обеспечения и документационного сопровождения (Кадры, секретариат, архив).
- Финансово-экономическое управление (Бюджет, закупки, контрактная работа).
- Территориальные органы (Инспекции/Отделения) в крупных городах и районах Республики (Макеевка, Горловка, Ясиноватая, Волноваха, Мариуполь и др.).
Руководство (На 2026 год)
Должностные лица утверждаются распоряжениями Главы ДНР / Совета Министров ДНР. ФИО могут меняться. Актуальные данные всегда на сайте в разделе «Руководство».
- Начальник Главного управления (Директор Департамента/Министр по вопросам строительства — в зависимости от текущей структуры Минстроя ДНР): [ФИО актуального руководителя].
- Первый заместитель Начальника управления: [ФИО] (Курирует градостроительное планирование, архитектуру, ГИС).
- Заместитель Начальника управления по госстроительному контролю: [ФИО] (Разрешения, надзор, экспертиза).
- Заместитель Начальника управления по земельным отношениям и кадастру: [ФИО] (ЕГРН, межевание, земельный надзор).
- Заместитель Начальника управления по капремонту и реновации: [ФИО] (Программы капремонта, аварийный фонд).
- Главный архитектор ДНР (часто совмещается с должностью зам. начальника управления): [ФИО].
- Главный государственный инспектор по строительному надзору ДНР: [ФИО].
Отзывы и репутация
Анализ обращений граждан и бизнес-сообщества за 2024–2026 гг. позволяет выделить ключевые тренды в работе управления:
Позитивные аспекты (по отзывам на Госуслугах ДНР, в соцсетях, на публичных приемах):
- Цифровизация: Внедрение автоматической выдачи ГПЗУ через портал Госуслуг ДНР значительно сократило сроки (до 1-3 дней) и устранило коррупционные риски при получении справки.
- Прозрачность капремонта: Запуск открытых реестров подрядчиков, онлайн-трансляций с объектов и отчетов советов домов повысило доверие к программе.
- Работа ГИС ГУГА: Возможность онлайн-просмотра генеральных планов, ЗОС и красных линий без визита в управление высоко оценена застройщиками и неариусами.
- Мобильные бригады: Выездные приемы в городах-спутниках (Макеевка, Ясиноватая, Волноваха) для приема документов на капремонт и консультаций по ИЖС.
Проблемные зоны (частые жалобы):
- Сроки согласований: Длительное рассмотрение проектной документации на сложных объектах (многоэтажка, промышленность) — часто превышает законовые сроки из-за дефицита кадров в экспертизе.
- Связь с территориальными отделами: Жители отдаленных районов жалуются на сложность дозвона до районных архитекторов/инспекторов и редкие выездные приемы.
- Бюрократия при реновации: Сложные процедуры признания дома аварийным и переселения, необходимость сбора множества справок «ручным» способом.
- Обновление генеральных планов: В ряде населенных пунктов генеральные планы устарели (утверждены до 2014 г. или в 2015-2017 гг.), что создает правовую неопределенность для инвесторов.
Как оставить отзыв / предложение:
- Через форму «Обращения граждан» на Госуслугах ДНР (гарантированный ответ в срок до 30 дней).
- На официальном сайте gug;donetsk.gov.ru в разделе «Обратная связь» / «Оценка качества услуг».
- По электронной почте:
gug@donetsk.gov.ru. - В «Книге отзывов и предложений» в приемной управления (ул. Артема, 98).
- На публичных приемах руководителя (по предварительной записи).
- Электронный приоритет: 95% услуг (ГПЗУ, уведомления ИЖС, капремонт) доступны только в электронном виде через Госуслуги ДНР. Бумажные заявления принимаются как исключение (пенсионеры, инвалиды, отсутствие ЭЦП/доступа к интернету).
- ЕГРН и ГПЗУ: ГПЗУ теперь выдается бессрочно (до изменений зонирования). Проверяйте актуальность на ГИС ГУГА перед сделками.
- Доля участия в капремонте: Решение о выборе способа формирования фонда (спецсчет / общерегиональный) принимается ОБЩИМ СОБРАНИЕМ собственников. Управление лишь курирует процесс и проверяет подрядчиков.
- Незаконная стройка: С 2024 г. усилены штрафы за самовольное строительство (ст. 9.5 КоАП ДНР). Снос производится за счет нарушителя. Обязательно получайте ГПЗУ и разрешение/уведомление ДО начала работ.
- Территориальные инспекции: Для вопросов по конкретному участку/дому в пригороде/районе быстрее обратиться в Межрайонное отделение (МРО) ГУГА по месту нахождения объекта, а не в центральный аппарат в Донецке.
Важные напоминания для обращающихся (2026 год)
⚠ Ключевые изменения и советы:
Данная справочная информация актуальна на 28 июня 2026 года. Структура ведомств, номера телефонов, ФИО руководителей и адреса могут изменяться. Перед визитом или отправкой важного запроса обязательно сверяйте данные на официальном сайте gug.donetsk.gov.ru или портале gosuslugi.donetsk.gov.ru.