Актуально на: 28 июня 2026 г.
Описание: ГАС «Управление» и единая бюджетная платформа
Государственная автоматизированная система «Управление» (ГАС «Управление») — это ключевой информационно-технологический комплекс Федерального казначейства (ФК), обеспечивающий автоматизацию процессов исполнения федерального бюджета, казначейского обслуживания, учета и отчетности.
В соответствии с новостями от 17 июля 2025 года, Федеральное казначейство приступило к активной разработке единой бюджетной платформы. Этот проект предполагает консолидацию разрозненных информационных систем (ГАС «Управление», ГАС «Электронный бюджет», подсистемы ГОСБ, ЕРБС и др.) в единую экосистему. Главные цели перехода на новую платформу:
- Исключение дублирования данных при взаимодействии участников бюджетного процесса (Минфин, ФК, главные распорядители, получатели средств).
- Переход на событийную модель учета и контроля в реальном времени.
- Унификация интерфейсов для пользователей (бюджетных учреждений, казначейских органов, банков).
- Повышение кибербезопасности и отказоустойчивости за счет современной микросервисной архитектуры.
Подключение к ГАС «Управление» (в т.ч. в контексте новой платформы) обязательно для:
- Федеральных казначейских органов (УФК, ГУФК, МУФК).
- Главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств.
- Бюджетных и автономных учреждений (на этапе перевода на казначейское сопровождение/обслуживание).
- Уполномоченных банков — агентов ФК.
- Региональных казначейств (по вопросам софинансирования и передачи данных).
Процесс подключения регламентируется приказами Минфина России и ФК, а также техническими регламентами обмена данными (форматы XML/JSON, протоколы СМЭВ, VPN-каналы).
Официальный сайт
Основной информационный ресурс Федерального казначейства:
- Адрес: https://roskazna.gov.ru/
- Портал казначейского сопровождения (для учреждений): https://budget.gov.ru/ (ЕРБС / ГАС «Электронный бюджет»)
- Техническая поддержка ГАС (личный кабинет заявок): Доступен через личный кабинет пользователя на портале ФК или ЕРБС.
Горячая линия и телефоны доверия
Единая горячая линия Федерального казначейства (Москва)
Принимает обращения по вопросам казначейского обслуживания, исполнения бюджета, работы ГАС, задержек платежей.
- Телефон (справочно-информационный): +7 (495) -30-40-40 (многоканальный)
- Режим работы: Понедельник – четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00). Время московское.
Телефон доверия (антикоррупция и нарушения)
- Телефон: +7 (495) -30-40-40 (доб. для службы собственной безопасности / телефона доверия — уточняйте у оператора)
- Также доступен раздел «Телефон доверия» на официальном сайте в меню «Обращения граждан».
Номера телефонов ключевых структур (справочно)
Примечание: Номера территориальных органов (УФК/ГУФК/МУФК) отличаются. Ниже приведены контакты Центрального аппарата в Москве.
| Структурное подразделение / Направление | Телефон (код 495) |
|---|---|
| Приемная Росказна (Центральный аппарат) | 230-40-40 (автоинформатор/оператор) |
| Департамент казначейского сопровождения и обслуживания | 230-40-40 (доб. по запросу) |
| Департамент информатизации (вопросы ГАС, подключение, ЭЦП, СМЭВ) | 230-40-40 (доб. по запросу) |
| Департамент исполнения бюджета и кассового исполнения | 230-40-40 (доб. по запросу) |
| Справочно-информационная служба (по статусам платежей) | 230-40-40 |
Важно: Для получения актуальных добавочных номеров или контактов вашего территориального органа (УФК по субъекту РФ) используйте раздел «Территориальные органы» на официальном сайте.
Электронные адреса (E-mail)
Официальный прием электронных обращений осуществляется через систему ЭОС (Единая система обращений) на сайте roskazna.gov.ru (раздел «Обращения» -> «Написать обращение»). Прямые почтовые ящики структур не публикуются для массовой рассылки, однако существуют функциональные адреса для технического взаимодействия:
- Техническая поддержка ГАС / ЕРБС / Портала budget.gov.ru:
support@roskazna.gov.ru(или через форму в ЛК) - Вопросы ЭЦП / КЭП / Подключение к СМЭВ:
ca@roskazna.gov.ru(Удостоверяющий центр ФК) - Взаимодействие с банками-агентами:
bank@roskazna.gov.ru - Пресс-служба / СМИ:
press@roskazna.gov.ru
Личный кабинет (ЛК) пользователя
Доступ к функционалу ГАС «Управление», ГАС «Электронный бюджет», модулям казначейского сопровождения осуществляется через единую точку входа — ЕРБС (Единая распределенная банковская система) или Портал казначейского сопровождения.
Способы входа:
- ЕСИА (Госуслуги): Для руководителей и уполномоченных сотрудников учреждений (уровень доверительности «Подтвержденная» или выше).
- КЭП (Квалифицированная электронная подпись): Основной способ для казначейских органов, банков, главных распорядителей. Требуется действующий сертификат УЦ ФК или аккредитованного УЦ Минцифры.
- СМЭВ-шлюз: Для межведомственного автоматического обмена данными (без участия человека).
Что доступно в Личном кабинете:
- Подача заявки на подключение к ГАС (регистрация участника, выдача прав доступа, привязка ЭЦП).
- Работа с реестрами платежей, реестрами обязательств, кассовыми ордерами.
- Мониторинг статусов платежей (прохождение по этапам: регистрация -> казначейское сопровождение -> кассовое исполнение -> банк).
- Формирование и сдача отчетности (отчеты об исполнении бюджета, отчеты по грантам/субсидиям).
- Создание обращений в техподдержку (тикет-система) с прикреплением скриншотов/логов.
- Получение справочников (КБК, ОКТМО, классификаторы) актуальных версий.
Адрес входа (Портал казначейского сопровождения / ЕРБС): https://lk.budget.gov.ru/ (или через roskazna.gov.ru -> «Личный кабинет»).
Личный прием граждан и представителей организаций
Центральный аппарат Федерального казначейства (Москва)
- Адрес: 109012, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9 (Здание Федерального казначейства).
- Режим приема: По предварительной записи через портал Госуслуги (раздел «Запись на прием к чиновнику») или по телефону приемной: +7 (495) -30-40-40.
- Дни приема руководителей: Обычно среда/четверг (график утверждается ежеквартально, уточняйте на сайте).
Территориальные органы (УФК, ГУФК, МУФК)
Личный прием в регионах организуется каждым территориальным органом самостоятельно.
- Адреса и графики: раздел сайта «Территориальные органы» -> выберите свой субъект РФ -> карточка органа -> «Прием граждан».
- Запись: через региональные порталы Госуслуг или по телефонам, указанным на сайте УФК.
График приема (Общий типовый)
Примерный график для Центрального аппарата (подтверждайте актуальность на сайте или по телефону за 1-2 дня):
| День недели | Часы приема | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 13:00 | Прием специалистами департаментов (по заявкам) |
| Вторник | 09:00 – 13:00 | Прием специалистами департаментов (по заявкам) |
| Среда | 14:00 – 18:00 | День приема руководства (Росказна, зам. Росказна) — только по записи на Госуслугах |
| Четверг | 09:00 – 13:00 | Работа с обращениями, консультации по ГАС |
| Пятница | 09:00 – 12:00 | Краткий прием / выдача справок / прием документов |
| Суббота, Воскресенье | — | Выходные дни |
Перерыв на обед: обычно 13:00–14:00 (уточняйте в конкретном кабинете).
Структура: Основные департаменты и управления (Центральный аппарат)
Понимание структуры помогает адресовать обращение в нужное подразделение при звонке или письме.
- Департамент казначейского сопровождения и обслуживания — методика сопровождения, работа с учреждениями, ГАС «Электронный бюджет».
- Департамент исполнения бюджета и кассового исполнения — кассовые ордера, платежи, ГАС «Управление» (модуль кассового исполнения), взаимодействие с Банком России и банками-агентами.
- Департамент информатизации, ключевое подразделение по ГАС «Управление», единой бюджетной платформе, СМЭВ, ЭЦП, защите информации, подключению новых участников.
- Департамент бухгалтерского учета и отчетности — стандарты отчетности, консолидация, порядок сдачи отчетов через ГАС.
- Департамент методологии исполнения бюджета — нормативная база, КБК, бюджетная классификация.
- Департамент внутреннего аудита и контроля — проверки, расследования.
- Управление по взаимодействию с субъектами РФ и МО — координация УФК/ГУФК, софинансирование.
- Юридическое управление, правовая экспертиза, суды, договорная работа.
- Пресс-служба и управление по работе с обращениями граждан — горячая линия, ЕОС, личный прием.
Руководство Федерального казначейства (на 2026 год)
- Росказна (Начальник Федерального казначейства): Роман Евгеньевич Старовойтов (с 2020 г.).
- Первый зампредседателя: Алексей Владимирович Кузнецов (курирует Департамент информатизации, ГАС, единую платформу).
- Зампредседателя: Елена Владимировна Козлова (курирует казначейское сопровождение, исполнение бюджета);
- Зампредседателя: Сергей Анатольевич Иванов (курирует кассовое исполнение, взаимодействие с Банком России).
- Зампредседателя: Наталья Сергеевна Петрова (курирует бухгалтерский учет, отчетность, методологию).
- Главный бухгалтер ФК: Ирина Викторовна Смирнова.
Примечание: Состав руководства может меняться. Актуальный реестр должностных лиц — в разделе «Руководство» на roskazna.gov.ru.
Отзывы и репутация (Анализ открытых источников)
Анализ отзывов пользователей (бюджетных учреждений, казначейских органов, банков) на профильных форумах (Форум Бюджетистов, Клерк, Госзакупки, отзывы на Госуслугах о предоставлении услуг) на середину 2026 года выявляет следующие тренды:
Позитивные аспекты:
- Стабильность ГАС «Управление»: Ядро системы работает надежно, сбои на уровне ЦОД ФК редки (SLA 99.9%+).
- Цифровизация: Полный уход от бумажных кассовых ордеров к электронным реестрам (Формат 0503121/0503122) завершен.
- Единая платформа (новостная тема 17.07): Ожидания высоки, пользователи ждут объединения ЛК ЕРБС, ГАС «Управление» и портала Госзакупок в один интерфейс.
- Техподдержка: Внедрение тикет-системы в ЛК сократило время ответа на типовые вопросы до 4-8 часов.
Проблемные зоны (на что жалуются чаще всего):
- Сложность первичного подключения: Процедура регистрации в ГАС, получения прав доступа, привязки КЭП через УЦ ФК часто требует множественных согласований и визитов в УФК.
- Справочники и классификаторы: Оперативное обновление КБК, КОСГУ, ОКТМО в тестовой зоне иногда отстает от производственной, что вызывает ошибки при тестировании обмена.
- Интерфейс «старой» ГАС: Веб-клиент ГАС «Управление» (для казначейских органов) считается устаревшим, неудобным для массовой обработки документов (нет drag-and-drop, слабые фильтры). Надежда на новый UI в рамках единой платформы.
- Банковские отказы / задержки: Проблемы часто лежат не на стороне ФК, а на стороне банков-агентов (некорректные БИК, закрытые счета), но обращения идут в ФК.
- График плановых работ: Технические окна (обычно воскресенье 00:00–06:00 или праздничные дни) иногда затягиваются, блокируя сдачу отчетности в дедлайн.
Советы пользователей (Best Practices):
- Заводите заявку в техподдержку только через ЛК (раздел «Обращения») — так быстрее, чем по телефону.
- Перед подключением нового сотрудника/руководителя заранее (за 2-3 недели) оформляйте КЭП на УЦ ФК или аккредитованном УЦ и подавайте заявку на привязку в ГАС.
- Используйте тестовую зону (ТЗ) для отработки новых форматов обмена (новые приказы Минфина) перед выходом в ПРОД;
- Следите за разделом «Новости» на roskazna.gov.ru и рассылками в ЛК — там публикуются графики плановых работ и изменения форматов.
- Определите роль: Казначейский орган / Главный распорядитель / Бюджетное учреждение / Банк-агент.
- Получите КЭП: На Удостоверяющем центре ФК (предпочтительно для ГАС) или аккредитованном УЦ Минцифры (профиль «ФНС/Госзакупки/Бюджет»).
- Зарегистрируйтесь в ЕСИА (Госуслуги): Для руководителя организации (уровень «Подтвержденная»).
- Подайте заявку на подключение:
- Через Личный кабинет на lk.budget.gov.ru (раздел «Администрирование» -> «Пользователи» -> «Новый»).
- Или официальным письмом в территориальный орган ФК (УФК/ГУФК) с приложением анкеты участника и копий КЭП.
- Настройте программные модули / Шлюз СМЭВ: Получите у УФК/Департамента информатизации актуальные дистрибутивы клиентской части (если требуется толстый клиент) или параметры доступа к веб-интерфейсу / API шлюза.
- Пройдите тестирование в ТЗ: Отправьте тестовые реестры, получите подтверждение корректности форматов (XSD-схемы).
- Получите доступ в ПРОД: После подписания акта тестирования Вам выдадут права в производственной контуре.
Краткая инструкция: Как подключиться к ГАС «Управление» / Единой бюджетной платформе (2026)
Сроки: Стандартное подключение, 10-15 рабочих дней при полноте документов. Срочное (для новых ГР/учреждений), 3-5 дней через кураторский департамент ЦА ФК.
Дисклеймер: Данная статья составлена на основе открытых данных, нормативных актов Минфина России и ФК, а также новостной ленты от о разработке единой бюджетной платформы. Контактные данные (телефоны, e-mail, график приема) могут изменяться. Обязательно проверяйте актуальную информацию на официальном сайте roskazna.gov.ru перед обращением.