С 10 мая 2026 года вступил в силу Федеральный закон от № 79-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации». Данный законопроект стал крупнейшей реформой судебной системы за последние годы, предусматривающей создание новых специализированных судов и перераспределение юрисдикции по категориям гражданских дел.
Описание реформы: суть изменений
Основная цель законодательных изменений — разгрузка судов общей юрисдикции и повышение качества рассмотрения сложных категорий споров за счет передачи их специализированным судебным коллегиям. Ключевые направления реформы:
- Создание специализированных окружных судов: В составе системы судов общей юрисдикции сформированы специализированные межрайонные суды для рассмотрения дел по интеллектуальной собственности, корпоративным спорам, делам о защите прав потребителей финансовых услуг и спорам с участием иностранных элементов.
- Расширение юрисдикции арбитражных судов: Перенесен ряд категорий публично-правовых споров (налоговые, таможенные, антимонопольные) в исключительную ведомственность арбитража, с сохранением прав физических лиц на обращение в суды общей юрисдикции по смежным вопросам.
- Институт «судебных кластеров»: Внедрено пилотное объединение районных судов в кластеры для единого распределения нагрузки и случайного назначения судей по сложным категориям дел (ст. 33 ГПК РФ в новой редакции).
- Цифровая юрисдикция: Установлены четкие правила рассмотрения дел в электронном виде в новых судах (обязательное участие через ГАС «Правосудие» и Единый портал госуслуг).
Пример из практики: Уже сейчас апелляционные определения (например, апелляционное определение Пермского краевого суда по делу Чарльза Батлера) демонстрируют применение новых норм о юрисдикции при пересылке дел в вновь созданные специализированные составы.
Официальный сайт и информационные ресурсы
Основной официальный ресурс для получения актуальной информации о реформе, реестре новых судов и нормативной базе:
- Официальный сайт Судебной департамента при Верховном Суде РФ: cdep.ru (раздел «Реформа судебной системы / 79-ФЗ»)
- Портал «Правосудие» (ГАС «Правосудие»): sudrf.ru — поиск судов по новой юрисдикции, календарь заседаний, электронное делопроизводство.
- Сайт Верховного Суда РФ: vsrf.ru — пленумные разъяснения по применению 79-ФЗ, обзоры судебной практики.
Горячая линия и телефоны для консультаций
Для разъяснений по вопросам определения юрисдикции новых судов, порядка подачи исков и перевода дел действуют следующие контактные телефоны:
| Наименование службы | Номер телефона | Режим работы (МСК) |
|---|---|---|
| Единая справочная служба Судебного департамента | +7 (495) XXX-XX-XX (уточняйте на cdep.ru) | Пн–Пт: 09:00–18:00 |
| Горячая линия по внедрению 79-ФЗ (временная) | 8-800-XXX-XX-XX (бесплатно по РФ) | Пн–Чт: 10:00–16:00 |
| Техподдержка ГАС «Правосудие» (электронное делопроизводство) | +7 (495) XXX-XX-XX | Круглосуточно |
| Справочная конкретного нового специализированного суда | См. карточку суда на sudrf.ru | По графику суда |
Важно: Номера телефонов конкретных вновь созданных судов (специализированных межрайонных) публикуются на сайте sudrf.ru в карточке каждого суда сразу после введения в действие штатного расписания.
Электронные адреса (E-mail) для обращений
Официальная переписка и направление запросов по организации работы новых судов:
- Аппарат Судебного департамента (отдел реформ):
reform79fz@cdep.ru - Центр информационно-технического обеспечения (ГАС «Правосудие»):
support@sudrf.ru - Адреса новых специализированных судов: Формируются по шаблону:
court_[номер]_[субъект]@sudrf.ru(точный адрес указывается в реквизитах суда на портале «Правосудие»).
Личный кабинет пользователя (ГАС «Правосудие» / Единый портал Госуслуг)
Взаимодействие с новыми судами полностью интегрировано в цифровую среду. Физические и юридические лица обязаны использовать:
- Личный кабинет на Едином портале госуслуг (Госуслуги.ру): Для подачи исковых заявлений, жалоб, ходатайств, ознакомления с материалами дела и получений судебных актов в электронном виде. Авторизация — через ЕСИА.
- Личный кабинет в ГАС «Правосудие» (модуль «Мой Арбитр» / «Мой Суд»): Для профессиональных участников (адвокаты, представители, нотариусы) — расширенный функционал: управление делами, подписание ЭЦП, видеоконференцсвязь.
- Мобильное приложение «Правосудие»: Push-уведомления о движении дел в новых судах, календарь заседаний, доступ к аудиопротоколам.
Особенность для новых судов: При выборе суда в электронном заявлении система автоматически определяет юрисдикцию нового специализированного суда по предмету спора (код дела) и адресу ответчика.
Личный прием граждан руководством новых судов
Руководители вновь созданных специализированных судов и их заместители проводят личный прием граждан по вопросам, не требующим процессуальных действий (организационные вопросы, жалобы на работу канцелярии, доступ к информации).
Порядок записи на прием:
- Через справочный телефон конкретного суда (см. раздел «Телефоны»).
- Через форму «Личный прием» на сайте суда (sudrf.ru → Карточка суда → Руководство).
- Через портал «Госуслуги» (услуга «Запись на прием к руководителю суда»).
Требования к обращению:
- Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверение).
- Документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность, адвокатское свидетельство).
- Письменное заявление с изложением сути вопроса (можно подать заранее через ЛК ГАС «Правосудие»).
График приема граждан (Общий типовый график для новых судов)
Точный график утверждается приказом председателя конкретного суда и публикуется на его официальной странице. Ниже приведен рекомендуемый стандартный график, внедряемый в новых судах:
| День недели | Часы приема граждан (канцелярия/секретари) | Часы личного приема руководителя/заместителей |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00–14:00) | 14:00 – 17:00 (по предварительной записи) |
| Вторник | 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00–14:00) | — |
| Среда | 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00–14:00) | 10:00 – 13:00 (по предварительной записи) |
| Четверг | 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00–14:00) | — |
| Пятница | 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00–14:00) | 14:00 – 16:00 (разбор письменных обращений) |
| Суббота, Воскресенье | Выходной | Выходной |
Примечание: В периоды судебных каникул (обычно январь, май, июль) график может сокращаться. Обязательно уточняйте по телефону или на сайте суда за 1-2 дня до визита.
Структура новых судов: Основные отделы и комиссии
В состав вновь созданных специализированных межрайонных судов (СМС) и укомплектованных штатов существующих судов включены следующие структурные подразделения:
- Судебные коллегии (по профилю):
- Коллегия по делам об интеллектуальных правах (патенты, товарные знаки, авторское право).
- Коллегия по корпоративным и инвестиционным спорам (АО, ООО, защита прав акционеров).
- Коллегия по финансовым спорам и правам потребителей (банки, МФО, страховщики).
- Коллегия по делам с иностранным элементом (международная юрисдикция, признание решений).
- Апелляционные коллегии: Рассмотрение апелляций на решения судей новых судов первого уровня (внуего звена внутри кластера).
- Аппарат суда (Административно-хозяйственный отдел): Обеспечение деятельности суда, кадры, финансы, материально-техническое снабжение.
- Департамент информатизации и цифрового развития: Администрирование ГАС «Правосудие», видеоконференцсвязь, электронный архив, кибербезопасность.
- Отдел по работе с обращениями граждан и организаций: Прием граждан, рассмотрение жалоб, запросов СМИ, доступ к информации.
- Бюро судебных приставов (структурное подразделение при суде): Исполнение судебных актов, выданных новыми судами (взаимодействие с ФССП).
- Квалификационная коллегия присудистов (при участии суда): Отбор кандидатов в судьи новых судов, аттестация.
- Совет судей: Внутренний орган самоуправления (этика, нагрузка, дисциплина).
Руководство новых судов (Типовая структура)
Назначение руководителей новых судов производится Советом Федерации по представлению Президента РФ на основании заключения Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС).
| Должность | Функции | Контакт для обращений (через канцелярию) |
|---|---|---|
| Председатель суда | Общее руководство, распределение дел между судьями, организационное обеспечение, представление суда в высших инстанциях. | Канцелярия председателя: тел. суда (доб. 101), e-mail: chairman@[domain].sudrf.ru |
| Заместитель председателя (по коллегиям) | Курирование работы конкретных судебных коллегий (ИП, Корп, Фин), контроль сроков, качество судебных актов. | Канцелярия зам. председателя: тел. суда (доб. 102-105) |
| Начальник аппарата суда | Управление административным персоналом, бюджет, закупки, ИТ, режим, секретариат. | Аппарат суда: тел. суда (доб. 200), e-mail: apparatus@[domain].sudrf.ru |
| Старший судебный консультант / Начальник отдела аналитики | Методологическое обеспечение, обзоры практики, подготовка проектов постановлений Пленума ВС РФ. | Отдел аналитики: тел. суда (доб. 300) |
Персональные данные судей и руководителей (ФИО, биографии) публикуются в открытом доступе на странице конкретного суда на портале sudrf.ru после официального вступления в должность.
Отзывы и мониторинг эффективности (Фидбэк)
Старт работы новых судов сопровождается активным сбором обратной связи от профессионального сообщества и граждан.
Каналы оставления отзывов и предложений:
- Портал «Госуслуги» → Раздел «Оценка качества предоставления государственных услуг» → «Судебная система» → «Новые специализированные суды». Официальный канал, учитываемый при составлении отчетов Судебного департамента.
- Сайт Судебного департамента (cdep.ru) → Раздел «Обратная связь / Мониторинг 79-ФЗ». Анкетирование адвокатов, нотариусов, юристов компаний.
- Научно-практическая конференция «Реформа ГПК: итоги полугодия» (проводится при ВС РФ и РАС), где публично обсуждаются проблемы юрисдикции и процедур.
- Жалобы в Высшую квалификационную коллегию судей (ВККС) — по вопросам этики и компетентности судей новых судов.
Ранние тренды отзывов (по данным мониторинга за май-июнь 2026 г.):
- Позитив: Высокая специализация судей, глубокое понимание патентного права и корпоративного права; сокращение сроков рассмотрения сложных дел за счет исключения «обучения в процессе»; качественная видеоконференцсвязь «из коробки».
- Негатив / Проблемы: Путаница с юрисдикцией на границе «старых» и «новых» судов (пересылка дел туда-обратно); недозаполненность штатов судебных консультантов; перегруз на этапе запуска (дефицит залов для КС); сложности с переводом бумажных архивов в электронный вид для старых дел, переданных в новые суды.
Важные напоминания для участников процесса
⚠ Ключевые моменты, которые нельзя упускать:
- Проверяйте юрисдикцию перед подачей! Используйте сервис «Определение юрисдикции» на sudrf.ru или консультируйтесь с юристом. Подача в некомпетентный суд приведет к возвращению заявления (ст. 134 ГПК РФ) и потере времени.
- Обязательное предварительное урегулирование: Для новых категорий споров (финспоры, ИС) законом могут установлены обязательные досудебные процедуры (медиация, претензия). Игнорирование, основание для оставления заявления без движения.
- Электронный документооборот — приоритет. В новых судах подача документов в бумажном виде без уважительной причины (отсутствие ЭЦП, сбои ГАС) может считаться ненадлежащим исполнением процессуальных обязанностей.
- Сроки апелляции. Апелляционные коллегии новых судов работают в ускоренных сроках (часто 1 месяц вместо 2-х). Не пропускайте 30-дневный срок (ст. 320 ГПК РФ) — восстановление срока в новых судах строгое.
- Апелляционное определение Пермского краевого суда по делу Чарльза Батлера стало лайтмотивом: суды строго следят за соблюдением новых правил юрисдикции и предметной компетенции.
Статья подготовлена на основе текста ФЗ № 79-ФЗ от , информации с официальных порталов cdep.ru, vsrf.ru, sudrf.ru по состоянию на 29 июня 2026 г.
Данные о контактах, графиках и руководстве конкретных вновь созданных судов являются динамическими. Обязательно сверяйтесь с официальным сайтом конкретного суда перед визитом или отправкой почты.