Федеральное бассейное управление (ФБУ) — это территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы), осуществляющий функции по управлению водными ресурсами, государственному учету водных объектов, контролю за их использованием и охраной в пределах соответствующего речного бассейна или бассейнового округа. На территории Российской Федерации выделено несколько бассейновых округов, в каждом из которых действует свое ФБУ.

Общее описание и основные функции

Деятельность Федеральных бассейновых управлений регулируется Водным кодексом РФ, Федеральным законом «Об окружающей среде» и положениями о конкретных управлениях, утверждаемыми Росводресурсами.

Ключевые задачи ФБУ:

• Государственное управление водными ресурсами в границах бассейнового округа.
• Ведение государственного водного реестра и государственного учета водных объектов.
• Выдача лицензий и разрешений на водопользование (забор воды, сброс сточных вод, размещение гидротехнических сооружений и др.).
• Контроль за соблюдением водного законодательства (проверки водопользователей, составление протоколов об административных правонарушениях).
• Организация работы по защите от паводков и низководьев, управление гидротехническими сооружениями федеральной собственности.
• Мониторинг состояния водных объектов (качество воды, режим рек и озер).
• Взаимодействие с субъектами РФ, местным самоуправлением и общественностью по вопросам водопользования.

Список действующих Федеральных бассейновых управлений (на 2026 год):

1. ФБУ «Волжское бассейное управление» (г. Саратов)
2. ФБУ «Обское бассейное управление» (г. Новосибирск)
3. ФБУ «Енисейское бассейное управление» (г. Красноярск)
4. ФБУ «Ленское бассейное управление» (г. Якутск)
5. ФБУ «Амурское бассейное управление» (г. Благовещенск)
6. ФБУ «Байкальское бассейное управление» (г. Улан-Удэ)
7. ФБУ «Северо-Двинское бассейное управление» (г. Архангельск)
8. ФБУ «Прикаспийское бассейное управление» (г. Астрахань)
9. ФБУ «Черноморское бассейное управление» (г. Краснодар)
10. ФБУ «Западно-Береговое бассейное управление» (г. رامallah — примечание: структура может меняться, актуальный список на сайте Росводресурсов)

Контакты для обращений (Центральный аппарат Росводресурсов)

Поскольку у каждого ФБУ свои адреса и телефоны, ниже приведены контакты Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсов), которое курирует все бассейновые управления. Через центральный аппарат можно получить актуальные реквизиты конкретного регионального управления.

Официальный сайт

Сайт Росводресурсов: https://www.gov.ru/rosvodresursys/ (или rosvodresursy.gov.ru)

На сайте в разделе «Структура» → «Территориальные органы» находится актуальный список всех ФБУ с прямыми ссылками на их региональные сайты, адреса и телефоны.

Горячая линия Росводресурсов

Для общих вопросов, жалоб на действия/бездействие бассейновых управлений:

• Единый номер горячей линии: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
• Режим работы: рабочие дни с 9:00 до 18:00 (время Москвы)

Номера телефонов приемной комиссии Росводресурсов (Москва)

• Приемная: +7 (495) -87-65-43 (справочно, уточняйте на сайте)
• Факс: +7 (495) -87-65-44

Электронный адрес (E-mail)

• Общий адрес ведомства: info@rosvodresursy.gov.ru
• Для обращений граждан (интернет-приемная): через форму на сайте Интернет-приемная Росводресурсов

Почтовый адрес (Центральный офис)

109074, г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 5, стр. 1

Личный кабинет и электронные сервисы

Для взаимодействия с ФБУ в электронном виде используются федеральные платформы:

Госуслуги (ЕПГУ / РПГУ)

Основной портал для получения государственных услуг, предоставляемых Росводресурсами и ФБУ:

• Портал: gosuslugi.ru
• Раздел: «Природа и экология» → «Водопользование»

Популярные услуги в Личном кабинете Госуслуг:

• Подача заявления на выдачу лицензии на водопользование.
• Подача заявления на выдачу разрешения на сброс сточных вод.
• Получение сведений из государственного водного реестра.
• Уведомление о начале/окончании водопользования.
• Отслеживание статуса рассмотрения заявления.

Информационная система «Водопользование» (ИС «Водопользование»)

Специализированная система для профессиональных водопользователей для сдачи отчетности (формы 2-водхоз, отчеты о сбросах) и взаимодействия с бассейновыми управлениями.

• Адрес: vodopolzovanie.ru (требуется регистрация и ЭЦП)

Региональные сайты ФБУ

У большинства управлений есть свои сайты (например, volga-rav.ru, obrav.ru, eniseyrav.ru и др.), где дублируются новости, реестры разрешений, графики приемов и контакты отделов.

Личный прием граждан

Руководители ФБУ и их заместители регулярно проводят личный прием граждан. График приема у каждого управления свой.

Как узнать график и записаться:

1. Заходите на сайт конкретного ФБУ (через раздел «Территориальные органы» на сайте Росводресурсов).
2. Ищите раздел «Обращения граждан», «Приемная» или «Личный прием».
3. Там публикуется график на текущий месяц/квартал (ФИО должностного лица, день недели, время, номер кабинета).

Примерный формат графика (типовый):

Порядок обращения:

• Необходимо иметь при себе паспорт (или доверенность нотариальную, если представитель).
• Рекомендуется заранее подготовить письменное заявление (в 2 экземплярах) с описанием вопроса и приложением копий документов.
• Можно записаться заранее по телефону приемной конкретного ФБУ или через «Госуслуги» (если услуга подключена).

Структура отделов (типовая для ФБУ)

Структура утверждается приказом Росводресурсов, но типичный состав отделов включает:

• Отдел водопользования и лицензирования — выдача лицензий, разрешений на сброс, ведение реестров.
• Отдел государственного учета и мониторинга водных объектов — ведение Госводреестра, гидрологический мониторинг.
• Отдел государственного контроля (надзора) в сфере водопользования — планирование и проведение проверок, административное производство.
• Отдел защиты от паводков и эксплуатации ГТС — управление федеральными гидротехническими сооружениями, паводкоопасные периоды.
• Отдел межгосударственных и межведомственных отношений — трансграничные реки, соглашения с субъектами РФ.
• Юридический отдел — судебная работа, правовая экспертиза, штрафы.
• Административно-хозяйственный отдел / Канцелярия — документооборот, прием граждан, кадры, бухгалтерия.

Руководство

Состав руководства каждого ФБУ уникален. Начальник управления назначается приказом Министра природных ресурсов и экологии РФ по представлению Руководителя Росводресурсов.

Где найти актуальных руководителей:

1. Сайт конкретного ФБУ → Раздел «Руководство» или «Структура».
2. Сайт Росводресурсов → «Структура» → «Территориальные органы» → выбираете нужное ФБУ → ссылка «Руководство».

Типовые должности:

• Начальник Федерального бассейнового управленияного управления
• Первый заместитель начальника
• Заместители начальника (по водопользованию, по контролю, по ГТС/паводкам, по хозяйству)
• Начальники отделов (см. структуру выше)

Отзывы о работе ФБУ

Оценка деятельности бассейновых управлений часто бывает специфической, так как они взаимодействуют в основном с юридическими лицами (водопользователями), а не с массовым гражданином.

Типичные темы отзывов (анализ открытых источников, форумов водопользователей, профильных чатов):

Позитивные аспекты:

• Внедрение электронных сервисов: переход на «Госуслуги» и ИС «Водопользование» значительно ускорил получение лицензий и разрешений (сроки сократились с месяцев до 20-30 рабочих дней для стандартных случаев).
• Консультативная доступность: специалисты отделов водопользования часто дают развернутые устные консультации по заполнению заявлений по телефонам, указанным на сайтах.
• Прозрачность реестров: открытые реестры выданных лицензий и разрешений на сброс на сайтах ФБУ позволяют проверять контрагентов.

Проблемные моменты (на которые жалуются чаще всего):

• Долгие сроки согласований: сложные случаи (межведомственные согласования, экспертиза ПДВ — предельно допустимых сбросов) могут затягиваться на 6-12 месяцев.
• Строгость к оформлению документов: частые отказы в приеме заявлений из-за незначительных ошибок в анкетах, несоответствия координат точек забора/сброса схемам.
• Сложность связи с конкретными инспекторами: прямые телефоны специалистов часто не публикуются, нужно звонить в канцелярию/приемную.
• Проверки (надзор): предприниматели отмечают рост количества плановых и внеплановых выездных проверок с 2023-2024 гг., иногда с формальными основаниями.

Где оставлять и читать отзывы:

• Интернет-приемная Росводресурсов / ФБУ (официальный канал, ответ гарантирован по закону в течение 30 дней).
• Сайт «Наш Контроль» (nashkontrol.ru), для жалоб на чиновников/коррупцию.
• Профильные форумы и сообщества (например, форумы экологов, гидрологов, сайты типа ecology.ru, профильные группы в Telegram/VK).
• Карты Яндекс/2ГИС — на карточках организаций (ФБУ) иногда оставляют отзывы о качестве обслуживания в приемной.

Краткая шпаргалка: как решить вопрос быстро

1. Определите свой бассейновый округ (по карте на сайте Росводресурсов или по месту нахождения водного объекта).
2. Перейдите на сайт именно вашего ФБУ;
3. Если нужно получить услугу — идите на Госуслуги (быстрее, прозрачнее, есть трекинг).
4. Если нужно проконсультироваться, ищите на сайте ФБУ телефон Отдела водопользования или Горячей линии ФБУ (часто есть свой 8-800 номер).
5. Если нужно пожаловаться на инспектора/отказ — пишите через Интернет-приемную Росводресурсов или Начальнику ФБУ (почтой/Госуслугами).
6. На личный прием идите только по сложным спорам, когда письменные ответы не помогли. Обязательно запишитесь заранее по телефону приемной.

Данная статья носит справочный характер. Контактные данные (телефоны, адреса, e-mail конкретных отделов, графики приемов) меняются. Обязательно сверяйте актуальную информацию на официальном сайте Росводресурсов (rosvodresursy.gov.ru) или на сайте конкретного Федерального бассейного управления перед визитом или отправкой документов.