Федеральная таможенная служба (ФТС России) является ключевым элементом системы государственного управления в сфере таможенного дела․ Данная статья подробно рассматривает правовой статус, организационную структуру, функции, а также предоставляет актуальную справочную информацию для обращений граждан и бизнес-сообщества․

Общее описание и правовой статус

Место в системе исполнительной власти

В соответствии с Указом Президента РФ от 15 января 2016 г․ Федеральная таможенная служба перешла в ведение Министерства финансов Российской Федерации․ Это решение стало частью реформирования финансово-фискальной системы страны․

• Министерство финансов РФ наделено полномочиями по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела․
• ФТС России осуществляет функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой и иными преступлениями․

Нормативная база деятельности

Деятельность таможенных органов строится на следующих правовых актах:

1. Конституция Российской Федерации․
2. Федеральные конституционные законы (в т․ч․ Таможенный кодекс ЕАЭС, Федеральный закон «О таможенном регулировании․․․»)․
3. Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ․
4. Приказы ФТС России и Приказы Минфина РФ․

Система таможенных органов (Структура)

Согласно ст․ 253 Таможенного кодекса ЕАЭС и Федеральному закону «О таможенном регулировании․․․», система таможенных органов РФ имеет трехуровневую иерархическую структуру:

Примечание: Компетенция конкретных таможенных органов (какая таможня оформляет какие товары, какие посты работают в каком режиме) определяется приказами ФТС России․

Основные функции и задачи

• Фискальная: Полное и своевременное исчисление и взимание таможенных платежей (пошлины, НДС, акцизы, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины)․
• Экономическая (тарифно-нетарифное регулирование): Применение мер тарифного и нетарифного регулирования, введение запретов и ограничений․
• Законодательная (правоохранительная): Борьба с контрабандой, незаконным перемещением денежных средств, нарушениями валютного законодательства, защита интеллектуальной собственности․
• Статистическая: Ведение таможенной статистики внешней торговли․
• Валютный контроль: Функции агента валютного контроля (проверка репатриации валютных доходов, соблюдения обязательства по репатриации)․
• Торгово-политическая: Обеспечение выполнения международных договоров РФ и ЕАЭС․

Руководство ФТС России

На момент подготовки статьи (данные на 2024–2026 гг․) руководство службы составляет:

• Глава ФТС России: Руслан Сергеевич Давыдов (назначен Распоряжением Правительства РФ от № 1369-р)․
• Первый заместитель Главы: Владимир Иванович Буллавин (данные могут уточняться, актуальный состав опубликован на сайте)․
• Заместители Главы ФТС России: Кураторы направлений (правовое, оперативно-разыскное, таможенное оформление, ИТ, кадры, финансы, логистика и др․)․

Актуальный состав коллегии и биографии руководителей доступны в разделе «О службе» -> «Руководство» на официальном сайте․

Контакты для обращений (Федеральный уровень, ФТС России)

Важно: Для решения конкретных вопросов по таможенному оформлению, освобождению товаров, работе конкретного поста — необходимо обращаться к конкретной таможне или РТУ, в зоне действия которой находится товар/перевозчик․ Контакты ниже — для обращений к центральному аппарату․

Официальный сайт

Адрес: https://customs․gov․ru

На сайте доступны: нормативные акты, реестры решений, сервисы (проверка ТН ВЭД, расчет платежей, реестр брокеров, таможенные представители), новости, раздел «Обращения граждан»․

Горячая линия (Единый контакт-центр ФТС России)

Работает для консультаций по таможенному оформлению, порядку перемещения товаров, работе электронных сервисов․

• Единый номер (бесплатно по РФ): ###-###-#### (или +7 (495) -87-20-20 для звонков из Москвы/мобильных)․
• Режим работы: Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (Московское время)․ Перерыв: 13:00 – 14:00․

Номера телефонов Центрального аппарата ФТС России (Справовочное бюро)

• +7 (495) -87-20-20 (Автоинформатор / Перевод на отделы)․
• +7 (495) -87-20-21 (Приемная Главы ФТС)․
• +7 (495) -87-20-22 (Отдел работы с обращениями граждан и организаций)․

Электронные адреса (E-mail)

• Приемная Главы ФТС: priemnaya@customs․gov․ru
• Отдел работы с обращениями (письменные обращения): appeal@customs․gov․ru
• Пресс-служба / Медиа: press@customs․gov․ru
• Центр информационных технологий (техподдержка ЭДО/АИС): support@customs․gov․ru (или через форму на сайте в разделе «Техподдержка»)․

Почтовый адрес (для бумажных писем)

109074, г․ Москва, ул․ Ильинка, д․ 4, стр․ 1 (Здание Главного управления таможни, историческое здание ФТС)․
Адрес для корреспонденции: 107996, г․ Москва, ул․ Новокузнецкая, д․ 10 (Административное здание ФТС)․

Личный кабинет (Электронный кабинет участника ВЭД / Личный кабинет пользователя)

Для взаимодействия с таможней в электронном виде используются следующие порталы:

Личный кабинет участника ВЭД (ЛК УЧ ВЭД), ФНС / ФТС

Адрес: https://lk․customs;gov․ru (интегрирован с ЕСИА / Госуслуги)․

Возможности:

• Подача и отслеживание статуса таможенных деклараций (ДТ, ДТС, транзит)․
• Управление электронной подписью (ЭП), доверенностями на таможенных представителей․
• Расчет и оплата таможенных платежей (через ЕПС/КБК)․
• Получение уведомлений, решений, требований таможни․
• Работа с реестрами (ТН ВЭД, страны происхождения, таможенные представители)․

Единый портал государственных услуг (Госуслуги) — Раздел «Таможня»

Адрес: gosuslugi․ru

Популярные услуги: оформление временного ввоза ТС, получение сведений о таможенных платежах, подача жалоб на действия должностных лиц․

Личный прием граждан и представителей организаций

График приема в Центральном аппарате ФТС России

Прием ведет Глава ФТС, его заместители и руководители отделов/управлений․ Запись обязательна․

• Дни приема: Обычно вторник и четверг (график утверждается ежеквартально/ежегодно приказом Главы ФТС)․
• Место: г․ Москва, ул․ Новокузнецкая, д․ 10 (пропуск оформляется заранее по паспорту)․

Как записаться на прием

1. Через сайт ФТС: Раздел «Обращения» -> «Запись на личный прием» (авторизация через ЕСИА)․
2. По телефону: +7 (495) -87-20-21 (Приемная Главы) или +7 (495) -87-20-22 (Отдел работы с обращениями)․
3. Через Госуслуги: Услуга «Запись на прием к руководителю федерального органа исполнительной власти»․

Прием в Региональных таможенных управлениях (РТУ) и Таможнях

Каждое РТУ и таможня устанавливают свой график приема руководителями и заместителями․

• Информация публикуется на сайтах соответствующих РТУ (раздел «О таможне» -> «Прием граждан»)․
• Пример сайта РТУ: https://[код-региона]․customs․gov․ru (напр․, https://moscow․customs․gov;ru для МосРТУ)․

Основные структурные подразделения (Отделы/Управления ЦА ФТС)

Центральный аппарат ФТС включает функциональные управления и отделы․ Основные направления:

• Управление таможенного оформления и контроля (УТОК): Методология оформления, риск-менеджмент (СУР), постовый контроль․
• Управление по борьбе с нарушениями таможенных правил (УБНТП): Оперативно-разыскная деятельность, расследование преступлений (контрабанда, фальсификация документов)․
• Управление валютного контроля (УВК): Агентский валютный контроль, репатриация доходов․
• Управление тарифного регулирования и таможенной стоимости (УТРТС): Классификация ТН ВЭД, определение таможенной стоимости, нетарифное регулирование․
• Управление информационных технологий (УИТ): Развитие АИС «Таможня», ЭДО, цифровизация (ЦТП, «Единое окно»)․
• Управление международного сотрудничества (УМС): Взаимодействие с ВТО, ТАМОЖЕННЫМ СООБЩЕСТВОМ, ЕАЭС, двусторонние соглашения․
• Юридическое управление: Нормотворчество, судебная работа, правовая экспертиза․
• Управление кадров и военной мобилизации: Кадровая политика, служба в таможне, спецзвания․
• Финансово-экономическое управление: Бюджет, учет платежей, материально-техническое обеспечение․
• Отдел работы с обращениями граждан и организаций: Рассмотрение жалоб, предложений, запросов․

Отзывы и оценка деятельности (Общая аналитика)

Официальный раздел «Отзывы» на сайте ФТС представлен в форме обращений (жалоб, предложений, заявлений)․ Публичных отзывов в стиле «маркетплейса» нет, однако можно выделить ключевые тренды оценки деятельности службы за последние годы (2020–2026):

Позитивные аспекты (по данным докладов Главы ФТС, отчетов Счетной палаты, опросов бизнеса):

• Цифровизация: Внедрение ЦТП (Централизованной таможенной обработки), автоматического выпуска (АвтоВыпуск), удаленного досмотра, электронных заявок на досмотр․ Снижение контактов «инспектор-декларант»․
• Скорость выпуска: Среднее время выпуска товаров сократилось до минут/часов для «зеленого» и «синего» коридоров риска․
• Прозрачность: Открытые реестры решений, публичные консультации по проектам приказов, калькуляторы платежей․
• Борьба с коррупцией: Перевод на безналичный расчет пошлин, исключение ручного вмешательства в распределение деклараций (СУР)․

Проблемные зоны (частые темы обращений и жалоб):

• Споры по классификации (ТН ВЭД) и таможенной стоимости: Различия в подходах разных таможень/РТУ, необходимость предварительных решений (ПРТС/ПРТК)․
• Долгосрочные проверки (послевыпусковые): Нагрузка на бизнес, запрашиваемые объемы документов, сроки рассмотрения․
• Технические сбои АИС: Периодические недоступности ЛК, ЭДО, порталов при пиковых нагрузках․
• Работа таможенных постов (ДКПП): Очереди на границе (особенно на западе и юге), нехватка полос/инспекторов в пик сезонов․
• Сложность обжалования: Административный и судебный порядки обжалования решений таможни требуют высокой экспертизы․

Где оставить отзыв / жалобу:

1. Сайт ФТС: Раздел «Обращения граждан» (электронная форма, трекинг ответа)․
2. Госуслуги (РОС): Решение об отказе в удовлетворении обращения можно обжаловать через РОС․
3. Прямая линия Минфина / ФТС: Проведение ежегодных «Прямых линий» Главы ФТС и Министра финансов․
4. Общественный совет при ФТС: Взаимодействие с бизнес-сообществами (РСПП, ОПОРА РОССИИ, АСТР, АЭБ) через рабочие группы․

Краткая справочная карточка: ФТС России

• Полное наименование: Федеральная таможенная служба (ФТС России)
• Краткое наименование: ФТС России
• Вид деятельности: Федеральный орган исполнительной власти (контроль и надзор в таможенном деле)
• Подведомственность: Министерство финансов Российской Федерации
• Глава: Давыдов Руслан Сергеевич (с )
• Адрес: 107996, г․ Москва, ул․ Новокузнецкая, д․ 10
• Телефон горячей линии: ###-###-####
• Сайт: customs․gov․ru
• Личный кабинет: lk․customs․gov․ru
• ОГРН: 1027700057784
• ИНН/КПП: 7704030370 / 770401001

Данная статья носит справочный характер․ Для получения юридически значимой информации, актуальных реквизитов конкретной таможни или РТУ, а также для решения индивидуальных вопросов, обращайтесь на официальный сайт customs․gov․ru или в контакт-центр ###-###-####․