Дата актуальности информации: 28 июня 2026 г.

Общее описание и структура

Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) — это федеральный орган исполнительной власти‚ осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики‚ нормативно-правовому регулированию в области государственной охраны‚ а также по обеспечению безопасности охраняемых лиц и объектов. Служба подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации и Правительству РФ.

Историческая справка

• 1990 г.: На базе 9-го управления КГБ СССР создана Служба охраны‚ затем выведенная из состава Комитета.
• Август 1991 г.: Преобразована в Управление охраны при Аппарате Президента СССР.
• 1992 г.: Переформирована в Главное управление охраны (ГУО).
• 1996 г.: Присвоен современный статус — Федеральная служба охраны (ФСО России).

Ключевые структурные подразделения ФСО

В состав ФСО входят:

1. Подразделения личной охраны (обеспечение физической безопасности охраняемых лиц).
2. УССИ ФСО России (Управление специальных средств и связи — техническое обеспечение‚ криптографическая защита‚ спецсвязь).
3. Подразделения спецсвязи ФСО.
4. Образовательные и научно-исследовательские учреждения (подготовка кадров‚ НИОКР).
5. Управление организации охранных мероприятий (УООМ) — ключевой орган оперативного управления и планирования.

Функции Управления организации охранных мероприятий (УООМ)

Данное управление является «мозговым центром» планирования безопасности. Его ключевые задачи:

• Оперативное управление всеми видами охранных мероприятий (стационарные‚ маршрутные‚ мероприятийные).
• Планирование и координация действий подразделений личной охраны‚ объектовой охраны и сил обеспечения.
• Согласование проведения работ на трассах проезда охраняемых лиц и на охраняемых объектах (в т.ч. в Москве и Московской области).
• Взаимодействие с МВД‚ ФСБ‚ Нацгвардией‚ МЧС и ведомственными охранами при проведении крупномасштабных мероприятий (саммиты‚ парады‚ визиты высоких чиновников).
• Методологическое руководство по вопросам организации охраны подведомственных и охраняемых объектов.

Контакты для обращений (Центральный аппарат ФСО России)

Внимание: Управление организации охранных мероприятий (УООМ) является внутренним оперативным подразделением закрытого ведомства. Прямые контактные телефоны‚ электронные адреса сотрудников и внутренние номера УООМ не публикуются в открытых источниках в целях обеспечения государственной безопасности. Все официальные обращения направляются через приемную Центрального аппарата ФСО России.

Почтовый и юридический адрес

Телефоны справочно-информационной службы и приемной

• Единая справочная приемной ФСО: +7 (495) -06-90-00 (многоканальный‚ автоинформатор‚ перевод на структурные подразделения).
• Горячая линия / Телефон доверия ФСО России (для сообщений о коррупции‚ нарушениях): +7 (495) -06-90-90 (работает в режиме 24/7).
• Факс Центрального аппарата: +7 (495) -06-90-01.

Официальный сайт

Сайт ФСО России: https://fso.gov.ru

• На сайте размещены: нормативные правовые акты‚ сведения о закупках (в открытой части)‚ контакты территориальных органов‚ информация о приеме граждан.
• Раздел «Обращения граждан» позволяет подать электронное обращение через форму обратной связи.

Электронные адреса (Официальные)

• Общий ящик приемной ФСО: priemnaya@fso.gov.ru (для официальных писем‚ запросов СМИ‚ ведомственных обращений).
• Ящик для обращений граждан (через портал Госуслуг / сайт ФСО): используется веб-форма на странице обращений.
• Адрес для сообщений о коррупции: anticor@fso.gov.ru.

Личный кабинет и электронные сервисы

В связи со спецификой деятельности (государственная тайна‚ охрана лиц высшего ранга)‚ открытый «Личный кабинет гражданина» на сайте ФСО для взаимодействия с Управлением организации охранных мероприятий отсутствует.

Доступные цифровые каналы:

1. Портал «Госуслуги» (ESIA): Основной канал для подачи обращений в ФСО (жалоб‚ заявлений‚ предложений) в соответствии с ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан». Требуется авторизация через ЕСИА.
2. Электронный приемная на сайте ФСО: Форма для анонимных или авторизованных обращений без входа в ЕСИА (с привязкой к email для ответа).
3. Ведомственная АИС (Автоматизированная информационная система): Используется внутренне сотрудниками УООМ для оперативного управления‚ учета планов охранных мероприятий‚ координации трасс. Доступ имеют только уполномоченные должностные лица с соответствующим допуском.

Личный прием граждан

Порядок организации приема

Прием граждан в Центральном аппарате ФСО России осуществляется в строгом соответствии с Приказом Директора ФСО России и законодательством РФ. УООМ как оперативное управление не проводит самостоятельный личный прием граждан. Вопросы‚ связанные с организацией охраны (например‚ согласование работ на трассах‚ проезд спецтранспорта‚ вопросы ведомственной охраны)‚ рассматриваются руководителями соответствующих отделов приемной части или переадресуются в профильные управления (УООМ‚ Управление объектовой охраны);

График приема граждан (Центральная приемная ФСО)

Порядок записи на прием:

• По телефону приемной: +7 (495) -06-90-00.
• Через форму на сайте fso.gov.ru (раздел «Прием граждан» -> «Запись на прием»).
• Через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в госорганы» -> ФСО России).

Необходимые документы:

1. Паспорт гражданина РФ (или иное удостоверяющее личность документ).
2. Документы‚ подтверждающие суть обращения (копии решений‚ акты‚ схемы проезда‚ доверенности).
3. Заявление в двух экземплярах (один с отметкой о принятии остается у заявителя).

Структура отделов (Внутренняя структура УООМ и смежных управлений)

Точная штатная структура Управления организации охранных мероприятий (номера отделов‚ названия секторов) относится к сведениям ограниченного распространения (ДСП/Гостайна). Ниже приведена типовая функциональная схема‚ характерная для управлений оперативного управления в силовой структуре такого уровня:

• Отдел оперативного планирования: разработка планов охранных мероприятий на стратегический и тактический периоды‚ календарные планы визитов.
• Отдел координации взаимодействия: работа с МВД‚ ФСБ‚ Нацгвардией‚ ФСИН‚ МЧС‚ администрациями регионов по обеспечению мероприятий.
• Отдел организации трасс и маршрутов: согласование трасс проезда‚ организация «зеленых коридоров»‚ взаимодействие с ГИБДД и дорожными службами (актуально для Москвы и МО);
• Отдел обеспечения стационарных объектов: планирование охраны резиденций‚ дач‚ офисов охраняемых лиц.
• Отдел методической работы и анализа: обобщение практики‚ разработка нормативных документов‚ инструкций‚ уроков учения.
• Секретный центр / Группа оперативной связи: круглосуточное ведение логов‚ связь с группами охраны‚ дежурными офицерами.

Смежные управления ФСО‚ тесно взаимодействующие с УООМ:

1. Управление личной охраны (УЛО) — исполнители мероприятий на маршруте.
2. Управление объектовой охраны (УОО) — охрана стационарных объектов.
3. УССИ ФСО (Управление спецсвязи и спецсредств) — техническое оснащение‚ заградительные системы‚ связь.
4. Управление собственной безопасности (УСБ) — контрразведка‚ проверки личного состава.

Руководство ФСО России (на 2026 год)

Руководство Центральным аппаратом осуществляет Директор ФСО и его заместители. Назначение на должности производится Указом Президента РФ.

• Директор ФСО России: Генерал армии Дмитрий КОЧНЕВ (на должности с 2016 г.‚ переподтвержден Указами Президента).
• Первый заместитель Директора: Генерал-лейтенант Сергей КОРОЛЬКОВ (курирует оперативную деятельность‚ в т.ч. УООМ и УЛО).
• Заместители Директора (ключевые направления):
  • Генерал-лейтенант Алексей РЫЖКОВ — объектовая охрана‚ инженеринг.
  • Генерал-лейтенант Игорь СОЛОВЬЕВ — спецсвязь‚ спецсредства‚ УССИ (УССИ ФСО).
  • Генерал-майор Андрей КОЗЛОВ — логистика‚ финансы‚ капитальное строительство.
  • Генерал-майор Дмитрий ВОЛКОВ, кадровое обеспечение‚ воспитательная работа‚ учебные заведения.
• Начальник Управления организации охранных мероприятий: ФИО не разглашается в открытых источниках. Обычно это Генерал-майор/Полковник‚ непосредственно подчиняющийся Первому замдиректора.

Отзывы и репутация (Анализ открытых источников)

Поскольку ФСО — закрытое ведомство‚ отзывы о работе Управления организации охранных мероприятий в открытом интернете (Яндекс.Карты‚ Google Maps‚ Отзовик‚ irecommend) практически отсутствуют или имеют характер сплетен/легенд. Официальные отзывы как о коммерческой организации не применимы.

Критерии оценки деятельности (экспертный взгляд):

Типичные обращения граждан/организаций к УООМ (через приемную ФСО):

• Согласование строительно-монтажных работ на трассах проезда в Москве/МО.
• Запросы на временное ограничение движения/перекрытие улиц для проезда кортежей.
• Вопросы проезда спецтехники/грузов через зоны охраны.
• Жалобы на действия сотрудников охраны (передаются в УСБ ФСО для служебной проверки).

Важные напоминания для обращающихся

Нормативная база (Ключевые документы)

1. Федеральный закон от № 68-ФЗ «Об охране государства…» (основной закон).
2. Указ Президента РФ от № 708 «О Федеральной службе охраны Российской Федерации».
3. Постановление Правительства РФ № 613 «Об утверждении Положения о ФСО России».
4. Приказ Директора ФСО России «Об организации приема граждан в Центральном аппарате ФСО России» (внутренний документ‚ порядок опубликован на сайте).
5. Методические рекомендации ФСО по согласованию работ на трассах проезда и охраняемых объектах (доступны для организаций-соискателей согласования по запросу).

Данная статья составлена на основе открытых официальных источников (сайт fso.gov.ru‚ нормативные акты‚ СМИ) по состоянию на .
Контактные данные и структура руководства могут изменяться. Для получения актуальной информации используйте официальный сайт fso.gov.ru или телефон приемной +7 (495) -06-90-00.