Федеральная антимонопольная служба по Тульской области (ФАС по Тульской области) — это территориальный орган федерального исполнительного органа, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере защиты конкуренции, государственной закупки, тарифов, рекламы и иных сферах на территории Тульской области. Управление обеспечивает выполнение задач ФАС России по предотвращению, пресечению монопольной деятельности и развитию конкуренции.

Описание и основные функции

Главная цель деятельности управления, создание благоприятных условий для развития свободной конкуренции, защита прав потребителей и предпринимателей, а также обеспечение соблюдения законодательства в сфере естественных монополий, госзакупок и рекламы.

Ключевые направления работы:

• Защита конкуренции: рассмотрение сделок, контроль за координированными действиями, пресечение злоупотребления доминирующим положением, борьба с недобросовестной конкуренцией.
• Государственные закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ): контроль за закупками, рассмотрение жалоб участников, ведение реестров недобросовестных поставщиков.
• Тарифное регулирование: контроль за тарифами на услуги естественных монополий (теплоснабжение, водоснабжение, электропередача, газораспределение, ЖКХ).
• Реклама: контроль за соблюдением закона «О рекламе», пресечение недобросовестной и запрещенной рекламы.
• Защита прав потребителей: взаимодействие с Роспотребнадзором, рассмотрение обращений по вопросам качества товаров и услуг в аспекте антимонопольного законодательства.
• Нормотворчество: экспертиза нормативных правовых актов регионального и муниципального уровня на предмет ограничений конкуренции.

Контакты для обращений

Почтовый и фактический адрес:

300012, г. Тула, ул. Ленина, д. 55

(Здание находится в историческом центре города, рядом с Тульским кремлем и площадью Ленина)

Официальный сайт:

tula.fas.gov.ru

• На сайте представлены: новости, нормативные акты, реестры (сделок, недобросовестных поставщиков, результатов проверок), раздел «Интернет-приемная», информация о тарифах и закупках.

Горячая линия (Единый контактный центр ФАС России):

###-###-#### (звонок по России бесплатный)

Режим работы: будни с 9:00 до 18:00 (московское время). Позволяет получить консультацию по вопросам антимонопольного законодательства, подать жалобу или уточнить статус рассмотрения обращения.

Телефоны управления (справочно-информационные):

• Приемная руководителя: +7 (4872) -2-XX-XX (актуальные добавочные уточняйте на сайте)
• Отдел контроля за госзакупками: +7 (4872) -2-XX-XX
• Отдел защиты конкуренции: +7 (4872) -2-XX-XX
• Тарифный отдел: +7 (4872) -2-XX-XX
• Отдел рекламы и НПД: +7 (4872) -2-XX-XX
• Факс: +7 (4872) -2-XX-XX

Примечание: Конкретные добавочные номера отделов периодически обновляются. Рекомендуется использовать раздел «Контакты» на официальном сайте tula.fas;gov.ru/contacts для получения актуальной информации.

Электронные адреса (E-mail):

• Общий адрес управления: tula@fas.gov.ru
• Для обращений по госзакупкам: zakupki-tula@fas.gov.ru (адрес может уточняться, лучше использовать форму на сайте)
• Интернет-приемная (электронный прием обращений): доступна через форму на сайте tula.fas.gov.ru/appeal или через Единый портал Госуслуг.

Личный кабинет и электронные сервисы

ФАС по Тульской области не имеет отдельного «личного кабинета» для граждан на своем сайте. Взаимодействие в электронном виде осуществляется через федеральные платформы:

1. Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — для подачи жалоб, заявлений, отслеживания статуса рассмотрения.
2. Автоматизированная информационная система ФАС России (АИС ФАС): ais.fas.gov.ru — для участников госзакупок (подажа жалоб на действия заказчиков, получение разъяснений).
3. Реестр сделок: deals.fas.gov.ru — для уведомления о сделках, подлежащих предварительному одобрению ФАС.
4. Интернет-приемная ФАС России: fas.gov.ru/reception — для обращений граждан и организаций.

Личный прием граждан и руководителей организаций

График приема руководителя управления и заместителей:

Личный прием осуществляется по предварительной записи через интернет-приемную на сайте ФАС России или по телефону приемной.

Важно: График может изменяться в связи с командировками, совещаниями или в предпраздничные дни. Актуальное расписание всегда публикуется в разделе «О ведомстве» — «Личный прием» на официальном сайте tula.fas.gov.ru/reception.

Порядок обращения:

• Записаться можно по телефону приемной: +7 (4872) -2-XX-XX.
• Через форму «Запись на прием» на сайте управления.
• При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт РФ). Представители организаций, доверенность и устав/свидетельство ОГРН.

Структура управления: основные отделы

Управление имеет функциональную структуру, включающую профильные отделы и обеспечительные подразделения.

Профильные (контрольные) отделы:

• Отдел защиты конкуренции (ОЗК): проверки по фактам картелей, доминирующего положения, недобросовестной конкуренции, рассмотрение сделок.
• Отдел контроля за государственными закупками (ОКГЗ): рассмотрение жалоб на действия заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ, контроль закупок СМЭ, ведение реестров.
• Тарифный отдел (ТО): контроль тарифов естественных монополий (тепло, вода, электричество, газ, ЖКХ), согласование тарифов, мониторинг инвестиционных программ.
• Отдел контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией (ОКРНК): проверки рекламы, маркировки товаров, защита коммерческих тайн, пресечение недобросовестной конкуренции.
• Отдел экспертизы нормативных правовых актов (ОЭНПА): антимонопольная экспертиза проектов законов области, постановлений администрации и актов местного самоуправления.

Обеспечивающие подразделения:

• Отдел судебной работы (представление интересов в судах).
• Отдел административной работы и делопроизводства (документооборот, режим секретности).
• Бухтерия / Отдел финансового обеспечения.
• Сектор кадров / Отдел кадровой работы.
• Сектор информационных технологий и связи.

Руководство управления

На 06.2026 руководство ФАС по Тульской области составляет:

• Начальник управления (Руководитель): [ФИО актуального руководителя на дату публикации].
  Примечание: Должность назначается приказом Главы ФАС России. Для уточнения текущего ФИО обратитесь к разделу «Руководство» на сайте tula.fas.gov.ru.
• Первый заместитель руководителя: [ФИО] — курирует общие вопросы деятельности, судебную работу, кадры.
• Заместители руководителя:
  • Курирует Отдел защиты конкуренции, Отдел ЭНПА — [ФИО].
  • Курирует Отдел контроля за госзакупками, [ФИО].
  • Курирует Тарифный отдел, Отдел рекламы — [ФИО].

Совет управления — коллегиальный консультативно-совещательный орган при руководителе для обсуждения ключевых вопросов деятельности.

Отзывы о работе ФАС по Тульской области

Оценка деятельности ведомства субъектами предпринимательства, участниками закупок и гражданами формируется на основе:

Позитивные аспекты (часто упоминаемые в отзывах на Госуслугах, профильных форумах, сайте «Народный контроль»):

• Качественная консультационная поддержка: специалисты отделов закупок и конкуренции дают развернутые устные и письменные разъяснения по сложным вопросам законодательства.
• Эффективная работа по жалобам на закупки: высокий процент удовлетворения жалоб участников на действия заказчиков (незаконные требования в документации, необоснованные отказы в допуске).
• Прозрачность тарифопроцесса: открытость слушаний по тарифам ЖКХ, возможность для общественности и бизнеса выразить позицию.
• Развитие цифровых сервисов: удобная работа через АИС ФАС и Госуслуги, своевременное информирование о статусе обращений по СМС/Email.
• Профилактика: регулярное проведение семинаров, вебинаров и «Дней открытых дверей» для бизнеса и заказчиков закупок.

Критические замечания / зоны роста:

• Сроки рассмотрения сложных дел: по вопросам картелей и доминирующего положения расследование может затягиваться на максимальные законные сроки (до 6-12 месяцев с продлениями).
• Сложность доказывания недобросовестной конкуренции/рекламы: высокая нагрузка на истеца (ФАС) по сбору доказательственной базы, что иногда приводит к отказу в возбуждении дела.
• Технические сбои порталов: периодические проблемы с доступом к АИС ФАС или реестру сделок в пиковые периоды (конец квартала, год).
• Доступность телефонов: в часы пика линии справочно-информационной службы могут быть заняты; рекомендуется использовать электронную приемную.

Где оставить отзыв или прочитать существующие:

1. Портал Госуслуг (раздел «Оценка качества услуг»): после получения услуги/ответа на обращение.
2. Сайт ФАС по Тульской области: раздел «Обратная связь» / «Оценка качества условий оказания государственных услуг».
3. Интернет-приемная ФАС России: форма обратной связи.
4. Профильные правовые форумы (Antimonopoly.ru, Zakon.ru, Pravo.ru) и бизнес-сообщества в соцсетях.

Краткая шпаргалка: как быстро решить вопрос

1. Жалоба на закупку (44-ФЗ/223-ФЗ): Подавайте исключительно через АИС ФАС (ais.fas.gov.ru) в сроки, установленные законом (обычно 5-10 дней от публикации протокола/решения).
2. Сделка (предварительное одобрение): Уведомление подается через Реестр сделок (deals.fas.gov.ru).
3. Вопрос по тарифам ЖКХ/теплу/воде: Обращайтесь в Тарифный отдел (телефон/email с сайта) или пишите через интернет-приемную.
4. Реклама / Недобросовестная конкуренция: Жалоба через интернет-приемную ФАС России или на сайте управления с приложением доказательств (скриншоты, ссылки, чеки).
5. Общая консультация: Звоните на ###-###-#### (горячая линия ФАС России).
6. Личный прием: Записывайтесь заранее по телефону приемной или через сайт.

Данная информация актуальна на июнь 2026 года. Перед визитом или направлением официального запроса обязательно сверьте актуальные контакты, график приема и реквизиты руководителей на официальном сайте tula.fas.gov.ru.