Период с 1985 по 1991 год стал эпохой радикальной трансформации политической системы СССР. За шесть лет страна прошла путь от жесткой однопартийной диктатуры Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) до правового закрепления многопартийности и появления десятков новых политических формирований, ставших прообразом современных партийных систем постсоветских стран.

Описание: Эволюция партийной системы (1985–1991)

1985 – март 1990 гг.: Абсолютное господство КПСС

На момент прихода к власти М.С. Горбачева (март 1985) статья 6 Конституции СССР 1977 г. закрепляла за КПСС роль «ядра политической системы». Никаких других партий не существовало легально. Внутрипартийная оппозиция подавлялась, альтернативные взгляды выражались только в кухонных разговорах, самиздате или эмигрантских изданиях.

Ключевые этапы:

• Ускорение и перестройка (1985–1987): Попытки реформирования внутрипартийными методами.
• XIX Всероссийская конференция КПСС (июнь 1988): Запуск демократизации, введение альтернативных выборов в Soviets.
• II Съезд народных депутатов СССР (декабрь 1989): Отмена статьи 6 Конституции (фактически февраль 1990 на III Съезде).

Март 1990 – август 1991 г.: Законодательное закрепление многопартийности

14 марта 1990 г. III Съезд народных депутатов СССР исключил статью 6 из Конституции. 9 октября 1990 г. был принят Закон СССР «О общественных объединениях», легализовавший создание партий. Начался «партийный бум».

Август – декабрь 1991 г.: Крах КПСС и завершение эпохи

После неудачного ГКЧП (август 1991) КПСС была приостановлена, а затем запрещена на территории РСФСР (указ Ельцина от 6 ноября 1991). 25 декабря 1991 г. СССР прекратил существование, унося в прошлое историю советской партийности.

Основные политические силы и формирования

Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС)

Единственная легальная партия до 1990 г; Членство — около 19 млн человек (1990).

• Консервативный фракция («Союз коммунистов») — противники перестройки, организаторы ГКЧП.
• Реформаторский фракция («Платформа «Марксистская») — сторонники социальдемократизации (А. Яковлев, А. Белозеров).
• Центристская группа, поддержанная Горбачевым, пытавшаяся балансировать.

На XXVIII съезде (июль 1990) партия фактически раскололась. После августа 1991 года прекратила существование как единая структура.

Коммунистические партии союзных республик (КП БССР, КП УССР и др.)

Формально входили в состав КПСС, но с 1990 г. начали провозглашать суверенитет. КП РСФСР (создана июнь 1990, 1-й секретарь И. Полязнков) стала основной оппозицией Горбачеву внутри коммунистического лагеря.

Демократическое движение и новые партии (1989–1991)

Формировались на базе неформальных объединений, народных фронов и межрегиональной группы депутатов.

1. Демократическая партия России (ДПР) — основана апрель 1990 г. (председатель Н. Травкин). Объединяла либералов и демократов.
2. Партия народной свободы (ПНС) — либеральная, основана 1990 г. (В. Новиков).
3. Социально-демократическая партия России (СДПР) — основана 1990 г. (О. Румянцев, А. Горбунова).
4. Христианско-демократический союз (ХДС) — основана 1990 г. (В. Аксёнов).
5. Конституционно-демократическая партия (КДП), «Кадеты» — восстановлена 1990 г. (М. Астафьев).
6. Российская партия коммунистов (РПК), ортодоксальные коммунисты, вышедшие из КПСС (1991).

Национально-патриотические и монархические организации

• Память — антисемитское, националистическое движение (с 1980-х, легализовалось в 1990).
• Русское национальное собрание (РНС) — создано 1990 г.
• Монархическая партия — восстановлена 1990 г.

Национальные движения в союзных республиках

В прибалтийских республиках, Грузии, Армении, Молдавии, Украине доминировали Народные фронты (Сайюдис, Народный фронт Эстонии, Рахварве, Народный фронт Молдавии, Рух), которые выполняли функции правящих партий и выдвигали требования независимости.

Руководство: Ключевые фигуры эпохи

Отделы и структуры партийного управления (на примере КПСС)

До 1990 г. аппарат ЦК КПСС был реальным органом управления страной. Основные структуры:

• Политбюро (Президиум) — высший исполнительный орган.
• Секретариат ЦК — оперативное управление, кадровые назначения (номенклатура).
• Центральный комитет (ЦК) — высший орган между съездами.
• Отделы ЦК:
  • Отдел пропаганды и агитации (идеология, СМИ).
  • Отдел организации и инструкторский (кадры).
  • Отдел связи с компартиями стран социализма / капитализма.
  • Отдел обороны и промышленности (военная промышленность).
  • Отдел сельского хозяйства.
  • Комиссия по контролю (партийная дисциплина).
• Первичные партийные организации (ППО) — на заводах, в воинских частях, учебных заведениях (базовая ячейка власти).

С 1990 г. структуры новых партий (ДПР, ЛДПР, СДПР и др.) строились по демократическому принципу: съезды, советы, исполкомы, региональные отделения.

Личный приём и график приема: Механизмы связи с населением

В системе КПСС (до 1990 г.)

Институт «личного приёма» существовал у секретарей райкомов, горкомов, обкомов и секретарей ЦК. График приёма устанавливался местно (обычно 1 раз в неделю в определенные часы). Гражданина принимали по вопросам быта, жилья, нарушений прав, но также и по политическим делам (жалоба на начальство, просьба о выходе за границу). Решение вопроса зависело от «партийного ведомства» и влияния секретаря.

В новых демократических партиях (1990–1991)

Вводились приёмы депутатов народных депутатов (в Soviets), приёмные лидерей партий. График становился публичным, размещался в прессе. Появлялись общественные приёмные.

Контакты для обращений: Исторические архивы и современные правопреемники

Важно: Официальных сайтов, горячих линий, электронных адресов и личных кабинетов у партий СССР 1985–1991 гг. не существовало (интернет в современном понимании появился в России только в 1990-х). Ниже приведены контакты организаций, хранящих наследие или являющихся правопреемницами.

Архивы документов КПСС и советских партий

• Российский государственный архив современной истории (РГАНИ) — фонды ЦК КПСС, Политбюро, Секретариата.
  • Адрес: 119034, г. Москва, ул. Тверская, д. 15 (бывш. Дом ЦК КПСС).
  • Телефон справки: +7 (495) -92-34-78
  • Официальный сайт: rganni.ru
  • Эл. почта: rganni@rganni.ru
• Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ) — фонды Коминтерна, КПСС (ранний период), новых партий 1990-х.
  • Сайт: rgaspi.ru
• Центр хранения документов молодежных организаций (РГАСПИ ф; М-1), фонды ВЛКСМ.

Правопреемники и организации-наследники

1. Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ) — основана 1993 г., считает себя правопреемницей КПСС/КП РСФСР.
   • Сайт: kprf.ru
   • Горячая линия / Приёмная: +7 (495) -92-34-78 (ЦК КПРФ)
   • Адрес ЦК: 103074, Москва, ул. Басманная, д. 11/13.
2. Либерально-демократическая партия России (ЛДПР), основана 1989/1991 г. (В. Жириновский).
   • Сайт: ldpr.ru
3. Партия «ЯБЛОКО» — правопреемник либерально-демократического крыла (основана 1993 на базе фракции «Явлинский-Болдреев-Луков»).
   • Сайт: yabloko.ru

Личный кабинет: Исторический контекст

В 1985–1991 гг. понятие «личный кабинет» в современном цифровом смысле отсутствовало. Идентификация члена партии осуществлялась через:

• Партийный билет, основной документ (перевыпуск 1989 г. с фото).
• Партийная карточка — хранилась в ППО (первичной организации).
• Автобиография / Анкета — при вступлении.
• Характеристика от трудового коллектива — для вступления и перевода в запас/исключения.

С 1990 г. в новых партиях вводились членские билеты с нумерацией, реестры членов велись на бумажных носителях или первых локальных ЭВМ (ЕС ЭВМ, ПК «Искра», «Поиск»).

Отзывы и историография: Оценка периода

Оценка деятельности партий 1985–1991 гг. полярно разделена в исторической науке и публицистике:

Позитивные аспекты (сторонники перестройки/демократии)

• Снятие запрета на многопартийность (Закон от ).
• Появствие реальной альтернативы власти, свободных выборов (март 1989 — выборы в НД СССР, март 1990, выборы в Soviets RSFSR).
• Легализация прав человека, свободы слова, собраний (Закон о печати 1990).
• Роль демократических депутатов (Межрегиональная группа) в защите суверенитета РСФСР.

Негативные аспекты (критики / консерваторы)

• Разрушение единой управляющей структуры (КПСС) без создания эффективной замены — хаос управления 1990–1991.
• Популизм новых партий, отсутствие программ реальных реформ, ориентация на разрушение социалистической экономики.
• Раскол коммунистического движения на десятки малых группировок, неспособных к консолидации.
• Использование партийных структур (Народные фронты) для распада СССР.

Мнение историков (современная ретроспектива)

Большинство исследователей (Р. Пипс, А. Юбков, В. Зубок, С. Мironенко) сходятся в том, что партийная реформа 1990 г. была необходимой, но поздней и хаотичной. Отмена статьи 6 Конституции лишила Центр инструмента управления периферией в условиях роста сепаратизма. Новые партии не успели укорениться в обществе и стать субъектами системной стабилизации до распада страны.

Сводная таблица: Законодательная базаmultipartidности

Примечание: Данная статья носит историко-справочный характер. Контактные данные архивов и современных партий актуальны на момент публикации (2024–2026 гг.). Для работы с архивными фондами необходимо оформлять официальные запросы в соответствии с законодательством РФ об архивном деле.