Важное предупреждение: На момент публикации данной статьи (июнь 2026 года) Российская Федерация не является участницей Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и исключена из Совета Европы. Юрисдикция ЕСПЧ в отношении новых жалоб против РФ прекращена с 16 сентября 2022 года. Ниже представлена информация для понимания исторического контекста, рассмотрения «наслественных» дел и обращений к альтернативным инстанциям.
Описание: Текущий статус отношений ЕСПЧ и РФ
Хронология ключевых событий
- 16 марта 2022 г. — Комитет министров Совета Европы принял решение об исключении РФ из членства в организации (ст. 8 Устава Совета Европы).
- 16 сентября 2022 г. — Россия официально прекратила быть Высокой Договаривающейся стороной Конвенции (согласно ст. 58 Конвенции, denunciation вступает в силу через 6 месяцев после уведомления). С этой даты ЕСПЧ не принимает новые жалобы против РФ.
- Дела, поданные до 16 сентября 2022 г. — Суд продолжает рассматривать дела, поданные до даты выхода Конвенции из силы для России, в полном объеме.
- Исполнение решений: Россия остается обязанной исполнять решения ЕСПЧ по делам, где нарушения установлены за период до 16 сентября 2022 г. (включая выплату компенсаций по ст. 41 Конвенции).
Что это значит для гражданина?
- Новые жалобы в ЕСПЧ против РФ подать НЕЛЬЗЯ. Реестр Суда их не зарегистрирует;
- Альтернативы: Обращения в Комитет ООН по правам человека (ОПИК), Комитет ООН против пыток (КПП), другие органы договоров ООН (если РФ ратифицировала факультативные протоколы и не денонсировала их).
- Внутренние инстанции: Необходимо исчерпывать средства правовой защиты в национальных судах РФ (до Конституционного Суда РФ включительно).
- Адрес: Council of Europe, European Court of Human Rights, 67075 Strasbourg Cedex, France
- Официальный сайт: www.echr.coe.int (разделы: «Applications», «Case Law», «Registry»)
- Портал для подачи/отслеживания дел (e-Communications): echr.coe.int/apply (доступен только для зарегистрированных пользователей/представителей по старым делам)
- Телефон (центральная): +33 (0) — 88 41 20 18
- Телефон отдела по работе с жалобами (Registry): +33 (0) — 90 21 42 08
- Режим работы телефонов: Понедельник – Пятница, 9:00 – 12:00 и 14:00 – 17:00 (время Страсбурга, CET/CEST).
- Электронный адрес (общий): information@echr.coe.int
- Электронный адрес для вопросов по конкретным делам (после регистрации): Через систему e-Communications на сайте Суда.
- Заявители, чьи дела были зарегистрированы до 16 сентября 2022 г.
- Уполномоченные представители (адвокаты) по этим делам.
- Просмотр статуса дела (communicated, adjourned, decided и т.д.).
- Подача дополнительных письменных объяснений, доказательств.
- Получение официальных уведомлений и решений Суда в электронном виде.
- Обмен корреспонденцией с Реестром.
- Почта: На адрес Реестра: Registrar, European Court of Human Rights, 67075 Strasbourg Cedex, France. На конверте обязательно указывать номер дела (если есть) или фразу «New Application» (хотя новые от РФ не принимаются).
- Факс: +33 (0) — 88 41 27 30 (только для срочных процессуальных документов по существующим делам).
- Президент Суда: (Информация актуализируется ежегодно, уточняйте на сайте).
- Вице-президенты: Председатели Секций.
- Регистрар (Глава Реестра): Отвечает за административную сторону, регистрацию дел.
- Судья в отношении РФ: С 16 сентября 2022 г. судья от РФ в составе ЕСПЧ отсутствует (срок полномочий истек/прекращен в связи с выходом из Конвенции). В делах против РФ участвуют судьи из других стран.
- Комитет министров Совета Европы курирует исполнение (ст. 46 Конвенции).
- Выплаты (Just Satisfaction, ст. 41): Деньги выплачиваются из федерального бюджета РФ через Казначейство / Минфин РФ;
- Общие меры: Изменение законодательства, прекращение системных нарушений (контроль за этим ослаблен политически, но юридическая обязанность остается).
- Министерство финансов РФ (Департамент госдолга и финансовых активов): Официальный плательщик.
- Сайт Минфина: minfin.gov.ru (раздел «Исполнение решений международных судов»).
- Портал Госуслуг: Иногда уведомления о выплатах приходят туда.
- Адвокат / Представитель: Лучший способ — дать полномочия юристу на получение средств и взаимодействие с Минфином.
- Основание: Факультативный протокол к МПГПР (Россия ратифицировала, не денонсировала).
- Срок: В течение разумного времени после вступления решения в силу (обычно 6–12 мес).
- Адрес: OHCHR, Palais Wilson, 52 rue des Pâquis, CH-1201 Geneva, Switzerland.
- Email: petitions@ohchr.org
- Сайт: OHCHR ⏤ CCPR
- Основание: Статья 22 Конвенции против пыток (Россия признала компетенцию).
- Специфика: Только дела о пытках и жестоком обращении.
- Email: cat@ohchr.org
- Основание: Статья 14 ICERD (Россия признала).
- Email: cerd@ohchr.org
- «Наследие» дел: Тысячи дел против РФ остаются в производстве. ЕСПЧ приоритизирует интергосударственные дела (Украина против РФ, Грузия против РФ) и дела о системных нарушениях (условия заключения, право на справедливый суд).
- Скорость: Рассмотрение старых дел замедлилось из-за объема и политического контекста.
- Исполнение: Главная проблема, неисполнение решений. Россия перестала выплачивать компенсации по новым решениям (после 2022 г.) или делает это с огромными задержками, ссылаясь на «невозможность» из-за санкций/законодательства. Минфин часто требует судебного решения российского суда о признании и исполнении решения ЕСПЧ (что парадоксально, но является текущей практикой).
- Конституционный Суд РФ: Постановления КС РФ (например, от 2015, 2016, 2020 гг.) позволяют не исполнять решения ЕСПЧ, если они противоречат Конституции РФ. После 2022 г. это стало основным правовым инструментом отказа в исполнении.
- Поддерживайте актуальность контактов в e-Communications.
- Регулярно запрашивайте статус дела у представителя.
- Готовьте пакет документов для Минфина РФ заранее (решение ЕСПЧ, перевод, нотариальная сила адвоката, банковские реквизиты в рублях на российском банке).
- Рассмотрите параллельную подачу в органы ООН (CCPR/CAT), если сроки ЕСПЧ неопределенны.
- Есть зарегистрированное в ЕСПЧ дело (до )? → Работайте через e-Communications, ждите решения, готовьте документы для Минфина РФ на выплату.
- Хотите подать НОВУЮ жалобу на нарушение прав? → В ЕСПЧ ПОДАТЬ НЕЛЬЗЯ. Исчерпайте внутренние инстанции (суды общей юрисдикции -> Апелляция -> Кассация -> ВС РФ -> КС РФ). После отказа КС РФ — подавайте в Комитет ООН по правам человека (CCPR) или Комитет против пыток (CAT).
- Нужна консультация? → Обращайтесь к адвокатам, специализирующимся на международном праве прав человека (МПП) и работе с органами договоров ООН.
Контакты для обращений (Актуальные на 2026 год)
Поскольку прямая юрисдикция ЕСПЧ по РФ прекращена, контакты ниже приведены для работы с уже поданными делами, запросами информации по старым делам или обращениями к другим международным органам.
Европейский суд по правам человека (Страсбург)
Горячая линия / Информационный отдел Реестра ЕСПЧ
Представительство Совета Европы в Москве (Статус: Закрыто/Ликвидировано)
Внимание: Офис Совета Европы в Москве прекратил работу в марте 2022 года. Обращения через него невозможны.
Личный кабинет (e-Communications / e-Filing)
Система e-Communications — единственный официальный цифровой канал взаимодействия с Реестром ЕСПЧ.
Кто имеет доступ?
Функции личного кабинета:
Вход: https://echr.coe.int/apply (требуется логин/пароль, выданные Реестром при регистрации дела).
Личный прием и График приема
ЕСПЧ не проводит личный прием граждан (ни в Страсбурге, ни в Москве). Все взаимодействие ведется исключительно в письменной форме (почта, портал e-Communications, факс).
Как передать документы, если нет доступа к порталу?
Структура Суда: Отделы и Руководство (Релевантные для дел против РФ)
Ключевые отделы Реестра (Registry)
| Отдел / Секция | Функция | Контакт (через центральный) |
|---|---|---|
| Реестр (The Registry) | Главный административный орган. Регистрация дел, переписка, поддержка судей. | +33 3 88 41 20 18 |
| Отдел по приему жалоб (Case Processing Division) | Первичный отбор, проверка формальных требований (admissibility). | Через портал e-Communications |
| Секции (Sections I–V) | Судебные формирования, рассматривающие дела по существу. Россия традиционно попадала в юрисдикцию I, II или III секций. | Не имеют прямых контактов для сторон |
| Большая палата (Grand Chamber) | Рассмотрение самых сложных/принципиальных дел (в т.ч. интергосударственных Украина против РФ). | — |
| Отдел исполнения решений (Department for the Execution of Judgments) | Контроль за исполнением решений Комитетом министров (актуально для выплат компенсаций). | execution@coe.int |
Руководство (на 2026 год)
Исполнение решений ЕСПЧ по делам против РФ (Критически важно)
Даже после выхода из Конвенции Россия юридически обязана исполнять решения по делам, где нарушения произошли до .
Механизм исполнения:
Куда обращаться за получением денег по решению ЕСПЧ?
Альтернативные международные инстанции (Куда жаловаться сейчас)
Поскольку ЕСПЧ закрыт для новых жалоб от РФ, рассмотрите органы ООН (при условии исчерпания внутренних средств):
Комитет ООН по правам человека (Human Rights Committee — CCPR)
Комитет ООН против пыток (Committee against Torture — CAT)
Комитет по устранению расовой дискриминации (CERD)
Отзывы и практика (Аналитика 2022–2026 гг.)
Основные тренды отзывов адвокатов и заявителей:
Советы по работе с «зависшими» делами:
Резюме: Алгоритм действий на 2026 год
Данная информация носит справочный характер; Перед принятием процессуальных решений обязательно проконсультируйтесь с профессиональным юристом. Международное право и законодательство РФ в этой сфере меняются динамически.
Статья подготовлена на основе статуса на 28 июня 2026 г. Официальные источники: Сайт ЕСПЧ (echr.coe.int), Сайт Совета Европы (coe.int), Сайт ОВПЧ ООН (ohchr.org), Законодательство РФ (ФЗ о ратификации Конвенции, Постановления КС РФ, ГК РФ).