Должность заместителя начальника управления гражданской защиты (далее — замначальника УГЗ) является ключевой в системе управления гражданской обороной и защитой населения от чрезвычайных ситуаций на территориальном уровне. Данное руководящее лицо несет персональную ответственность за определенные направления деятельности органа управления (профилактика, готовность к действию, ликвидация последствий ЧС, материально-техническое обеспечение, кадры и др.).

Важно: Конкретные ФИО, контакты и структура зависят от конкретного субъекта РФ (области, края, города федерального значения) или муниципального образования. Ниже представлен обобщенный шаблон структуры информации, актуальный для большинства управлений ГО и ЧС. Для получения точных данных обращайтесь к официальному ресурсу вашего региона.

Описание деятельности и компетенции

Основные направления работы

• Организационно-управленческая деятельность: координация работы структурных подразделений (отделов, секторов, групп) в соответствии с распоряжением начальника управления.
• Готовность к действию в ЧС: контроль за поддержанием в постоянной готовности сил и средств гражданской защиты, нештатных формирований, пунктов управления.
• Планирование: участие в разработке планов гражданской защиты, планов эвакуации населения, планов действий при угрозе или возникновении ЧС.
• Материально-техническое обеспечение: контроль за состоянием складах и складах материальных резервов, средствами индивидуальной защиты, инженерными прикрытиями (убежищами, укрытиями).
• Обучение и учения: организация и проведение учебных сборов, тактических-специальных учений, тренировок с комиссиями по ЧС и ГО объектов хозяйствования.
• Взаимодействие: координация действий с силами МЧС России, Росгвардии, полицией, медицинскими организациями, коммунальными службами и ведомствами ОПК.

Примеры недавних кадровых назначений (из открытых источников на )

Для понимания профиля должностного лица приводятся примеры недавних назначений (данные носят информационный характер):

• Пермское городское управление ГО и ЧС: возглавил Руслан Фаткуллин, ранее занимавший должность заместителя руководителя данного управления.
• Управление МЧС / ГО в Республике Казахстан: на должность заместителя руководителя назначен полковник гражданской защиты Руслан Орынбеков (по приказу министра ЧС РК).

Контакты для обращений

Все обращения адресуются Начальнику управления ГО и ЧС с пометкой «Для рассмотрения заместителю начальника по вопросу [направление]».

Официальный сайт

Основной информационный ресурс, официальный сайт администрации муниципального образования или регионального исполнительного органа власти, на котором размещен раздел «Управление гражданской защитой / ГО и ЧС».

• Структура сайта: Главная → Структура управления / Ведомства → Управление ГО и ЧС (или Департамент по делам ГО и ЧС).
• Разделы: Нормативные акты, Планы ГО, Убежища, Обучение населения, Новости, Контакты структурных подразделений.
• Электронный приемная: Обычно интегрирована в ЕПГУ (gosuslugi.ru) или РПГУ (региональный портал госуслуг) — раздел «Написать в администрацию» / «Обратиться к руководителю ведомства».

Пример адреса: https://www.[region].gov.ru/ugz/ или https://adm[city].ru/structure/ugz/

Горячая линия и телефоны доверия

Горячая линия работает для приема сообщений о нарушениях в сфере ГО, неготовности объектов, а также для консультаций населения.

Единый номер экстренных служб (вся Россия):

112

(Звонок бесплатный, работает со стационарных и мобильных телефонов, даже без SIM-карты).

Телефоны управления ГО и ЧС (примерная структура):

• Приемная начальника управления: +7 (XXX) XXX-XX-XX
• Секретарь заместителя начальника (для записи на прием): +7 (XXX) XXX-XX-XX
• Дежурный диспетчер / Пункт управления (круглосуточно): +7 (XXX) XXX-XX-XX
• Горячая линия по вопросам ГО и ЧС: +7 (XXX) XXX-XX-XX (часто совпадает с диспетчерской)
• Телефон справочника убежищ/укрытий: +7 (XXX) XXX-XX-XX

Уточните актуальные номера на сайте вашего региона (раздел «Контакты»).

Электронный адрес (E-mail)

Для направления официальных писем, запросов, предложений и жалоб:

• Общий ящик управления: ugz@[region].gov.ru (или gochs@[region].gov.ru)
• Ящик для обращений граждан (через ЕПГУ/РПГУ): Форма обратной связи на портале госуслуг (гарантирует регистрацию и контроль сроков ответа).
• Специализированные ящики (при наличии): shelter@[region].gov.ru (вопросы убежищ), plan@[region].gov.ru (планирование), training@[region].gov.ru (обучение).

Рекомендация: Используйте портал Госуслуг (ЕПГУ) для отправки обращения, это дает гарантированный регистрационный номер и контроль исполнения прокурором/надзорными органами.

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Прямого «личного кабинета заместителя начальника» для граждан не существует. Взаимодействие строится через государственные информационные системы:

1. ЕПГУ / РПГУ (Госуслуги): Подача обращений, получение справок, запись на личный прием к руководителю ведомства.
2. АИС «Управление ГО и ЧС» (внутренняя): Автоматизированная система для ведения учета планов, объектов, сил и средств (доступ есть только у сотрудников управления).
3. Реестр убежищ/укрытий: Часто вынесен в открытый доступ на сайте управления в виде интерактивной карты или реестра для проверки адреса жильцом.

Личный прием граждан

Заместитель начальника управления проводит личный прием граждан по вопросам своей компетенции (обычно 1–2 раза в месяц или по мере необходимости).

Порядок записи:

1. Телефоном секретаря заместителя (см. раздел «Телефоны»).
2. Через форму «Запись на прием» на официальном сайте администрации/ведомства.
3. Через портал Госуслуг (раздел «Обращения к руководителям»).
4. Лично в приемной управлении (предъявив паспорт).

Что взять с собой:

• Паспорт гражданина РФ (или документ, его заменяющий).
• Документы, подтверждающие суть обращения (копии проектов, фото нарушений, ответы от нижестоящих инстанций).
• Заявление в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии остается у вас).

График приема граждан (Примерный)

Актуальный график обязательно подтверждайте по телефону секретаря или на сайте в день визита!

Прием в выходные и праздничные дни не проводится. В летний период график может изменяться.

Структура управления (Отделы и сектора)

Заместитель начальника, как правило, курирует один или несколько профильных отделов. Типичная структура:

• Отдел планирования и организации гражданской защиты: разработка планов ГО, эвакуации, ведение учетов.
• Отдел материально-технического обеспечения и инженерной защиты населения: убежища, укрытия, склады МР, СИЗ, дозиметрия.
• Отдел подготовки населения и управления персоналом: обучение ГО, учения, курсы повышения квалификации, кадры.
• Отдел предупреждения и ликвидации ЧС / Дежурно-диспетчерская служба:
• Юридический сектор / Отдел нормативно-правовой работы: экспертиза актов, судебная работа, договорная работа.
• Административно-хозяйственный отдел (сектор): снабжение, транспорт, ремонт, документация.

Совет: При обращении уточните у секретаря, какой именно замначальника курирует ваш вопрос, чтобы попасть к нужному специалисту сразу.

Руководство управления (Примерная иерархия)

1. Начальник управления ГО и ЧС (Директор Департамента) — несет полную ответственность, подписывает приказы, представляет ведомство.
2. Первый заместитель начальника — курирует текущую оперативную работу, планирование, кадры, часто заменяет начальника при отсутствии.
3. Заместитель начальника по предупреждению и ликвидации ЧС — отвечает за готовность сил, дежурства, учения, взаимодействие с МЧС.
4. Заместитель начальника по инженерной защите и МТО, отвечает за убежища, склады, СИЗ, радиационный/химический контроль.
5. Заместитель начальника по подготовке населения и организационной работе — обучение, пропаганда, работа с ОПК, молодежь.

На года конкретные ФИО руководителей уточняйте на сайте вашего региона (см. примеры в разделе 1).

Отзывы и оценка деятельности

Официальной базы «отзывов на заместителя начальника» не существует. Оценка деятельности происходит через:

• Государственный контроль (надзор): Прокуратура, Счетная палата, Главное управление МЧС по региону проверяют исполнение планов ГО, состояние убежищ, расходование средств.
• Публичные слушания / Отчеты главы администрации: Годовые отчеты о работе управления обсуждаются на заседаниях депутатов/советов.
• Результаты учений и проверок: Оценки «удовлетворительно/неудовлетворительно» по итогам тактических-специальных учений.
• Обращения граждан (ЕПГУ): Статистика рассмотренных обращений, сроки ответа, качество разъяснений. Высокий процент повторных обращений или жалоб на бездействие — сигнал о проблемах в работе курирующего замначальника.
• Индексы готовности территории: Готовность пунктов управления, обеспеченность населения СИЗ, процент пригодных убежищ.

Как оставить отзыв / жалобу / предложение:

1. Портал Госуслуг (ЕПГУ): Раздел «Обращения» → «Написать в ведомство» → Выбрать ваш регион → Управление ГО и ЧС.
2. Сайт администрации города/района/области: Раздел «Обращения граждан» / «Электронная приемная».
3. Почта России: Заказное письмо с вложенным описью на адрес управления.
4. Личный прием: Устное заявление, заносимое в журнал приема секретарем.

Данная статья составлена на основе типовой структуры органов управления ГО и ЧС РФ по состоянию на 29 июня 2026 года. Конкретные номера телефонов, адреса электронной почты, ФИО должностных лиц и графики приема являются переменными величинами и должны проверяться на официальном интернет-портале соответствующего субъекта РФ или муниципального образования.