Должность Заместителя начальника департамента по недропользованию является ключевой управленческой позицией в структуре Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) и его территориальных органов. Данные специалисты обеспечивают реализацию государственной политики в области изучения и использования недр, контроля за соблюдением недразаконодательства и лицензирования недропользования.

Ниже представлена структурированная информация о правовом статусе, функциях, структуре подчиненных подразделений, контактах территориальных органов Роснедра (где существуют данные должности) и порядке обращения граждан и организаций.

Общее описание и правовой статус

Нормативная база

Деятельность заместителей руководителей территориальных органов Роснедра регулируется:

• Федеральным законом от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст. 15, 18 — обязанности, запреты, служебное поведение).
• Приказами Роснедра об утверждении положений о территориальных органах (например, Приказ Роснедра от № 953 о реорганизации Департамента по Приволжскому ФО).
• Должностными инструкциями, утверждаемыми руководителем соответствующего департамента/управления.
• Квалификационными справочниками должностей государственной гражданской службы (утв. Приказом Минтруда России).

Основные функции и полномочия

Согласно типовой должностной инструкции, заместитель начальника департамента:

1. Подменяет руководителя при его отсутствии (командировка, отпуск, болезнь) и исполняет его обязанности в полном объеме с несением персональной ответственности.
2. Курирует отделы/управления по распределению начальника департамента (например: отдел геологии и лицензирования, отдел государственного контроля, правовой отдел, административно-хозяйственный отдел).
3. Обеспечивает исполнение функций департамента на соответствующей территории (федеральный округ/субъект РФ): лицензирование, государственный контроль, ведение госреестров, экспертиза проектной документации.
4. Координирует работу по подготовке нормативных правовых актов, ответам на обращения граждан, parlamentarских запросов.
5. Участвует в конкурсных комиссиях по замещению вакантных должностей госслужащих.

Квалификационные требования

• Гражданство РФ, возраст не моложе 18 лет.
• Высшее образование (юридическое, геологическое, горное, экономическое или государственное управление).
• Стаж работы на должностях категории «специалисты» или «руководители» — обычно не менее 3–5 лет (в т.ч. в госслужбе).
• Владение государственным языком РФ.
• Отсутствие судимостей, ограничений по статье 16 ФЗ-79 (несовместимость, запреты).

Территориальная структура и контакты (Официальный сайт, Телефоны, Email)

Важно: Единого «Департамента по недропользованию» в Москве с данной должностью не существует. Должность «Заместитель начальника департамента по недропользованию» существует в территориальных органах Роснедра по федеральным округам и в региональных отделах. Ниже приведены контакты родительских структур, где работают данные должностные лица.

Официальный сайт и общие контакты Роснедра

• Официальный сайт Роснедра: rosnedra.gov.ru
• Единая справочная служба (Горячая линия Роснедра): +7 (495) -87-22-22 (уточняйте внутренние номера департаментов).
• Общий электронный адрес: info@rosnedra.gov.ru
• Адрес центрального аппарата: 109074, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 38/1.

Примеры территориальных департаментов (структура может меняться, актуализируйте на сайте)

Примечание: Конкретные внутренние номера заместителей начальников департаментов не публикуются в открытом доступе по соображениям информационной безопасности. Связь с ними осуществляется через приемную начальника департамента или секретаря.

Личный кабинет и электронные сервисы

Обращения к заместителю начальника департамента (как и к руководителю) в электронном виде осуществляются через единые государственные платформы:

• Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — раздел «Обращения к государственным органам» → Выбор адресата: «Федеральное агентство по недропользованию» → Соответствующий территориальный орган.
• Сайт Роснедра (Электронная приемная): Раздел «Обращения граждан и организаций» на rosnedra.gov.ru.
• Портал «РОСНЕДРА.РФ» (Личный кабинет недропользователя): Предназначен для лицензиатов (подача отчетности, заявлений на лицензии), а не для общих обращений к руководству.

Алгоритм обращения через Госуслуги:

1. Авторизоваться в ЕСИА (Госуслуги).
2. Перейти в «Обращения» → «Написать обращение».
3. В поле «Кому» выбрать: Минприроды России → Роснедра → Территориальный орган (Департамент по соответствующему ФО).
4. В тексте обращения указать: «Прошу рассмотреть обращение заместителем начальника департамента / куратором вопроса [тема]».

Личный прием граждан и график приема

Порядок записи на прием

Личный прием заместителями начальников департаментов проводится по предварительной записи через приемную начальника департамента.

• Телефон для записи: Телефон приемной соответствующего департамента (см. таблицу в разделе 2.2).
• Электронная запись: Через раздел «Прием граждан» на сайте конкретного территориального органа Роснедра (если функционал доступен) или через Госуслуги (раздел «Запись на прием к чиновнику»).

Типовый график приема (примерный)

Внимание: График устанавливается приказом начальника конкретного департамента. Ниже приведен типовый стандарт для территориальных органов Роснедра:

Необходимые документы для приема:

• Паспорт гражданина РФ (оригинал).
• Доверенность (если представляет интересы юрлица/ИП) с нотариальным заверением или подписью руководителя с печатью.
• Письменное обращение (заявление) в 2 экземплярах с описанием прилагаемых документов.
• Копии документов, подтверждающих обстоятельства обращения.

Структура департамента: Отделы, курируемые заместителями

Распределение обязанностей между заместителями утверждается приказом начальника департамента. Типичная структура департамента по недропользованию по ФО:

• Заместитель начальника департамента — Начальник отдела геологии и лицензирования (курирует: лицензирование недропользования, ведение госреестров недр, экспертиза запасов, геологическая информация). Пример: Шабалинская Елена Дмитриевна (по открытым данным за прошедшие периоды).
• Заместитель начальника департамента — Начальник отдела государственного контроля (надзора) (курирует: планирование проверок, проведение проверок недропользователей, административное преследование за нарушения недразаконодательства);
• Заместитель начальника департамента, по правовым вопросам / Начальник правового отдела (курирует: судебное представительство, нормативную деятельность, рассмотрение жалоб на действия инспекторов).
• Заместитель начальника департамента — по административно-хозяйственным вопросам / Начальник АХО (курирует: кадры, финансы, документацию, охрану труда, ИБ).
• Заместитель начальника департамента — по взаимодействию с субъектами РФ / Начальник регионального отделения (Управления/Отдела) (в структуре департаментов по ФО существуют региональные филиалы — Отделы по субъектам, например, Отдел по Республике Татарстан, преобразованный из Управления по Приказу № 953 от ).

Руководство (Ключевые лица)

Состав руководства территориальных органов Роснедра обновляется. Актуальную информацию о Начальнике департамента и его Заместителях необходимо уточнять в разделе «Структура и руководство» на сайте конкретного департамента (см. раздел 2.2).

Типовая иерархия:

1. Начальник Департамента по недропользованию по [Название] ФО (Назначается приказом Роснедра).
2. Первый заместитель начальника департамента (часто совмещает должность начальника главного отдела).
3. Заместители начальника департамента (3–5 человек в зависимости от штата).
4. Начальники региональных Отделов (Управлений) по субъектам РФ (подчинены департаменту по ФО).

Отзывы и репутация (Анализ обращений)

Прямых публичных отзывов о конкретных лицах (заместителях начальников департаментов) в открытых источниках (Яндекс.Карты, Google Maps, Отзовик) практически нет, так как это должностные лица госслужащих категории «руководители», не являющиеся публичными политиками.

Однако можно выделить общие тренды по обращениям к территориальным органам Роснедра:

Позитивные аспекты (по результатам мониторинга Госуслуг и докладов Роснедра):

• Соблюдение сроков: Ответы на электронные обращения через Госуслуги в 95%+ случаев даются в законный срок (30 дней).
• Компетентность: Заместители, курирующие профильные отделы (геология, контроль), дают развернутые юридически обоснованные ответы.
• Прозрачность лицензирования: Внедрение электронного документооборота (ЭДО) и личного кабинета недропользователя значительно ускорило получение лицензий и выдачу заключений.

Типовые проблемы (жалоба недропользователей и граждан):

• Бюрократизация: Требование предоставления больших пакетов документов в бумажном виде дублируя электронные.
• Сложность связи: Дозвониться до конкретного заместителя по телефону практически невозможно; связь идет только через секретарей/приемную.
• Долгие согласования: Вопросы, требующие согласования с центральным аппаратом Роснедра (Москва) или Росприроднадзором, могут затягиваться на месяцы.
• Непоследовательность позиций: Разные региональные отделы (в структуре департамента по ФО) могут трактовать одни и те же нормы по-разному до выхода разъяснений центра.

Советы по эффективному взаимодействию:

1. Всегда используйте Госуслуги для письменных обращений — это гарантирует регистрацию и контроль сроков.
2. При личном приеме готовьте письменное заявление в 2 экземплярах (одно с отметкой о принятии оставляете у себя).
3. Если вопрос касается конкретного отдела (лицензии, проверки), просите приемную соединить со специалистом-экспертом или начальником отдела (часто это и есть заместитель начальника департамента) — они решают 90% операционных вопросов.
4. Отслеживайте реестр лицензий и планы проверок на сайте департамента — это открытая информация.

Резюме: Как связаться с Заместителем начальника департамента

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (ФЗ-79, Приказы Роснедра, типовые должностные инструкции) и структуры официальных сайтов территориальных органов Федерального агентства по недропользованию. Актуальность контактных данных (телефоны, email, ФИО заместителей) на дату требует верификации на официальных ресурсах rosnedra.gov.ru.