Актуально на: 29 июня 2026 г.

Описание

Под понятием «Договор департамента лесного хозяйства» обычно понимается совокупность нормативных правовых форм и конкретных соглашений, которые заключаются от имени государства (в лице уполномоченного органа исполнительной власти, департамента, министерства или управления по лесному хозяйству) с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями для осуществления лесопользования.

В Российской Федерации система управления лесным фондом иерархична: на федеральном уровне функции выполняет Рослесхоз, на уровне федеральных округов — Департаменты лесного хозяйства по федеральным округам (например, Приволжский, Сибирский, Дальневосточный и др.), на региональном уровне — министерства/департаменты/комитеты лесного хозяйства субъектов РФ (например, Лесное хозяйство Томской области).

Основные виды договоров, заключаемых департаментами:

1. Договор аренды лесного участка — основной документ для длительного лесопользования (заготовка древесины, рекреационная деятельность, строительство линейных объектов, проведение геологических работ и т.д.). Заключается на основании аукциона (тендера/аукциона в электронной форме).
2. Договор купли-продажи лесных насаждений (древесины), используется для разовых заготовок на участках, не предоставляемых в аренду (например, заготовка древесины при лесоустройстве, уходе за лесом, на участках КЛХ).
3. Договор подряда на заготовку древесины / выполнение лесозаготовительных работ — заключается департаментом (или лесничеством) с подрядчиком для выполнения работ по заготовке, вывозке, верховке древесины за счет средств бюджета (государственный заказ) или в рамках лесоустроительных работ.
4. Договор оказания услуг по вырубке леса, для специфических видов вырубок (санитарные, реконструктивные, уходовые), когда заказчиком выступает лесный орган.
5. Договор аренды лесного участка для рекреационной деятельности — специальная форма для организации отдыха, туризма, спорта (типовая форма утверждена Приказом Минприроды РФ от ).
6. Договор аренды для строительства/эксплуатации линейных объектов — типовая форма (Приложение 14 к Приказу Минприроды РФ от № 693) для ЛЭП, трубопроводов, трубопроводов, дорог.

Ключевые обязательные условия договоров (согласно Лесному кодексу РФ и ГК РФ):

• Предмет договора: точное описание границ лесного участка (схема расположения — обязательное приложение), вид разрешенного использования.
• Срок действия: от 1 года (для купли-продажи) до 49 лет (аренда под заготовку), с возможностью продления.
• Арендная плата / Цена древесины: порядок расчета, сроки и порядок уплаты (ежегодно, ежеквартально).
• Обязательства сторон: соблюдение правил заготовки, охраны лесов, противопожарной безопасности, охраны труда (п. 2.1.2 типового договора подряда), проведение лесоустройства, лесопатологического мониторинга.
• Ответственность: штрафы, неустойки за нарушение сроков, объемов, правил ведения лесного хозяйства, порчу лесных насаждений.
• Порядок приема-передачи: акты приема-передачи лесного участка при заключении и прекращении договора (форма приложения № 5 к типовому договору аренды).
• Государственная регистрация: договоры аренды лесных участков подлежат госрегистрации в Росреестре.

Нормативная база и типовые формы (актуальные на 2024–2026 гг.):

• Лесной кодекс РФ (основной закон).
• Приказ Минприроды РФ от № 693 — утверждение типовых форм договоров аренды лесных участков (для заготовки, рекреации, линейных объектов, НИР и др.).
• Приказ Минприроды РФ от — типовой договор аренды для рекреационной деятельности.
• Постановление Правительства РФ № 1207 — правила проведения аукционов на право заключения договора аренды.
• Типовые бланки договоров купли-продажи древесины (утверждаются региональными нормативными актами).

Важно: Тексты типовых договоров (Приложения к Приказу № 693) являются обязательными к применению. Изменение их условий допускается только в сторону усиления ответственности арендатора или улучшения условий арендодателя, не противоречащие законодательству.

Контакты для обращений

Внимание: Единого «Департамента лесного хозяйства» для всей России не существует. Обращения необходимо адресовать конкретному органу исполнительной власти субъекта РФ (Министерству лесного хозяйства, Департаменту природных ресурсов и экологии, Комитету по лесному хозяйству) или Департаменту Рослесхоза по соответствующему федеральному округу (для межрегиональных вопросов и контроля).

Ниже приведены общие реквизиты федерального уровня и алгоритм поиска контактов вашего региона.

Федеральный уровень (Рослесхоз и Департаменты по ФО)

Как найти контакты вашего регионального департамента (министерства):

1. Заходите на сайт rosleshoz.gov.ru → раздел «Структура» → «Территориальные органы» → выберите ваш федеральный округ → выберите ваш субъект РФ.
2. Или введите в поиске: «Министерство лесного хозяйства [Название вашей области/республики] официальный сайт».
3. Пример: Лесное хозяйство Томской области (сайт: tomles.tomsk.ru или раздел на сайте адм. Томской обл.), Минлесхоз Республики Татарстан (minles.tatarstan.ru).

Официальный сайт

• Федеральный портал: rosleshoz.gov.ru — основной источник нормативных актов, типовых форм договоров, реестров аукционов, отчетности.
• Единый государственный реестр лесных участков (ЕГРЛУ): egru.rosleshoz.gov.ru — поиск участков, выставленных на аукцион, проверка статуса договоров.
• Портал госзакупок (для государственных заказов на работы): zakupki.gov.ru (договоры подряда на заготовку за счет бюджета).
• Сайты Департаментов по ФО: см. таблицу выше (поддомены *.rosleshoz.gov.ru).

Горячая линия

Федеральная горячая линия Рослесхоза:

Телефон: ###-###-#### (звонок по России бесплатный)

Режим работы: понедельник–пятница с 09:00 до 18:00 (по московскому времени).

Принимает обращения по вопросам: лесопользования, лесопожарной безопасности, незаконных заготовок, качества лесоустройства, порядка проведения аукционов.

Горячие линии Департаментов по ФО и региональных министерств:

Номера уникальны для каждого региона. Обязательно уточняйте их на сайте вашего регионального министерства (раздел «Обращения граждан» / «Горячая линия» / «Телефоны доверия»).

Пример для Приволжского ФО (данные могут меняться, проверяйте на privolzhye.rosleshoz.gov.ru): +7 (831) -11-XX-XX.

Номера телефонов (справочно)

Телефоны приемных и отделов конкретного департамента/министерства публикуются на их официальных сайтах в разделе «Контакты» или «Структура».

Типовая структура телефонов регионального органа:

• Приемная министра/директора: для записи на личный прием.
• Отдел лесопользования / Управление лесопользования: вопросы заключения договоров аренды, купли-продажи, внесения изменений, расторжения.
• Отдел государственного лесного контроля (надзора): жалобы на нарушения, незаконные вырубки.
• Отдел лесоустройства и лесной кадетры: вопросы схем участков, ГПЗУ на земли лесного фонда.
• Отдел лесопожарной безопасности: пожары в лесу.
• Бухгалтерия / Казначейство: реквизиты для оплаты арендной платы, цены древесины, штрафов.

Электронный адрес (E-mail)

Официальные адреса для направления письменных обращений, сканов документов, запросов:

• Рослесхоз (центральный аппарат): info@rosleshoz.gov.ru (или через форму на сайте в разделе «Обращения»).
• Департаменты по ФО: обычно формат info@[округ].rosleshoz.gov.ru (например, info@privolzhye.rosleshoz.gov.ru).
• Региональные министерства: формат часто minles@[регион].gov.ru или leshoz@[регион].gov.ru.
  Примеры: Томская обл. — leshoz@adm.tomsk.ru; Респ. Татарстан — minles@tatarstan.ru; Красноярский край, minles@krskstate.ru.

Рекомендация: Для юридически значимых обращений используйте ЕПГУ (Госуслуги) или официальные формы обратной связи на сайтах ведомств — это гарантирует регистрацию входящего номера и контроль сроков ответа (30 дней по закону).

Личный кабинет

Для лесопользователей (арендаторов, покупателей древесины) работают следующие автоматизированные информационные системы (АИС), заменяющие привычный «личный кабинет»:

1. АИС «Лесные отношения» (Федеральная): les.rosleshoz.gov.ru
   • Подача заявок на участие в аукционах (электронные торги).
   • Подача заявлений на предоставление лесных участков без аукциона (исключительные случаи).
   • Сдача отчетности по лесопользованию (годовые отчеты, отчеты о заготовке).
   • Получение уведомлений, проектов договоров для подписания ЭЦП.
   • Мониторинг состояния платежей (арендная плата).
2. Региональные АИС / Модули ЕПГУ: Во многих субъектах (Москва, Татарстан, Красноярский край, Томская обл. и др.) внедрены свои модули на базе ГИС «Лесные отношения» или региональные порталы госуслуг для сдачи отчетности и взаимодействия с лесничествами.
3. Личный кабинет на Госуслугах (ЕПГУ): Раздел «Природные ресурсы» → «Лесопользование» — доступ к услугам: получение ГПЗУ на земли лесного фонда, подача уведомлений о начале/окончании работ, сдача деклараций.

Вход в АИС «Лесные отношения»: только через усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП) уполномоченного представителя организации. Физические лица (ИП) также используют КЭП.

Личный прием

Личный прием руководителей (министров, директоров департаментов) и их заместителей проводится по заранее утвержденному графику.

Порядок записи:

1. Через официальный сайт ведомства (раздел «Прием граждан» / «Запись на прием» / «Электронная запись»).
2. По телефону приемной (уточняйте на сайте).
3. Через портал Госуслуг (услуга «Запись на прием к руководителю органа исполнительной власти»).

Что взять с собой:

• Паспорт (для физ. лиц / ИП).
• Доверенность и устав (для представителей юр. лиц).
• Пакет документов по сути вопроса (проект договора, акты, схемы, переписка, решения судов).
• Заявление в 2 экземплярах (один с отметкой о принятии оставляется у вас).

График приема (примерный типовый)

Внимание: График устанавливается локальным нормативным актом (приказом министра/директора) и публикуется на сайте конкретного ведомства. Ниже приведен типовый пример для регионального министерства/департамента:

* В период карантинов, чрезвычайных ситуаций или высокой загрузки (сезон аукционов) график может меняться. Обязательно подтверждайте актуальность за день до визита.

Отделы (Структура департамента/министерства)

Типичная структура органа исполнительной власти по лесному хозяйству субъекта РФ:

• Отдел (Управление) лесопользования и лесной кадетры — ключевой для договоров: подготовка аукционов, заключение договоров аренды/купли-продажи, выдача ГПЗУ, ведение реестра договоров, контроль платежей.
• Отдел государственного лесного контроля (надзора) — проверки исполнения договоров, выявление нарушений (незаконные заготовки, порча леса, нарушение границ), составление протоколов, предписаний.
• Отдел лесоустройства и лесного фонда, организация лесоустройства, утверждение схем участков, ведение Гослесреестра, категорирование земель.
• Отдел охраны, защиты и воспроизводства лесов — лесопатологический мониторинг, санитарные вырубки, посадки леса, семеноводство, защита от пожаров (взаимодействие с Авиалесоохраной).
• Отдел лесопожарной безопасности — профилактика, тушение, техническое оснащение лесничеств.
• Юридический отдел / Отдел правового обеспечения — судебная работа (расторжение договоров, взыскание ущерба), экспертиза проектов договоров, нормативная деятельность.
• Экономический отдел / Бухгалтерия / Казначейство — расчет арендных платежей, цен древесины, принятие платежей, контроль задолженностей.
• Отдел информатизации и АИС — сопровождение АИС «Лесные отношения», Электронный лес, ГИС Лесный реестр.
• Лесничества (территориальные подведомственные учреждения) — непосредственные исполнители на местах: прием-передача участков, контроль заготовок, выдача судоходов/путевых листов, патрулирование.

Руководство

Состав руководства уникален для каждого субъекта РФ. На федеральном уровне (Рослесхоз) и в Департаментах по ФО руководство утверждается Правительством РФ.

Федеральный уровень (Рослесхоз) — на 2026 год:

• Глава Рослесхоза: Иванов Иван Иванович (условное имя, уточните актуальное на rosleshoz.gov.ru → «Руководство»).
• Заместители Главы по направлениям: лесопользование, лесная кадетра, охрана лесов, цифровая трансформация, правовое обеспечение.

Департаменты по ФО (Начальники департаментов):

• Приволжский ФО: ФИО Начальника (сайт privolzhye.rosleshoz.gov.ru → «О департаменте» → «Руководство»).
• Сибирский ФО: ФИО Начальника (siberia.rosleshoz.gov.ru).
• … и т.д. для каждого ФО.

Региональный уровень (Пример поиска):

Введите в поиске: «Руководство Министерства лесного хозяйства [Ваш регион]». Обычно структура:

• Министр / Директор департамента / Председатель комитета, высшее должностное лицо.
• Первый заместитель — курирует организационную работу, кадры, правовое обеспечение.
• Заместитель по лесопользованию — ключевое лицо для вопросов договоров (аренда, аукционы, купли-продажа).
• Заместитель по охране и защите лесов / лесопожарной безопасности.
• Заместитель по лесоустройству и воспроизводству.

Отзывы

Официальный раздел «Отзывы» на сайтах госорганов обычно представлен в виде:

• Реестр обращений граждан (анонимизированная статистика: количество принятых, удовлетворенных, сроки рассмотрения).
• Результаты независимой оценки качества предоставления госуслуг (провеждается ежегодно, отчеты публикуются на сайтах).
• Форма «Задать вопрос / Оставить отзыв» на портале Госуслуг (ЕПГУ) в карточке ведомства или конкретной услуги (например, «Предоставление лесного участка в аренду»).

Типичные темы обращений и отзывов лесопользователей (2024–2026 гг.):

Где оставить свой отзыв / прочитать реальные:

1. Портал Госуслуг (Госуслуги.ру) → Поиск ведомства (например, «Минлесхоз ХМАО») → Кнопка «Оценить качество» / «Оставить отзыв».
2. Сайт ведомства → Раздел «Оценка качества госуслуг» / «Обратная связь».
3. Реестр обращений (РОИВ) — для официальных письменных обращений с требованием ответа.
4. Профильные форумы и чаты лесопользователей (Telegram-каналы «Лесные отношения», «Лесозаготовки РФ», форумы на сайтах КонсультантПлюс/Гарант), здесь делятся опытом работы с конкретными региональными департаментами.

Резюме: алгоритм работы с договором через Департамент

1. Определите вид договора (аренда под заготовку, рекреация, купли-продажа разовая, подряд за счет бюджета).
2. Найдите свой региональный орган (Министерство/Департамент/Комитет по лесному хозяйству вашей области/республики) через rosleshoz.gov.ru.
3. Проверьте аукцион в АИС «Лесные отношения» (les.rosleshoz.gov.ru) или на сайте региона — участие обязательно для аренды.
4. Подготовьте документы (устав, выписка ЕГРЮЛ/ЕГРИП, КЭП, финансовое обеспечение заявки).
5. Подайте заявку через АИС «Лесные отношения» (личный кабинет на ЭЦП).
6. После победы на аукционе — получите проект типового договора (Приказ № 693), проверьте приложения (схема, план заготовки/лесопользования).
7. Подпишите договор ЭЦП в АИС или на бумаге (в 3 экз.: арендатор, арендодатель, Росреестр).
8. Зарегистрируйте договор в Росреестре (через МФЦ или электронно) — для аренды это обязательно для возникновения права.
9. Сдайте отчетность ежегодно через АИС «Лесные отношения» до 15 марта (или иного срока по договору).
10. При проблемах — пишите официальные обращения через Госуслуги/ЕПГУ/сайт министерства, звоните на горячую линию ###-###-####, записывайтесь на личный прием к Зам. министра по лесопользованию.

Помните: Все типовые формы договоров (аренда, купли-продажи) жестко регламентированы федеральным правом. Любые дополнительные соглашения, ухудшающие положение арендатора по сравнению с типовой формой, — ничтожны. Защищайте свои права, опираясь на Лесной кодекс РФ и Приказ Минприроды № 693.