Описание

В Российской Федерации депутат, это лицо, избранное путем голосования граждан для представления их интересов в представительных органах государственной власти или местного самоуправления. Термин происходит от французского député («уполномоченный»).

Депутаты осуществляют свои полномочия на профессиональной (постоянной) или непостоянной основе. Главная задача депутата — законодательная деятельность (принятие законов, постановлений), контроль за исполнительной властью и работа с обращениями избирателей.

Основные уровни представительства:

• Федеральный уровень: Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ (нижняя палата парламента). Избираются на 5 лет по смешанной системе (партийные списки и одномандатные округа).
• Региональный уровень: Депутаты законодательных (представительных) органов субъектов РФ (зakonодательные собрания, думы, парламенты регионов). Срок полномочий, 5 лет.
• Местный уровень: Депутаты представительных органов муниципальных образований (городские думы, советы депутатов сельских/городских поселений). Срок полномочий — 5 лет (в редких случаях иное).

Важно: Членов Совета Федерации (верхняя палата) называют сенаторами, а не депутатами, хотя они также являются представителями субъектов РФ в федеральном органе власти.

Контакты для обращений

Обращение к депутату — это конституционное право гражданина (ст. 33 Конституции РФ). Контакты зависят от уровня депутата. Ниже приведены общие принципы поиска контактов.

Где найти контакты конкретного депутата:

1. Официальный сайт соответствующего органа власти (Госдумы, облдумы, горсовета) — раздел «Депутаты» или «Состав».
2. Сайт депутата (личный блог, страница в соцсетях, личный сайт).
3. Информационные стенды в здании органа власти или администрации.
4. Портал «Госуслуги» (раздел «Обращения к депутатам» в некоторых регионах).

Официальный сайт

Единого сайта «всех депутатов России» не существует. Необходимо заходить на сайт конкретного органа:

• Федеральный уровень: duma.gov.ru (Государственная Дума РФ)
• Региональный уровень: Сайты законодательных органов субъектов (например, mosgor-duma.ru для Москвы, spbparlament.gov.ru для СПб).
• Местный уровень: Сайты администраций городов/районов или сайты муниципальных советов (например, deputat.ru — агрегатор для некоторых регионов).

На сайтах обычно представлены: биография, комитет/комиссия, контакты приемной, график приема, законопроекты.

Горячая линия

Горячие линии обычно организованы у руководства органов власти или фракций, а не у каждого депутата лично.

Примеры федеральных линий:

• Горячая линия Госдумы РФ: ###-###-#### (бесплатно по РФ, прием обращений и консультации).
• Горячая линия Совета Федерации: ###-###-####.
• Федеральная горячая линия по защите прав избирателей (ЦИК РФ): ###-###-####.

Региональные и местные горячие линии ищите на сайтах соответствующих дум/собраний/администраций.

Номера телефонов

Телефоны приемных депутатов публикуются в открытых источниках.

Структура телефонов:

• Депутаты Госдумы: Приемная в Москве (обычно код 495 или 499) и приемные в избирательных округах (местные коды).
• Депутаты облдум/гордум: Телефоны приемных в здании думы и/или на месте жительства/работы депутата.

Совет: Звоните в рабочее время (обычно 9:00–18:00, перерыв 13:00–14:00). Лучше уточнить номер на официальном сайте перед звонком.

Электронный адрес (E-mail)

Почта — основной способ письменного обращения.

• Общий ящик органа: Например, apparat@duma.gov.ru (Госдума), deputat@mosgor-duma.ru (Мосгордума).
• Персональный ящик депутата: Обычно указан в карточке депутата на сайте думы (формат часто: familiya@duma.gov.ru или через веб-форму).
• Веб-формы: На сайтах Госдумы и многих региональных парламентов есть электронные формы обращения (не требуют знания конкретного e-mail).

Личный кабинет

У депутатов нет единого федерального «личного кабинета» для граждан (как на Госуслугах). Однако существуют:

• Личные кабинеты на сайтах органов власти: Некоторые региональные думы (например, Московская городская Дума, Законодательное Собрание СПб) внедряют личные кабинеты для отслеживания статуса обращения.
• Портал «Народный контроль» / «Действующие лица» / «Госуслуги. Решаем вместе»: Платформы для публичных обращений к чиновникам и депутатам с трекингом ответа.
• Боты в Telegram / Приложения: У многих депутатов есть свои чат-боты для приема обращений.

Личный прием

Личный прием граждан — обязательная практика для депутатов на постоянной основе (Госдума, большинство облдум) и рекомендуемая для муниципальных депутатов.

Порядок записи:

1. По телефону приемной (уточняйте документы, которые нужно взять: паспорт, документы по сути вопроса).
2. Через электронную форму на сайте думы/депутата.
3. Через портал «Госуслуги» (в разделах «Обращения к депутатам» — доступно не во всех регионах).
4. Лично в приемной (риск не попасть без записи).

Место приема: Обычно — здание органа власти (Дума, Администрация) или отдельно арендованное помещение приемной на территории округа.

График приема

График устанавливается депутатом самостоятельно, но не реже 1 раза в месяц (для муниципальных) или по расписанию сессий/межсессионных периодов (для федеральных/региональных).

Типовые варианты:

• Депутаты Госдумы: В межсессионное время — по пятницам/субботам в округе; в сессионные периоды, в Москве по предварительной записи.
• Депутаты облдум/гордум: 1–2 раза в неделю (например, вторник 14:00–17:00, четверг 10:00–13:00).
• Муниципальные депутаты: Часто 1 раз в 2 недели или 1 раз в месяц (например, 2-я среда месяца 18:00–20:00).

Актуальный график всегда смотрите на сайте думы в карточке депутата или звоните в приемную.

Отделы (Структура аппарата поддержки)

Депутат не работает в одиночку. У депутатов на постоянной основе (Госдума, облдумы) есть аппараты приемных и они входят в состав комитетов/комиссий.

Ключевые структуры, с которыми сталкивается гражданин:

• Приемная депутата: Первичный прием обращений, запись на прием, подготовка ответов, связь с избирателями. Руководитель приемной — ключевой контактный человек.
• Комитеты / Комиссии думы: Профильные рабочие органы (Комитет по бюджету, по социальной политике, по строительству и т.д.). Депутаты работают в них. Обращения по теме комитета часто перенаправляются туда для экспертизы.
• Аппарат Думы (Секретариат): Обеспечивает законодательный процесс, регистрацию обращений, контроль за исполнением поручений.
• Фракции: Объединения депутатов от одной партии (Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, Новые люди и др.). Имеют свои штаты и приемные.

Руководство (Иерархия)

Понимание иерархии помогает адресовать обращение правильно.

Федеральный уровень (Госдума):

• Председатель Госдумы (Вячеслав Володин) — руководит работой палаты.
• Первые зампредседатели и зампредседатели — курируют направления/комитеты.
• Руководители фракций — политические лидеры партий в Думе.
• Председатели комитетов — отвечают за законодательную работу по профилю.

Региональный/Местный уровень:

• Председатель Думы/Собрания — глава органа власти.
• Зампредседатели.
• Глава администрации (Мэр/Глава города/района) — исполнительная власть, перед которой отчитываются депутаты (но не подчинены им).

Отзывы

Оценка работы депутата — субъективный процесс. Официального единого реестра отзывов нет.

Где можно оставить или прочитать отзыв:

• Сайт «Действующие лица» (deystvuyushchie-lica.ru): Проект ОНФ, позволяет оценить работу депутатов разных уровней, оставить жалобу или благодарность.
• Портал «Народный контроль» (narodny-kontrol.ru): Аналогичная платформа.
• Сайты дум: Некоторые региональные парlamentsы имеют раздел «Оценка деятельности депутата» или «Обратная связь».
• Социальные сети и карты (Яндекс.Карты, 2ГИС, VK): На страницах приемных или личных страниц депутатов часто открыты комментарии/отзывы.
• СМИ и блоги: Инвестигации, репортажи, независимые рейтинги (например, рейтинги «Ведомостей», РБК, региональных изданий).

Критерии для собственной оценки:

1. Исполнение предвыборных обещаний (отчеты депутата).
2. Активность заседаниях (голосования, доклады, запросы в правительство).
3. Работа с обращениями (сроки ответов, качество помощи, результат).
4. Прозрачность (декларации доходов, отчеты о расходах депутатского фонда).
5. Доступность (график приема, ответы в соцсетях, работа приемной).

Помните: Депутат — это ваш представитель во власти. Пользуйтесь правом обращаться к нему, контролируйте его работу и участвуйте в выборах.