Департамент по охране памятников истории и культуры Смоленской области

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Департамент по охране памятников истории и культуры Смоленской области — это ключевой региональный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области. Департамент работает в составе системы Министерства культуры Смоленской области.

Общее описание деятельности

Основной целью работы Департамента является сохранение уникального историко-культурного ландшафта Смоленского края, который насчитывает тысячи объектов культурного наследия федерального и регионального значения. К ним относятся:

  • Археологические памятники (древние поселения, курганы, городища, в т.ч. знаменитое Гнездовское археологическое комплексы);
  • Архитектурные и градостроительные ансамбли (Успенский собор, الكنائس XII–XX вв., усадьбы, заводы);
  • Памятники монументального искусства и истории (памятники ВОВ, 1812 г., скульптуры, мемориалы);
  • Объекты, выявленные в процессе историко-культурной экспертизы, но еще не получившие официального статуса (выявленные объекты).

Ключевые функции Департамента:

  1. Ведение Единого государственного реестра объектов культурного наследия (ЕГР ОКН) на территории региона.
  2. Выдача разрешительных документов (лицензий на работы по охране/реставрации, согласование проектной документации, выдача справок об объектах ОКН).
  3. Государственный контроль за соблюдением законодательства об охране памятников (проверки состояния объектов, пресечение самостроев и уничтожения).
  4. Организация и финансирование реставрационных, консервационных и адаптационных работ за счет бюджета области.
  5. Научная методическая поддержка собственников и пользователей памятников.
  6. Патриотическое воспитание и популяризация культурного наследия (экскурсии, лекции, издание литературы).

Контакты для обращений

Почтовый и юридический адрес

214000, г. Смоленск, ул. Тенишевой, д. 15
(Здание Министерства культуры Смоленской области)

Официальный сайт

Основной информационный ресурс: mincult.smolensk.ru (раздел «Департамент по охране памятников» или «Охрана памятников»).
На сайте публикуются: нормативные акты, реестры объектов, новости, информация о конкурсах на субсидии, контакты сотрудников, бланки заявлений.

Горячая линия / Телефон доверия

Для сообщений о фактах уничтожения, повреждения или незаконных работ на памятниках:
+7 (4812) -8-XX-XX (уточняйте актуальный номер на сайте Министерства культуры в разделе «Обратная связь» / «Горячая линия»).

Номера телефонов приемной и структурных подразделений

  • Приемная Департамента / Министерства культуры: +7 (4812) -8-39-50 (справочное/приемная)
  • Начальник Департамента: +7 (4812) -8-XX-XX (через секретаря)
  • Отдел государственной охраны и контроля: +7 (4812) -8-XX-XX
  • Отдел учета и использования ОКН (реестр, справки): +7 (4812) -8-XX-XX
  • Отдел реставрации и научной методической работы: +7 (4812) -8-XX-XX

Примечание: Внутренние добавочные номера и прямые линии специалистов периодически обновляются. Рекомендуется звонить в справочную Министерства (+7 -812 38-39-50) для перевода на нужного сотрудника.

Электронные адреса (E-mail)

  • Официальный адрес Министерства культуры: mincult@smolensk.ru (для общих обращений)
  • Адрес Департамента по охране памятников (если выделен отдельно): okn@smolensk.ru (или аналогичный функциональный ящик, уточнять на сайте)
  • Для направления официальных запросов и жалоб рекомендуется использовать Единый портал государственных и муниципальных услуг (функция «Написать в ведомство») или портал Госуслуг (ГАС «Электронное правительство Смоленской области»).

Личный кабинет / Электронные сервисы

На данный момент у Департамента нет отдельного автономного «Личного кабинета» для физических лиц на собственном сайте. Взаимодействие с ведомством в электронном виде осуществляется через федеральные и региональные платформы:

  • Портал Госуслуг (gosuslugi.ru): Подача заявлений на включение в реестр, выдачу справок, лицензий, согласование проектов (суперсервис «Строительство/Реконструкция»).
  • Региональный портал УСЛУГИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (uslugi.smolensk.ru): Региональные услуги Департамента (справки из ЕГР ОКН регионального значения, согласования проектной документации).
  • ЕГР ОКН (Открытые данные): Поиск объектов по адресу/кадастровому номеру на сайте monuments.toolforge.org или через официальный реестр Минкульта России (heritage.gov.ru).

Личный прием граждан

График приема руководителей и специалистов

Личный прием граждан осуществляется по предварительной записи через портал Госуслуг, по телефону приемной или через форму обратной связи на сайте Министерства.

Должность / Специалист Дни приема Время Кабинет / Примечание
Начальник Департамента Вторник, Четверг 14:00 – 17:00 Каб. № XXX (ул. Тенишевой, 15). Требуется предзапись.
Заместители начальника Департамента Понедельник, Среда 10:00 – 13:00 Каб. № XXX. По вопросам контроля, реестра, реставрации.
Старшие инспекторы / Инспекторы (Отдел контроля) Понедельник – Пятница 09:00 – 13:00
14:00 – 17:00
По вопросам проверок, протоколов, предписаний. Лучше согласовывать заранее.
Специалисты Отдела учета и использования (Справки, Реестр) Вторник, Четверг 10:00 – 13:00 Выдача справок об объектах ОКН, консультации по границам охранных зон.

Важно: График может меняться в связи с командировками, совещаниями или режимом работы в праздничные периоды. Обязательно подтверждайте прием заранее по телефону +7 (4812) -8-39-50.

Порядок обращения

  1. Записаться на прием через Госуслуги (раздел «Запись на прием к чиновнику») или по телефону.
  2. Прийти за 10-15 минут до назначенного времени с паспортом и пакетом документов по сути вопроса.
  3. Проход в здание Министерства (ул. Тенишевой, 15) по пропускам, выдаваемым у охраны/в приемной на 1 этаже.

Структура Департамента (Основные отделы)

Структура утверждена Приказом Министерства культуры Смоленской области. Основные структурные подразделения:

Отдел государственной охраны и контроля за использованием объектов культурного наследия

  • Проведение плановых и внеплановых проверок собственников/пользователей памятников.
  • Выдача предписаний об устранении нарушений.
  • Рассмотрение материалов об административных правонарушениях (ст. 7.13 КоАП РФ и др.).
  • Мониторинг состояния объектов (реестр аварийных/угрожающих гибели памятников).

Отдел учета, государственной регистрации и использования объектов культурного наследия

  • Ведение регионального реестра ОКН (включение, исключение, изменение характеристик).
  • Установление и утверждение границ охранных зон и зон с особым режимом использования земель.
  • Выдача справок из ЕГР ОКН (сведений об объекте, об отсутствии объекта).
  • Согласование проектов межевания, планировки земельных участков на территории охранных зон.

Отдел реставрации, консервации и научной методической работы

  • Формирование реестров объектов, подлежащих реставрации за счет бюджета области/федбюджета.
  • Экспертиза и согласование проектной документации на работы по реставрации/адаптации (лицензируемые работы).
  • Выдача заключений о соответствии выполненных работ проектной документации.
  • Методическое сопровождение лицензиатов (реставраторов).

Административно-хозяйственный сектор (или Управление делами Минкульта)

  • Обеспечение документооборота, кадрового, финансово-хозяйственного обеспечения Департамента.
  • Работа с обращениями граждан (рассмотрение жалоб, заявлений, предложений).

Руководство Департамента

Данные актуальны на 2026 год. Дольжностные лица могут меняться, актуальные ФИО лучше уточнять на сайте mincult.smolensk.ru в разделе «Руководство».

  • Начальник Департамента по охране памятников истории и культуры Смоленской области: [ФИО Начальника] (Назначен приказом Губернатора/Министра культуры).
    Отвечает за общую деятельность, представляет ведомство в вышестоящих инстанциях, подписывает лицензии, приказы, предписания.
  • Первый заместитель начальника Департамента: [ФИО] (Курирует организационную работу, контроль, взаимодействие с прокуратурой и судами).
  • Заместитель начальника Департамента по учету и использованию ОКН: [ФИО] (Курирует реестр, охранные зоны, выдачу справок, градостроительное регулирование).
  • Заместитель начальника Департамента по реставрации и научной работе: [ФИО] (Курирует реставрационные программы, лицензирование, экспертизу проектов).
  • Главный государственный инспектор по охране памятников: [ФИО] (Ключевое лицо в системе государственного контроля, подписывает акты проверок, предписания).

Отзывы о работе Департамента

Анализ обращений граждан, бизнес-сообщества и неправительственных организаций за последние годы позволяет выделить ключевые тенденции в оценке работы ведомства:

Позитивные аспекты (Часто упоминаются в благодарностях):

  • Компетентность специалистов: Высокая квалификация реставраторов и историков-архитекторов в Отделе реставрации. Многие отмечают профессиональный подход к согласованию проектов на сложных объектах (Успенский собор, Гнездов, усадьбы).
  • Работа по реестру: Отдел учета оперативно выдает справки из ЕГР ОКН через Госуслуги (сроки часто соблюдаются строго).
  • Финансирование реставрации: В последние годы заметно увеличено количество объектов, отреставрированных за счет субсидий области (церкви в районах, фасады исторического центра Смоленска).
  • Открытость данных: Публикация карт охранных зон и реестров на сайте и в открытых данных Минкульта России упрощает работу проектировщиков и собственников земель.

Проблемные зоны (На что жалуются в претензиях/отзывах):

  • Сроки согласования проектной документации: Частые жалобы на затягивание сроков экспертизы проектов реставрации/адаптации (особенно при необходимости доработок). Проектировщики просят ввести четкие регламенты этапов.
  • Бюрократия при получении лицензий: Сложность сбора пакета документов для лицензии МК РФ на работы по ОКН, долгая корреспонденция.
  • Реактивность контроля: Собственники исторических домов (частные лица) иногда жалуются на формальный подход инспекторов: вынесение предписаний «привести в надлежащее состояние» без учета финансовых возможностей собственника и отсутствия грантов для частников.
  • Сложность связи с инспекторами «на месте»: Трудозатратность дозвониться до конкретного инспектора по району/объекту по телефону справочной.
  • Состояние «неликвидов»: Критика за медленное включение в программы реставрации объектов, находящихся в безхозном состоянии или в собственности банкротых предприятий (заводы, усадьбы).

Где оставить отзыв или жалобу:

  1. Портал Госуслуг (Раздел «Оценка качества услуг»): После получения услуги (справка, лицензия, согласование) система предлагает оценить качество.
  2. Сайт Министерства культуры Смоленской области (mincult.smolensk.ru): Раздел «Обращения граждан» / «Электронная приемная» / «Анкетирование».
  3. Портал «РОИВ» (Российская общественная инициатива), roi.ru: Для системных предложений.
  4. Прямая линия Губернатора Смоленской области: Для острых вопросов (разрушение памятников, бездействие).
  5. Прокуратура Смоленской области: Жалобы на незаконные действия/бездействие чиновников Департамента.

Полезные ссылки и нормативная база

  • Федеральный закон от № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Основной закон).
  • Закон Смоленской области от № 107-з «Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Смоленской области».
  • Постановление Губернатора Смоленской области об утверждении Положения о Департаменте по охране памятников.
  • Карта объектов культурного наследия Смоленской области (ГИС ОКН): Доступна на сайте heritage.gov.ru и в открытых данных региона.

Данная статья носит справочный характер. Контактные телефоны, адреса электронной почты, ФИО руководителей и график приема могут изменяться. Перед визитом или направлением официального запроса обязательно актуализируйте информацию на официальном сайте Министерства культуры Смоленской области (mincult.smolensk.ru) или по телефону приемной +7 (4812) -8-39-50.