Важное примечание: В современной структуре Министерства обороны Российской Федерации (по состоянию на 2026 год) функции по размещению‚ контролю и обеспечению государственных заказов (в т.ч. специальных/секретных) сосредоточены в Департаменте Министерства обороны РФ по обеспечению государственного оборонного заказа (Департамент по обеспечению ГОЗ). Исторически функции «Управлений заказов» выполнялись до реформы 2005–2008 гг. Ниже представлена актуальная информация о структуре‚ осуществляющей эти полномочия‚ а также контакты центрального аппарата Минобороны РФ;

Описание и основные функции

Исторический контекст

До 2005 года в структуре Минобороны СССР/РФ существовали Управления заказов (например‚ Управление заказов Главного управления вооружения)‚ которые занимались размещением заказов на НИОКР‚ опытное и серийное строительство образцов ВВТ. В ходе реформы органов военного управления их функции были переданы вновь созданным департаментам.

Текущий статус: Департамент по обеспечению ГОЗ Минобороны РФ

На данный момент ключевым структурным подразделением центрального аппарата Минобороны РФ‚ обеспечивающим деятельность по государственному оборонному заказу (ГОЗ)‚ в т.ч. по специальным и секретным заказам‚ является Департамент Министерства обороны РФ по обеспечению государственного оборонного заказа.

Основные задачи и полномочия (согласно Указу Президента РФ № 589‚ 275-ФЗ‚ Положению о Департаменте):

• Планирование ГОЗ: Разработка предложений по объему поставок продукции‚ основным показателям заказа‚ формирование планов закупок.
• Размещение заказов: Организация закупок товаров‚ работ‚ услуг для нужд Вооруженных Сил в соответствии с 275-ФЗ («О государственном оборонном заказе»)‚ 44-ФЗ и 223-ФЗ (по специальным нормам).
• Обеспечение секретности: Работа с гостайной‚ специальными заказами‚ продукцией особого назначения (номенклатура утверждается Правительством/Президентом).
• Взаимодействие с ОПК: Координация деятельности головных исполнителей‚ организаций оборонно-промышленного комплекса (ОПК).
• Контроль и приемка: Организация приемки продукции через систему военных представительств (Управление военных представительств Минобороны РФ).
• Ценообразование: Участие в согласовании цен на продукцию по ГОЗ совместно с ФАС России.

Нормативная база

1. Федеральный закон от № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
2. Указ Президента РФ от № 589 «Об утверждении Положения о Министерстве обороны Российской Федерации» (п. 47 — номенклатура специальной техники).
3. Постановление Правительства РФ № 1163 «Об особенностях размещения и исполнения заказов…».

Официальный сайт и электронные ресурсы

Прямого публичного сайта именно у «Управления специальных заказов» (как изолированного структурного элемента) не существует. Взаимодействие с заказчиком и исполнителями осуществляется через официальные порталы Минобороны и специализированные информационные системы:

• Официальный сайт Минобороны РФ: https://mil.ru/ — основной информационный ресурс‚ раздел «Деятельность» -> «Государственный оборонный заказ».
• ЕИС ГОЗ (Единая информационная система в сфере гособоронзаказа): https://goszakaz.gov.ru/ — реестр закупок‚ планов‚ контрактов (доступен для авторизованных пользователей).
• ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (ЭИС госзакупок): https://progoszakaz.ru/ — электронная площадка для ведения закупок‚ сдачи отчетности исполнителями (в т.ч. имеющими военные представительства).
• Портал «Госзакупки» (44-ФЗ/223-ФЗ): https://zakupki.gov.ru/ — для закупок‚ не относящихся к режиму ГОЗ‚ но проводимых Минобороны.

Контакты для обращений (Центральный аппарат Минобороны РФ)

Юридический и почтовый адрес Департамента по обеспечению ГОЗ / Центрального аппарата Минобороны РФ:

Горячая линия Минобороны РФ (для граждан и организаций)

• Единый справочно-информационный телефон (Горячая линия): +7 (495) -98-90-00 (многоканальный‚ круглосуточно).
• Телефон доверия Минобороны РФ: +7 (495) -98-76-76 (прием сообщений о коррупционных фактах‚ нарушениях при исполнении ГОЗ).
• Горячая линия по вопросам гособоронзаказа (Департамент по обеспечению ГОЗ): Обычно работает через общий колл-центр Минобороны или через систему электронных обращений (см. ниже).

Телефоны справочно-информационной службы Минобороны РФ

• +7 (495) -98-90-00 (Автоинформатор‚ перевод на дежурного офицера/оператора).
• +7 (495) -98-44-44 (Справочное бюро).

Электронные адреса (E-mail)

Важно: Для структур‚ работающих с гостайной и специальными заказами‚ открытые почтовые ящики не публикуются в целях безопасности. Официальная переписка ведется через защищенные контуры связи (ЗСС‚ АС «ГОЗ»‚ ведомственная почта).

Для гражданских и общественных обращений:

• Приемная Минобороны РФ (электронная): через форму на сайте mil.ru (раздел «Обращения граждан»).
• Общий e-mail Минобороны (справочный): info@mil.ru (для общих запросов‚ не для секретной переписки).
• Электронная приемная Роспромнадзора / ФАС (по контролю цен/закупок): доступны на сайтах данных ведомств.

Личный кабинет и электронные сервисы для участников ГОЗ

Физические лица (граждане) не имеют «личного кабинета» в Департаменте заказов. Взаимодействие строится в B2G/G2G формате:

Для исполнителей ГОЗ (организаций ОПК):

• АС «ГОЗ» (Автоматизированная система государственного оборонного заказа): Основной закрытый контур для ведения контрактной работы‚ планирования‚ отчетности. Доступ выдается по аккредитации (КЭП‚ ФСБ сертификаты).
• Личный кабинет на ПРОГОСЗАКАЗ.РФ: Для участия в закупках‚ подачи заявок‚ загрузки документов‚ сдачи отчетов об исполнении контрактов (в т.ч. через военные представительства).
• ЕИС ГОЗ (goszakaz.gov.ru): Личный кабинет заказчика/исполнителя для мониторинга этапов закупки.

Для военнослужащих и гражданских лиц Минобороны:

• АИС «Облако Минобороны» / Корпоративная почта / Портал «Служащий»: Внутренние ресурсы для работы с документооборотом‚ заказами на снабжение‚ личными делами.

Личный прием граждан и представителей организаций

Приемная Минобороны РФ (Главная приемная)

• Адрес: 121069‚ г. Москва‚ ул. Знаменка‚ д. 19 (вход по пропускам).
• Режим работы приемной: Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00)‚ Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00). Выходные: суббота‚ воскресенье.
• Телефон приемной для записи на прием: +7 (495) -98-90-00 (доб. справочника).

Порядок обращения по вопросам ГОЗ / специальных заказов:

1. Юридические лица (исполнители ГОЗ): Взаимодействие ведется официально через кураторов в Департаменте по обеспечению ГОЗ‚ через военных представителей на заводах или через ЭИС ГОЗ. «Личный прием» руководителями Департамента для посторонних лиц не практикуется без официального запроса.
2. Граждане (жалобы на качество‚ сроки‚ коррупцию при ГОЗ): Через горячую линию +7 (495) -98-76-76‚ через форму на mil.ru‚ через портал Госуслуг (раздел «Обращения в госорганы» -> Минобороны РФ).
3. Представители СМИ: Только через Управление информации и прессы Минобороны РФ (+7 (495) -98-44-44).

График приема (Справочно для Приемной Минобороны)

Примечание: Вход в здание Минобороны (ул. Знаменка‚ 19) строго по пропускам. Для получения пропуска необходимо заранее (за 3-5 рабочих дней) направить официальное письмо с указанием ФИО‚ паспортных данных‚ цели визита и контактного лица в Департаменте.

Структура: Отделы и управления (в составе Департамента по обеспечению ГОЗ)

Точная номенклатура отделов (управлений) Департамента по обеспечению ГОЗ является сведениями ограниченного распространения (ДСП/Гостайна). Публично известна общая функциональная структура (согласно типовым положениям на департаменты Минобороны):

• Управление планирования и анализа ГОЗ: Формирование годового и перспективного планов заказов‚ анализ исполнения.
• Управление размещения заказов и контрактной работы (или отделы по видам ВВТ): Проведение закупок‚ ведение переговоров‚ заключение госконтрактов. Часто структурированы по родовым направлениям (авиация‚ судостроение‚ РВСН‚ БРВТ и т.д.).
• Управление контроля исполнения ГОЗ и качества продукции: Мониторинг сроков‚ взаимодействие с Управлением военных представительств‚ приемка продукции.
• Управление цен и стоимостного анализа: Работа с ФАС‚ экспертиза обоснования цен‚ контроль целевого использования средств.
• Управление секретности и режима (Спецотдел): Обеспечение режима гостайны при работе со специальными заказами‚ аккредитация исполнителей‚ защита гостайны.
• Юридическое управление: Сопровождение контрактов‚ претензионная работа‚ судебные споры.
• Управление автоматизированных систем и цифровизации ГОЗ: Поддержка АС «ГОЗ»‚ ЕИС‚ электронного документооборота.
• Отдел взаимодействия с ОПК и головными исполнителями: Координация работы предприятий ОПК‚ решение организационных вопросов.

Руководство (На 2026 год)

Министр обороны РФ: Андрей Ремисович Белоусов (с мая 2024 г.).

Первый заместитель Министра / Куратор ГОЗ: Должность курирует один из Первых заместителей Министра (информация о конкретном ФИО куратора ГОЗ в открытую не выносится регулярно‚ актуально уточнять на сайте mil.ru в разделе «Руководство»).

Начальник Департамента по обеспечению государственного оборонного заказа Минобороны РФ:

• Должность занимает генерал/адмирал или государственный гражданский служащий 1 класса высокого ранга.
• Важно: ФИО руководителя Департамента по ГОЗ в открытых источниках часто не публикуется в целях безопасности (работа со спецзаказами). Официальные обращения адресуются: «Начальнику Департамента по обеспечению ГОЗ Минобороны РФ».

Начальник Управления военных представительств Минобороны РФ (контроль качества/приемка): Данные персонала являются служебными. Обращения: «Начальнику УВП Минобороны РФ».

Отзывы и репутация (Анализ открытых источников)

Поскольку Департамент по обеспечению ГОЗ — это закрытое ведомственное структурное подразделение‚ отзывы в привычном понимании (Google Maps‚ Яндекс Карты‚ Отзовик) отсутствуют. Оценка деятельности происходит в профессиональной среде ОПК и госорганов:

Позитивные аспекты (по отзывам исполнителей ГОЗ / ОПК в закрытых отчетах/интервью):

• Цифровизация: Внедрение АС «ГОЗ»‚ ЕИС‚ ПРОГОСЗАКАЗ.РФ значительно ускорило документооборот‚ снизило бумажный поток.
• Планирование: Переход на трехлетнее планирование дает предприятиям предсказуемость нагрузки и финансирования.
• Финансирование: С 2020-2021 гг. наблюдается своевременное финансирование авансов и этапных платежей по госконтрактам.
• Работа с ВП (Военными представителями): Централизация через Управление ВП Минобороны стандартизировала процедуры приемки.

Проблемные зоны (риски‚ о которых говорят в отрасли):

• Бюрократия согласований: Многоуровневое согласование изменений в контрактах (доп. соглашений)‚ особенно по спецзаказам.
• Ценообразование: Сложность обоснования цен на уникальные НИОКР и продукцию особого назначения‚ давление ФАС на снижение рентабельности.
• Кадровый голод: Нехватка квалифицированных контрактников и ценников как в Департаменте‚ так и у исполнителей.
• Санкционное давление: Сложности с импортозамещением комплектующих по специальным заказам‚ требующие оперативных изменений в ТЗ и контрактах.
• Режим секретности: Излишняя засекреченность отдельных позиций иногда мешает вовлечению субподрядчиков и ускорению поставок.

Индексы доверия (неофициальные):

• В рейтингах «Прозрачности закупок» (НАО‚ РСПП) Минобороны РФ показывает высокий процент закупок в электронном виде (>95%)‚ но низкий уровень открытости данных по спецзаказам (по понятным причинам).
• Исполнители ГОЗ отмечают рост профессионализма сотрудников Департамента по работе с ЭИС за последние 3-5 лет.

Ключевые советы для взаимодействия (Чек-лист)

1. Только официальные каналы: Любые вопросы по специальным заказам решаются только через защищенные контуры связи (АС «ГОЗ»‚ ведомственная почта‚ военные представительства). Никаких личных встреч без официального запроса.
2. Аккредитация в ЕИС ГОЗ: Обязательное условие для участия в закупках. Проверьте сроки действия КЭП и сертификатов ФСБ.
3. Военное представительство (ВП): Ваш главный контактный пункт на заводе. Все вопросы приемки‚ качества‚ изменений ТЗ — через начальника ВП.
4. Горячая линия Минобороны (+7 -95 698-76-76): Только для сигналов о коррупции‚ растрате‚ грубых нарушениях сроков. Не для операционных вопросов по контракту.
5. Письменные обращения: Направляйте на адрес: 121069‚ Москва‚ ул. Знаменка‚ 19‚ с пометкой «Департаменту по обеспечению ГОЗ» или конкретному управлению (если известен индекс/шифр).