Департамент оценки регулирующего воздействия (ОРВ) Министерства экономического развития Российской Федерации играет ключевую роль в совершенствовании государственного регулирования в стране․ Основная задача департамента — обеспечение баланса между интересами государства, бизнеса и общества при принятии новых нормативных актов․ В данной статье подробно рассмотрены все аспекты работы ведомства: от функционала отделов до контактных данных и способов связи․
Описание и функции Департамента ОРВ
Департамент ОРВ был создан в структуре Минэкономразвития России в 2010 году для внедрения и развития процедуры оценки регулирующего воздействия․ Процедура ОРВ базируется на глубоком анализе проблем и целей государственного регулирования, определении возможных вариантов достижения этих целей, а также оценке связанных с ними позитивных и негативных эффектов․ Главная задача — выбор наиболее эффективного варианта регулирования в соответствии со специальными установленными процедурами․
Сегодня Департамент проводит масштабный комплекс мероприятий по повышению качества ОРВ, который включает:
- Методическое сопровождение — разработка и совершенствование инструментария ОРВ, методик проведения оценки․
- Мониторинг региональной политики, оценка реализации субъектами РФ полномочий в сфере регуляторной политики, в т․ч․ определение муниципальных районов и городских округов, где проведение ОРВ и экспертизы актов является обязательным․
- Информационное обеспечение — администрирование и обеспечение работы ключевых информационных систем, таких как официальный информационный портал об ОРВ (regulation․gov․ru) и Реестр обязательных требований․
Контакты для обращений
Для взаимодействия с Департаментом ОРВ по вопросам проведения оценки, методического обеспечения или разъяснения нормативных актов используются следующие каналы связи:
Официальный сайт
Основным ресурсом для получения актуальной информации является официальный сайт Минэкономразвития России — economy․gov․ru․ Раздел, посвященный Оценке регулирующего воздействия, доступен в структуре сайта․ Кроме того, всю информацию по публичным консультациям и разработке актов можно найти на специализированном портале — regulation․gov․ru․
Горячая линия и номера телефонов
Для прямой связи со специалистами Департамента можно использовать телефоны приемной Минэкономразвития России:
- Приемная Министра: +7 (495) -50-00-44
- Справочная служба Министерства: +7 (495) -94-37-72
- Телефон для связи по вопросам ОРВ (Департамент): +7 (495) -70-62-05 (уточняется по внутреннему справочнику)
Электронный адрес
Обращения граждан и организаций могут быть направлены на официальный электронный адрес Министерства: info@economy․gov․ru․ Для отправки официальных документов и заключений также доступна электронная приемная на сайте ведомства․
Личный кабинет
Для участников процесса ОРВ (разработчиков актов, экспертов и представителей бизнеса) функционирует Личный кабинет на портале regulation․gov․ru․ Личный кабинет позволяет:
- Отслеживать статус прохождения процедуры ОРВ по конкретным нормативным актам․
- Подавать заключения и замечания к разрабатываемым проектам․
- Участвовать в публичных консультациях․
- Получать уведомления о публикации новых проектов актов, затрагивющих интересы бизнеса․
Доступ в Личный кабинет осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА)․
Личный прием и график приема
Личный прием граждан и представителей юридических лиц проводится уполномоченными должностными лицами Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента ОРВ․
- График приема: Личный прием осуществляется в рабочие дни (с понедельника по четверг) с 10:00 до 17:00, в пятницу, с 10:00 до 16:00․
- Обеденный перерыв: с 12:00 до 12:45․
- Адрес: г․ Москва, ул․ 1-я Тверская-Ямская, д․ 1,3․
Важно: Личный прием проводится строго по предварительной записи․ Записаться на прием можно по телефонам справочной службы или через электронную форму на официальном сайте Министерства․
Отделы Департамента
Структура Департамента ОРВ включает в себя несколько специализированных отделов, каждый из которых выполняет свои функции в рамках регуляторной политики:
- Отдел методологии ОРВ — занимается разработкой нормативных и методических документов, регламентирующих проведение оценки регулирующего воздействия на федеральном и региональном уровнях․
- Отдел экспертизы проектов актов, проводит непосредственный анализ и оценку разрабатываемых нормативных правовых актов на предмет их влияния на бизнес-среду․
- Отдел развития региональной политики — контролирует внедрение и оценку реализации субъектами РФ полномочий в сфере ОРВ, анализирует практику муниципальных образований․
- Отдел информационных систем ОРВ — обеспечивает бесперебойную работу портала regulation․gov․ru, Реестра обязательных требований и сопутствующих баз данных․
Руководство
Руководство Департамента координирует работу всех структурных подразделений и несет ответственность за реализацию государственной политики в сфере оценки регулирующего воздействия:
- Директор Департамента ОРВ, осуществляет общее руководство Департаментом, определяет стратегию развития ОРВ в стране, представляет Министерство в межведомственных комиссиях․
- Заместители директора Департамента — курируют работу конкретных отделов (одно из направлений — методология и региональное развитие, другое — экспертиза и информационные системы);
- Начальники отделов, отвечают за операционную деятельность, подготовку заключений, методических писем и ведение информационных ресурсов․
Отзывы
Деятельность Департамента ОРВ регулярно оценивается экспертным и бизнес-сообществом․ В целом отзывы о работе ведомства носят позитивный характер, особенно в контексте системного подхода к снижению административных барьеров:
- Представители бизнеса отмечают высокую значимость портала regulation․gov․ru и Личного кабинета для оперативного доступа к текстам проектов актов и возможности влиять на их содержание на ранних стадиях․
- Региональные органы власти положительно оценивают методическую поддержку со стороны Департамента, что помогает субъектам РФ выстраивать собственные эффективные системы ОРВ․
- Эксперты подчеркивают важность постоянного совершенствования инструментария ОРВ и ведения Реестра обязательных требований, что делает систему регулирования более прозрачной․
Вместе с тем, в отзывах часто звучат пожелания о дальнейшем расширении сфер применения ОРВ и усилении контроля за учетом замечаний, полученных в ходе публичных консультаций․