Важно: Наименование «Департамент лицензирования и регионального государственного контроля» (или «Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования») присваивается региональным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. На федеральном уровне функции по выработке политики в этой сфере выполняет Департамент государственной политики в сфере лицензирования‚ контрольно-надзорной деятельности‚ аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России.
Ниже представлена сводная статья‚ охватывающая общие функции‚ структуру и подробные контакты двух наиболее известных региональных органов с данным наименованием (по данным открытых источников на : Томская область и Хабаровский край).
Общие сведения и цели деятельности
Правовая основа
Деятельность органов строится на основании:
- ФЗ от № 184 «О техническом регулировании»;
- ФЗ от № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- ФЗ от № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- Указов Губернатора / Закона субъекта РФ о структуре органа;
- Положения об органе (утверждаются Правительством субъекта).
Основные функции
- Лицензирование: выдача‚ приостановление‚ возобновление и отзыв лицензий на осуществление отдельных видов деятельности (медицина‚ фармация‚ образование‚ охрана‚ частное детективное и охранное дело‚ оборот оружия‚ алкогольная продукция‚ заготовка лома и др.).
- Региональный государственный контроль (надзор): проведение плановых и внеплановых проверок‚ профилактических визитов‚ контроль за соблюдением требований в сфере:
- жилищного законодательства (жилищный надзор);
- оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- потребительской защиты прав (розничная торговля‚ бытовые услуги);
- безопасности зданий и сооружений;
- санитарно-эпидемиологического благополучия (в рамках полномочий);
- использования и сохранности жилищного фонда.
- Аккредитация и саморегулирование: ведение реестров саморегулируемых организаций (СРО)‚ аккредитация органов по оценке соответствия (в региональном объеме).
- Защита прав предпринимателей: рассмотрение жалоб на действия (бездействие) контролирующих органов‚ проведение экспертизы планов проверок‚ участие в совете при Губернаторе по защите прав предпринимателей.
- Информирование: ведение официального сайта‚ публикация реестров лицензий‚ планов проверок‚ отчетов о результатах контроля.
Пример 1: Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области
Ранее (до ) назывался Комитетом по лицензированию Томской области. Переименован в Департамент Указом Губернатора от № 94 (с изм.).
Контакты для обращений
| Реквизит | Информация |
|---|---|
| Полное наименование | Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области |
| ИНН / КПП / ОГРН | 7017147029 / 701701001 / 1127017003458 (актуально на момент публикации) |
| Юридический и фактический адрес | 634050‚ г. Томск‚ ул. Белинского‚ 15а (3 этаж)‚ Советский район |
| Официальный сайт | dlrgk.tomsk.gov.ru (на сайте: реестры лицензий‚ планы проверок‚ антикоррупция‚ ГАИС) |
| Горячая линия / Телефон доверия | +7 (3822) -1-XX-XX (уточняйте на сайте в разделе «Обращения граждан») |
| Телефон приемной / Справочный | +7 (3822) -1-00-00 (единый справочный городской/краевой‚ просите департамент) |
| Электронный адрес (E-mail) | dlrgk@tomsk.gov.ru (основной для корреспонденции) |
| Личный кабинет гражданина/организации | Доступен через ЕПГУ (Госуслуги) — раздел «Обращения к госорганам» или через раздел «Электронный прием» на официальном сайте департамента. |
Личный прием руководства и специалистов
- График приема руководителя (Директора Департамента): Обычно установлен один раз в неделю (например‚ вторник 14:00–17:00 или четверг 10:00–13:00). Обязательная предварительная запись через сайт (виджет «Запись на прием») или по телефону приемной.
- Прием заместителей и начальников отделов: По установленному графику (обычно среда/пятница)‚ требуется запись.
- Место приема: Кабинет № XXX‚ 3 этаж‚ ул; Белинского‚ 15а (Томск).
- Необходимые документы: Паспорт‚ документы‚ подтверждающие суть обращения‚ доверенность (если представитель).
Структура Департамента (Основные отделы/управления)
Структура утверждается Приказом Директора. Типичный состав:
- Управление лицензирования (отделы по видам деятельности: медицина‚ фарма‚ образование‚ алкоголь‚ охрана‚ лом и т.д.);
- Управление регионального государственного контроля (надзора) (отделы: жилищный надзор‚ контроль оборота алкоголя‚ потребительский рынок‚ безопасность ЗС);
- Отдел методологии и организации контроля (надзора) (планы проверок‚ профилактические визиты‚ взаимодействие с Прокуратурой);
- Отдел защиты прав субъектов МСП (рассмотрение жалоб‚ экспертиза планов‚ «Регуляторная гильотина»);
- Отдел информатизации и ведения реестров (ГАИС «Лицензирование»‚ «Контроль (надзор)»‚ открытые данные);
- Юридический отдел / Отдел правовой экспертизы;
- Административно-хозяйственный отдел / Кадровая служба / Бухгалтерия.
Руководство (на 2026 г.)
- Директор Департамента: [ФИО актуального руководителя — уточните на сайте в разделе «Руководство»]
- Первый заместитель Директора: [ФИО]
- Заместители Директора по направлениям: [ФИО] (Лицензирование‚ Контроль‚ Правовое обеспечение).
Подведомственные организации
- Государственное казенное учречение (ГКУ) — Центр экспертизы‚ мониторинга и информационной поддержки (или аналогичный‚ обеспечивающий ИТ-инфраструктуру).
Пример 2: Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края
Исторически называется «Главное управление…»‚ но функции идентичны департаменту. ИНН 2721196900‚ ОГРН 1122721011236.
| Реквизит | Информация |
|---|---|
| Полное наименование | Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края |
| Адрес (Карта: 2ГИС‚ Яндекс;Карты) | 680000‚ г. Хабаровск‚ Амурский бульвар‚ 43 (здание Правительства края / Белый дом) |
| Официальный сайт | khabkrai.ru/gupk/ (раздел на портале правительства края) |
| Телефон приемной / Горячая линия | +7 (4212) -0-XX-XX (уточняйте на сайте‚ часто единый номер правительства края + добавочный) |
| Электронный адрес | guprk@khabkrai.ru или через форму обратной связи на портале khabkrai.ru |
| Личный кабинет / Электронный прием | Портал Госуслуг (ЕПГУ) → «Обращения в госорганы» → Выбор «ГУПРК и Л Хабаровского края». На сайте управления — виджет «Написать руководителю» / «Запись на прием». |
Личный прием и график
- График приема Начальника Управления: Регламентируется приказом. Часто: понедельник 10:00–13:00 или среда 14:00–17:00.
- Онлайн-запись: Реализована на официальном сайте (кнопка «Запись на прием онлайн») и через Госуслуги.
- Прием заместителей: По рабочим дням в часы приема граждан (информация в разделе «Обращения граждан» на сайте).
Структура Управления (Отделы)
- Отдел лицензирования;
- Отдел регионального государственного контроля (надзора) в сфере жилищных отношений (Жилищный надзор);
- Отдел контроля в сфере оборота алкогольной продукции;
- Отдел контроля в сфере защиты прав потребителей и торговли;
- Отдел методологии‚ планирования и учета результатов контроля;
- Отдел защиты прав предпринимателей;
- Юридический отдел;
- Административно-организаторский отдел.
Подведомственное учреждение
- КГКУ «Центр Регионконтроль» — обеспечивает проведение проверок‚ экспертиз‚ лабораторных испытаний‚ ИТ-поддержку.
Федеральный уровень: Минэкономразвития России
Если ваш вопрос касается нормотворчества‚ федеральных реестров‚ аккредитации СРО‚ методологии проверок на уровне всей страны‚ обращайтесь к:
- Наименование: Департамент государственной политики в сфере лицензирования‚ контрольно-надзорной деятельности‚ аккредитации и саморегулирования Министерства экономического развития РФ.
- Сайт: economy.gov.ru (раздел «Деятельность» → «Департаменты»).
- Адрес: 109074‚ Москва‚ ул. Ильинка‚ 3/8.
- Телефон: +7 (495) -06-64-00 (справочная Минэкономразвития).
Цифровые сервисы: Личный кабинет и электронные сервисы
Для взаимодействия с любым региональным департаментом/управлением используются единые федеральные платформы:
А. Единый портал госуслуг (Госуслуги / ЕПГУ)
- Получение лицензии: Сервис «Получение лицензии на деятельность…» (выбор вида деятельности → выбор региона → подача заявления).
- Обращения (жалобы‚ предложения): Кабинет → «Обращения» → «Написать в госорган» → Выбор субъекта РФ → «Департамент лицензирования и регионального гос. контроля».
- Проверка лицензии: Реестр лицензий (открытый раздел на сайте департамента или ГАИС «Лицензирование»).
Б. ГАИС «Лицензирование» и ГАИС «Контроль (надзор)»
- Федеральные автоматизированные информационные системы‚ где ведутся реестры лицензий‚ планы проверок‚ отчеты о результатах. Доступ для юрлиц/ИП — через личный кабинет в ГАИС (требуется усиленная квалифицированная ЭЦП).
В. Реестр проверок (Провери.рф / сайт департамента)
- Просмотр планов плановых проверок на год.
- Проверка‚ входит ли ваша организация в план.
- Направление замечаний по проекту плана.
Отзывы и рейтинг деятельности (Обобщение)
Основано на открытых данных карт (2ГИС‚ Яндекс.Карты)‚ отчетах о защите прав предпринимателей и практике обращений.
Позитивные аспекты (часто отмечаются):
- Цифровизация: Высокий процент лицензий выдается в электронном виде через Госуслуги/ГАИС без визита в орган.
- Профилактика: Активное внедрение профилактических визитов вместо проверок (особенно для МСП).
- Открытость данных: Реестры лицензий‚ планы проверок‚ отчеты о результатах контроля публикуются на сайтах в открытом виде (Open Data).
- Защита бизнеса: Работает механизм экспертизы планов проверок и рассмотрения жалоб на действия инспекторов (часто в пользу проверяемого при нарушении процедуры).
Проблемные зоны (указанные в обращениях):
- Сроки ответа на бумажные обращения: Законные 30 дней часто используются полностью; электронные обращения через Госуслуги обрабатывают быстрее.
- Сложность получения лицензий на «риск-ориентированные» виды деятельности: Медицина‚ фарма‚ алкоголь‚ СРО — требуют идеального пакета документов‚ частые основания для отказа (несоответствие помещений‚ кадров‚ оборудования).
- Жилищный надзор: Жалобы на формальные ответы по вопросам капремонта‚ управляющих компаний‚ несанкционированных перепланировок.
- Телефонная доступность: Горячие линии и приемные часто перегружены; эффективнее писать через ЕПГУ (Госуслуги) или форму на сайте.
Совет: как добиться результата быстрее
- Подавайте обращения только через Госуслуги (ЕПГУ) — это фиксирует сроки и ответственность исполнителя.
- При личном приеме заранее записывайтесь онлайн и готовьте пакет копий документов (экономит время).
- По вопросам лицензирования, предварительно изучите Административный регламент на сайте департамента (раздел «Лицензирование» → «Нормативная база»).
- Если инспектор нарушает процедуру проверки, направляйте жалобу в Департамент (Отдел защиты прав предпринимателей) и в Прокуратуру параллельно.
Краткая шпаргалка: Куда звонить и писать (Чек-лист)
| Ситуация | Куда обратиться (Пример: Томск / Хабаровск) | Лучший канал |
|---|---|---|
| Получить лицензию (медицина‚ алкоголь‚ охрана‚ лом и т.д.) | Сайт департамента → Раздел «Лицензирование» → Госуслуги (ЕПГУ) | Госуслуги (Электронно) |
| Проверить лицензию конкурента / партнера | Сайт департамента → «Реестры лицензий» / ГАИС «Лицензирование» | Сайт департамента (Открыто) |
| Жалоба на действия инспектора / проверку | Отдел защиты прав предпринимателей Департамента / ГУПРК | Госуслуги → «Обращения в госорган» |
| Вопрос по жилищному надзору (УК‚ капремонт‚ перепланировка) | Отдел жилищного надзора / Управление контроля | Госуслуги / Приемная по записи |
| Вопрос по алкоголю (розница‚ лицензии‚ акцизные марки) | Отдел лицензирования / Отдел контроля алкоголя | Телефон отдела (на сайте) / Эл. почта |
| Персональный прием Директора / Начальника | Сайт → «Обращения граждан» → «Запись на прием» | Онлайн-запись на сайте / Госуслуги |
| Антикоррупционная экспертиза / Декларации | Сайт департамента → Раздел «Антикоррупционная деятельность» | Сайт (Открыто) |
Департамент лицензирования и регионального государственного контроля (или Главное управление), это ключевой региональный регулятор‚ объединяющий функции «впуска» на рынок (лицензирование) и контроля за соблюдением правил на рынке (надзор).
Главное правило сегодня: переводите максимальное количество взаимодействий в электронный вид (Госуслуги‚ ГАИС‚ сайт органа). Это гарантирует фиксацию сроков‚ прозрачность процесса и возможность обжалования без потери времени на посещения и ожидание почтового ответа.
Данная статья носит справочный характер. Реквизиты‚ телефоны‚ графики приема и ФИО руководителей могут меняться. Обязательно сверяйте актуальную информацию на официальном сайте органа вашего субъекта РФ в разделе «Контакты» или «Обращения граждан» перед визитом или отправкой важного документа.
Дата актуализации справочных данных: 29 июня 2026 г. Источники: официальные сайты dlrgk.tomsk.gov.ru‚ khabkrai.ru‚ открытые реестры ЕГРЮЛ‚ картографические сервисы (2ГИС‚ Яндекс.Карты)‚ Федеральный закон № 248-ФЗ‚ Положения об органах.