Центральный аппарат Банка России — это главный административный и управленческий орган мегарегулятора, обеспечивающий деятельность Центрального банка Российской Федерации. Он координирует работу территориальных учреждений (Главных управлений), разрабатывает нормативные акты, проводит денежно-кредитную политику и осуществляет банковский надзор. Ниже представлена структурированная информация для граждан, юридических лиц и СМИ.

Описание и структура

Центральный аппарат Банка России расположен в Москве и представляет собой совокупность функциональных подразделений (департаментов, управлений, секретариатов), каждое из которых курирует определенное направление деятельности регулятора.

Основные функции:

• Разработка и реализация единой государственной денежно-кредитной политики.
• Нормативное регулирование и банковский надзор (лицензирование, контроль).
• Обеспечение устойчивости финансовой системы и защита прав потребителей финансовых услуг.
• Управление международными резервами и проведение валютных операций.
• Организация расчетов и платежных систем (включая СБП).
• Статистика, анализ, бухгалтерский учет и отчетность банковского сектора.

Органы управления:

1. Совет директоров — высший орган управления, определяющий основные направления деятельности.
2. Председатель Банка России — высшее должностное лицо, несущее полноту ответственности за деятельность Банка.
3. Первый заместитель Председателя и Заместители Председателя — курируют блоки департаментов (блоки: денежно-кредитной политики, банковского надзора, финансовой стабильности, операций и т.д.).

На 2026 год Центральный аппарат насчитывает около 39 подразделений (департаментов, управлений, секретариатов). Ключевые из них:

• Секретариат Председателя Банка России
• Сводный экономический департамент
• Департамент исследований, информации и статистики
• Департамент банковского регулирования и надзора
• Департамент финансовой стабильности
• Департамент регулирования денежного обращения
• Департамент иностранных операций
• Департамент платежных систем и расчетов
• Департамент защиты прав потребителей финансовых услуг
• Департамент по связям с общественностью
• Департамент кадровой политики
• Департамент информационной безопасности
• Университет Банка России (образовательное подразделение)
• Главные управления по федеральным округам (9 ГУ на 2026 г., включая Крымский ФО)

Контакты для обращений

Обращения граждан и организаций принимаются через единый центр взаимодействия, на официальном сайте, по почте и в ходе личного приема.

Почтовый адрес (для письменных обращений):

107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12, к. В, Банк России

Официальный сайт:

www.cbr.ru — основной информационный портал.
Раздел для обращений: cbr.ru/appeal/ (Прием обращений онлайн).

Горячая линия (Единый контактный центр):

###-###-#### (звонок по России бесплатный).
Режим работы: понедельник–пятница с 9:00 до 21:00, суббота с 9:00 до 18:00 (по московскому времени).

Дополнительные номера телефонов:

• +7 (495) -71-91-00 — справочно-информационная служба Центрального аппарата (платный по тарифам оператора).
• +7 (495) -21-51-22 — дежурный администратор / приемная Председателя (для срочных служебных вопросов).

Электронный адрес (E-mail):

• info@cbr.ru — общие информационные запросы, пресс-служба.
• internet_reception@cbr.ru, для направления электронных обращений через интернет-приемную (рекомендуется использовать форму на сайте).
• finconsumer@cbr.ru — обращения по защите прав потребителей финансовых услуг.

Личный кабинет (Интернет-приемная)

Для удобства отслеживания статуса рассмотрения обращения рекомендуется использовать Личный кабинет на портале Банка России.

• Адрес: lc.cbr.ru (или через раздел «Обращения» на cbr.ru).
• Авторизация: через ЕСИА (Госуслуги) или регистрация по email/телефону.
• Возможности: подача обращения, прикрепление файлов, просмотр истории переписки, получение официальных ответов в электронном виде, жалоба на действия банка/МФО/НКО.

Личный прием граждан

Личный прием руководителями структурных подразделений Центрального аппарата и Главных управлений осуществляется по предварительной записи.

Порядок записи:

1. Через форму на сайте (Раздел «Личный прием»).
2. По телефону горячей линии ###-###-####.
3. Через Личный кабинет (ЛК).

График приема (Центральный аппарат, ул. Неглинная, 12):

Важно: График может меняться. Подтверждайте актуальное время и кабинет при записи. Для входа в здание необходимо иметь при себе паспорт и уведомление о записи (распечатанное или на экране телефона). Проход на территорию осуществляется по пропускной системе.

Основные департаменты (Отделы) Центрального аппарата

Ниже приведен перечень ключевых департаментов с кратким описанием компетенций (структура актуальна на 2026 год):

• Сводный экономический департамент (СЭД) — макроэкономический анализ, прогнозирование, подготовка материалов для Ключевой ставки.
• Департамент банковского регулирования и надзора (ДБРН), лицензирование, надзор за кредитными организациями, противодействие отмыванию денег (AML/CFT).
• Департамент финансовой стабильности (ДФС) — макропруденциальное регулирование, стресс-тестирование, санация банков.
• Департамент регулирования денежного обращения (ДРДО) — эмиссия наличности, кассовое обслуживание, правила расчетов.
• Департамент платежных систем и расчетов (ДПСР) — управление ПС «Банк России», СБП, ФВЦ, НСПК.
• Департамент иностранных операций (ДИО), управление резервами, валютные интервенции, работа с МВФ/БМС.
• Департамент защиты прав потребителей финансовых услуг (ДЗПП) — рассмотрение жалоб, финансовая грамотность, реестры недобросовестных участников.
• Департамент по связям с общественностью (ДСО) — пресс-служба, взаимодействие со СМИ, социальные сети, интернет-приемная.
• Департамент информационной безопасности (ДИБ), кибербезопасность финсектора, защита критической инфраструктуры (ФинЦЕРТ).
• Департамент лицензирования и финансовых технологий (ДЛФТ) — лицензирование МФО, НКО, ПИФ, криптоактивов, реестры.
• Департамент методологии и организации расчетов (ДМОР) — стандарты учета, отчетности (МСФО/РСБУ), планы счетов.
• Юридический департамент (ЮД) — нормативная правовая экспертиза, судебная работа, законопроектная деятельность.
• Департамент кадровой политики (ДКП) — HR-управление, обучение (Университет Банка России).
• Департамент внутреннего аудита и инспекции (ДВАИ) — контроль за деятельностью структур ЦБ.

Полный реестр структурных подразделений (39 единиц) доступен в разделе «О Банке России» → «Структура» на официальном сайте.

Руководство Банка России (состав на 2026 год)

Управление Банком России осуществляется Председателем и Советом директоров. Исполнительную власть реализует Центральный аппарат под руководством Председателя.

Высшее руководство:

• Председатель Банка России: Эльвира Сахипзадовна Набиуллина (с 2013 г., переизбрана на новый срок).
• Первый заместитель Председателя: курирует общую координацию работы департаментов, стратегию.
• Заместители Председателя (несколько лиц): каждый отвечает за свой функциональный блок (Денежно-кредитная политика, Банковский надзор, Финансовая стабильность, Операционная деятельность, Информационные технологии, Международная деятельность, Право и надзор за рынками).
• Заместители Председателя — директора департаментов: возглавляют ключевые департаменты (например, Департамент платежных систем, Департамент по связям с общественностью).

Совет директоров состоит из 11 человек (Председатель + 10 директоров), назначается Госдумой на представлении Президента РФ. Совет утверждает отчетность, бюджет, структуру аппарата, правила расчетов.

Отзывы о работе Администрации (Центрального аппарата)

Оценка деятельности регулятора носит специфический характер, так как ЦБ РФ — это не коммерческая организация, а мегарегулятор. «Отзывы» обычно формируются в профессиональной среде и среди потребителей финансовых услуг.

Позитивные аспекты (по данным открытых источников, отчетам ЦБ и отзывам участников рынка):

• Высокая прозрачность: регулярные пресс-конференции Председателя, публикация протоколов заседаний Совета директоров, отчеты о денежно-кредитной политике.
• Эффективность интернет-приемной: пользователи отмечают удобство Личного кабинета, соблюдение законных сроков ответа (обычно 15-30 дней), возможность прикрепления доказательной базы.
• Развитие цифровых сервисов: СБП, Быстрые платежи, реестры (мошенников, недобросовестных участников), онлайн-сервисы проверки лицензий.
• Профессионализм персонала: высокий уровень экспертизы в департаментах надзора и регулирования.
• Доступность горячей линии: операторы отвечают на русском языке, консультируют по базовым вопросам (курсы валют, реестры, порядок жалоб).

Критика и проблемные зоны (частые темы в обращениях и СМИ):

• Долгие сроки рассмотрения сложных жалоб: на банковские споры, включение в реестры может уходить до 30-60 дней.
• Формализм ответов: иногда поступают шаблонные ответы со ссылками на законодательство без разбора сути конкретной ситуации.
• Сложность личного приема: необходимость предварительной записи за неделю, строгий контроль прохода на территорию (ул. Неглинная).
• Политика ключевой ставки: бизнес-сообщество и заемщики часто критикуют высокий уровень ставки, влияющий на стоимость кредитов (хотя это мандат ЦБ по инфляции).
• Блокировки счетов по 115-ФЗ: предприниматели жалуются на излишнюю строгость банков под давлением рекомендаций ЦБ.

Где оставлять отзывы:

1. Через Интернет-приемную (lc.cbr.ru) — официальный канал, требующий ответа.
2. На портале Госуслуги (РОИВ — Реестр оценки условий и качества предоставления госуслуг) — раздел «Банк России».
3. В разделе «Народный контроль» / «Обращения» на сайте cbr.ru.

Краткая шпаргалка: основные контакты

Рекомендация: Для решения вопросов по конкретному банку или МФО быстрее всего действует обращение через Интернет-приемную (Личный кабинет) с прикреплением сканов документов. Это гарантирует регистрацию, учет срока и получение официального ответа в электронном виде.