В структуре Федеральной службы безопасности (ФСБ России) ключевую роль в организации работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, играет Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (ЦЛСЗ ФСБ России). В открытых источниках и официальной номенклатуре именно этот Центр является головным подразделением, уполномоченным на реализацию полномочий по лицензированию, сертификации и методологическому руководству в сфере защиты гостайны. Ниже представлена подробная справочная информация о структуре, контактах и порядке обращения.

Общие сведения

ЦЛСЗ ФСБ России является основным органом по реализации государственной политики в области защиты государственной тайны. Его деятельность регулируется Федеральным законом «О государственной тайне», Федеральным законом «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» и соответствующими подзаконными актами.

Основные функции:

• Организация и осуществление лицензирования деятельности предприятий, учреждений и организаций по работе с гостайной (разработка, производство, эксплуатация СЗИ, проведение работ по защите информации, деятельность по технической защите конфиденциальной информации).
• Организация сертификации средств защиты информации (СЗИ) по требованиям безопасности сведений, составляющих государственную тайну (ФСБ России имеет свидетельство Госстандарта на право осуществления сертификации).
• Аккредитация испытательных лабораторий, проводящих испытания СЗИ.
• Участие в регулировании ввоза и вывоза шифровальных (криптографических) средств и специальных технических средств для негласного получения информации через государственную границу РФ.
• Методологическое руководство и контроль за соблюдением режима гостайны в лицензируемых организациях.

Официальный сайт и электронные ресурсы

Главный информационный портал для получения актуальных нормативных документов, реестров лицензиатов, сертификатов и порядка подачи документов:

• Официальный сайт ЦЛСЗ ФСБ России: http://clsz.fsb.ru/
• На сайте размещены: реестры выданных лицензий и сертификатов, нормативная правовая база, методические документы, формы заявлений, новости и контакты структурных подразделений.

Контакты для обращений

Почтовый адрес (Штаб-квартира ФСБ России / ЦЛСЗ):
101000, г. Москва, ул. Лубянка, д. 2

Телефоны справочно-информационной службы (Горячая линия / Приемная):

• Единый справочный телефон ФСБ России (для перенаправления на ЦЛСЗ): +7 (495) -24-19-19
• Телефоны приемной ЦЛСЗ ФСБ России (уточняйте на сайте clsz.fsb.ru в разделе «Контакты», так как внутренние номера могут меняться):
  Обычно указываются городские номера Москвы с кодом 495 или 499, относящиеся к управлению делами или приемной ЦЛСЗ.

Электронные адреса (E-mail):

• Общий адрес для обращений через сайт: форма обратной связи на clsz.fsb.ru.
• Специализированные почтовые ящики для направления заявок на лицензирование, сертификацию, аккредитацию обычно публикуются в соответствующих разделах сайта (например, license@clsz.fsb.ru, cert@clsz.fsb.ru — точные актуальные адреса обязательно проверяйте на официальном сайте в разделе «Контакты» или «Регламенты»).

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для автоматизации процессов лицензирования и сертификации ЦЛСЗ ФСБ России использует информационные системы, доступ к которым осуществляется через личные кабинеты:

• Автоматизированная информационная система «Лицензирование» (АИС «Лицензирование»): предназначена для электронного документооборота при подаче заявок на выдачу, переоформление, продление лицензий, внесение изменений. Доступ требует усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) и аккредитации в системе (часто через ЕСИА / Госуслуги для юрлиц или специальный портал).
• Система сертификации СЗИ: для взаимодействия с органами по сертификации средств защиты информации и испытательными лабораториями.
• Вход в личные кабинеты обычно осуществляется через раздел «Электронные сервисы» или «Лицензирование» на официальном сайте clsz.fsb.ru.

Личный прием граждан и представителей организаций

Прием посетителей в ЦЛСЗ ФСБ России осуществляется строго по предварительной записи и по вопросам, входящим в компетенцию Центра (лицензирование, сертификация, экспорт/импорт шифровальных средств).

График приема (типовой для структурных подразделений ФСБ):

Важно: График может меняться. Обязательно подтверждайте время и возможность приема по телефонам справочной или через форму на сайте clsz.fsb.ru заранее. Для прохода на территорию требуется паспорт гражданина РФ и уведомление/направление от ЦЛСЗ.

Структура и отделы (Основные структурные подразделения ЦЛСЗ)

Центр имеет сложную внутреннюю структуру. Основные направления деятельности реализуются через специализированные управления и отделы (наименования могут незначительно варьироваться в зависимости от актуального штатного расписания):

1. Управление лицензирования деятельности по защите гостайны — рассмотрение заявок, выдача лицензий на деятельность по защите гостайны, разработку/производство/эксплуатацию СЗИ, проведение работ по защите информации, техническую защиту.
2. Управление сертификации средств защиты информации — организация и проведение сертификации СЗИ, ведение реестра сертификатов, аккредитация испытательных лабораторий.
3. Управление по контролю за соблюдением режима гостайны (или Отдел контроля) — проведение проверок лицензиатов, контроль за исполнением предписаний.
4. Отдел (Управление) по регулированию экспорта/импорта шифровальных средств — выдача заключений и разрешений на перемещение шифровальных средств через границу.
5. Методологический отдел (Управление) — разработка нормативных актов, методических рекомендаций, стандартов в сфере защиты гостайны.
6. Управление делами и режимная работа / Канцелярия — документооборот, режимная секретариатская работа, прием входящей/исходящей корреспонденции.
7. Научно-технический центр / Испытательные лаборатории — проведение экспертиз, испытаний СЗИ, научных исследований.
8. Юридический отдел — правовое сопровождение, работа с обращениями, судебная работа.

Руководство

В соответствии с Федеральным законом «Об органах ФСБ России», руководителем ЦЛСЗ ФСБ России является Начальник Центра, который подчиняется непосредственно Директору ФСБ России (или Первому заместителю Директора, куриуправляющему аппаратом).

Актуальные ФИО руководства (Начальник Центра, Заместители начальников управлений) являются служебной информацией. Официально они не публикуются в открытом доступе на сайте clsz.fsb.ru в разделе «Руководство» (в отличие от руководства самого ведомства). Для контакта с конкретным руководителем направления необходимо обращаться через приемную или официальную корреспонденцию.

Для справки: Директор ФСБ России — Генерал армии Бортников Александр Васильевич.

Отзывы и репутация

Поскольку ЦЛСЗ ФСБ России является регулятором (лицензиаром и сертификатором) в сфере государственной тайны, понятие «отзывы» в привычном потребительском смысле здесь не применимо. Однако в профессиональной среде (лицензиаты, разработчики СЗИ, организации-операторы гостайны) выделяют ключевые аспекты взаимодействия:

Позитивные аспекты (по мнению участников рынка):

• Четкая регламентация: Порядок подачи документов, сроки рассмотрения и требования к пакетам документов детально прописаны в приказах ФСБ и методических документах на сайте.
• Электронный документооборот: Внедрение АИС «Лицензирование» значительно ускорило процесс подачи заявок и получения ответов, снизило бумажный поток.
• Профессионализм экспертов: Высокая компетенция сотрудников при проведении экспертиз документации и аудитов объектов.
• Прозрачность реестров: Открытые реестры лицензий и сертификатов на сайте позволяют быстро проверить статус организации.

Типичные сложности (на которые жалуются заявители):

• Строгость к оформлению: Любая ошибка в заявлении, несоответствие формы приказа ФСБ или отсутствие подписи/печати влечет возврат документов без рассмотрения по существу.
• Сроки согласований: Процедуры согласования с другими структурми ФСБ (например, при лицензировании на разработку СЗИ или экспорт шифровки) могут занимать максимально установленные законом сроки (до 45-60 дней и более).
• Сложность доступа к ЛК: Первичная регистрация в АИС «Лицензирование», получение доступа к зашифрованным каналам связи (ТКС) для обмена секретными документами требует времени и наличия действующей лицензии на деятельность по защите гостайны (курица-яйцо для новичков).
• Трудозатратность проверок: Выездные проверки лицензиатов требуют серьезной подготовки кадров и материально-технической базы.

Ключевые нормативные акты, регулирующие работу

• Федеральный закон от № 5485-1 «О государственной тайне».
• Федеральный закон от № 40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации».
• Постановление Правительства РФ от № 1521 «О лицензировании деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну» (с изм.).
• Приказ ФСБ России от № 378 «Об утверждении Административного регламента предоставления ФСБ России государственной услуги по выдаче лицензий…» (актуальная редакция).
• Приказы ФСБ России по сертификации СЗИ, аккредитации лабораторий, ввозу/вывозу шифровальных средств;

Резюме: как эффективно взаимодействовать с ЦЛСЗ ФСБ России

1. Начинайте с сайта clsz.fsb.ru. Изучите раздел «Нормативная база» и «Лицензирование»/«Сертификация». Там актуальные формы, регламенты и чек-листы.
2. Используйте АИС «Лицензирование». Это основной канал взаимодействия. Обучите ответственных сотрудников работе с системой и УКЭП заранее.
3. Готовьте пакет документов идеально точно. Любая неточность — гарантированный возврат и потеря времени.
4. Для сложных вопросов (нестандартные схемы защиты, импорт шифровки, спорные моменты) используйте официальную письменную корреспонденцию (через сайт или почту РФ на адрес: 101000, Москва, ул. Лубянка, 2) с запросом консультации или устного разъяснения.
5. Личный прием используйте только для сдачи оригиналов документов по требованию или получения готовых лицензий/сертификатов по уведомлению, строго по записи.

Данная статья носит справочный характер на основе открытых источников (официальный сайт clsz.fsb.ru, законодательство РФ) по состоянию на . Контактные телефоны, адреса электронной почты конкретных отделов и график приема могут изменяться. Перед визитом или направлением важной корреспонденции обязательно верифицируйте данные на официальном сайте ЦЛСЗ ФСБ России или по телефону единой справочной +7 (495) -24-19-19.