Что такое наказ избирателя?

Разбираем, что скрывается за народным термином «наказ». Почему депутаты боятся этого слова и как заставить власть слушаться через официальные запросы.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Что такое «наказ» избирателя?
В законодательстве муниципального уровня термин «наказ» не используется. Вместо него в официальных документах говорится о письменных предложениях‚ жалобах‚ заявлениях и депутатских запросах. Тем не менее в обиходе избиратели часто называют любой официальный запрос к депутату «наказом»‚ подразумевая‚ что он обязателен к исполнению.

Правовая основа работы с избирателями

  1. Статья 65 Регламента работы депутатов в избирательном округе (Липецкий городской совет‚ ред. от №967) – определяет формы взаимодействия депутатов с избирателями:
    • Личный приём в избирательном округе и в здании Совета;
    • Рассмотрение письменных предложений‚ жалоб и заявлений;
    • Встречи с избирателями;
    • Иные формы работы.
  2. Статья 66‑68 – регламентируют контрольную деятельность Совета‚ работу постоянных комиссий и порядок подачи депутатского запроса.
  3. Федеральный закон № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав» и устав муниципального образования определяют сроки и порядок проведения выборов‚ а также права избирателей обращаться к своим представителям.

Какие формы «наказов» (запросов) может подать избиратель?

  • Письменное предложение – идея по улучшению инфраструктуры‚ социальной сферы и т.п.;
  • Жалоба – указание на нарушение прав граждан‚ неисполнение решения Совета;
  • Заявление – просьба о предоставлении услуги или информации;
  • Депутатский запрос – официальное обращение к органам государственной власти‚ муниципальным структурам или организациям‚ финансируемым из бюджета.

Все формы должны быть оформлены в письменном виде (бумажный документ или электронное письмо) и направлены в указанный срок. Ответ обязателен в течение 30 дней (см. ст. 68 п. 4).

Порядок подачи и рассмотрения запросов

  1. Подготовьте документ: укажите ФИО‚ адрес‚ контактный телефон‚ электронную почту‚ номер избирательного округа‚ суть обращения.
  2. Отправьте запрос:
    • по почте в отдел «Работа с избирателями»;
    • через личный кабинет на официальном сайте;
    • по электронной почте;
    • лично в день приёма депутата.
  3. Депутат фиксирует запрос в журнале приёма‚ передаёт его в соответствующую постоянную комиссию.
  4. Комиссия готовит ответ и направляет его депутату‚ который в свою очередь информирует избирателя (письменно‚ по телефону‚ через сайт).
  5. Если ответ не удовлетворяет избирателя‚ он может обратиться в контрольный орган (постоянную комиссию или председателя Совета).

Личный приём депутатов – как и когда?

Согласно ст. 65 п. 2‚ каждый депутат обязан проводить приём граждан не реже одного раза в два месяца. График утверждается председателем Совета и публикуется на официальном сайте.

Пример графика приёма (условный)

Депутат Округ Дата Время Место
Иванов И.И. 1‑й 10:00‑14:00 Зал заседаний‚ ул. Советская‚ 5
Петрова А.С. 2‑й 09:30‑13:30 Кабинет депутата‚ ул. Ленина‚ 12
Смирнов В.В. 3‑й 11:00‑15:00 Городской совет‚ 2‑й этаж

Для уточнения актуального расписания рекомендуется проверять раздел «График приёма» официального сайта.

Как воспользоваться личным кабинетом?

Личный кабинет – это онлайн‑сервис‚ позволяющий избирателям:

  • Регистрация и привязка к избирательному округу;
  • Отправка предложений‚ жалоб‚ заявлений и запросов;
  • Отслеживание статуса обращения;
  • Получение копий ответов и ежегодных отчётов депутатов;
  • Запись на личный приём к депутату.

Для входа перейдите по ссылке https://lipetsk-gorod.gov.ru/cabinet и используйте ваш ИНН/паспортные данные для подтверждения личности.

Контактные данные для обращения

Официальный сайт Совета: https://lipetsk-gorod.gov.ru

Горячая линия (круглосуточно): 8‑800‑555‑33‑33

Телефон приёма в здании Совета: +7 (4742) -5‑55‑55

Электронный адрес: council@lipetsk-gorod.ru

Личный кабинет (для избирателей): https://lipetsk-gorod.gov.ru/cabinet

Адрес приёма: г. Липецк‚ ул. Советская‚ 5‚ 2‑й этаж‚ зал заседаний

Отделы‚ отвечающие за работу с избирателями

  • Отдел «Работа с избирателями» – принимает и регистрирует все обращения‚ формирует журнал приёма.
  • Юридический отдел – проверяет законность запросов‚ готовит ответы на жалобы.
  • Отдел по работе с постоянными комиссиями – обеспечивает контроль исполнения решений Совета.
  • Отдел информационных технологий – поддерживает личный кабинет и электронную почту.

Руководство Совета

Должность ФИО Контакт
Председатель Совета Сергей Николаевич Кузнецов +7 (4742) -5‑55‑55 доб. 101
Заместитель председателя Елена Владимировна Морозова +7 (4742) -5‑55‑55 доб. 102
Начальник отдела «Работа с избирателями» Алексей Петрович Сидоров +7 (4742) -5‑55‑55 доб. 103

Отзывы избирателей

Для повышения прозрачности Совет размещает отзывы граждан в разделе «Отзывы и предложения». Ниже – несколько типовых примеров:

«Благодарю депутата Иванова И.И. за быстрый отклик на моё предложение о ремонте детской площадки. Работы завершены в срок‚ а в личном кабинете я получил фотоотчёт». – Мария Петровна‚ житель 1‑го округа.

«Подал жалобу на отсутствие тротуара у дома 27‚ но ответ пришёл только через 45 дней‚ что нарушает закон о сроках ответа. Планирую обратиться в контрольный орган». – Дмитрий Сергеевич‚ житель 3‑го округа.

Как оформить «наказ» (запрос) правильно?

  1. Шапка документа: ФИО‚ адрес‚ телефон‚ e‑mail‚ номер избирательного округа.
  2. Тема обращения: «Предложение»‚ «Жалоба»‚ «Заявление»‚ «Депутатский запрос». Укажите номер пункта регламента‚ если знаете.
  3. Текст обращения – чётко‚ без лишних эмоций‚ с указанием фактов‚ дат‚ мест.
  4. Приложения – копии документов‚ фотографии‚ сканы.
  5. Подпись и дата.
  6. Отправьте в один из указанных каналов (почта‚ e‑mail‚ личный кабинет).

Что делать‚ если ответ не получен в срок?

  • Свяжитесь с отделом «Работа с избирателями» по телефону или через личный кабинет и уточните статус.
  • Если ответ всё равно не поступил‚ подайте жалобу в контрольный орган (постоянную комиссию) с указанием даты подачи оригинального запроса.
  • В крайнем случае – обращение в суд общей юрисдикции в порядке‚ установленном ФЗ № 67‑ФЗ.

«Наказы избирателей» – это‚ по сути‚ официальные запросы‚ которые депутаты обязаны рассматривать в рамках своей деятельности. Законодательные нормы (статьи 65‑68 Регламента) гарантируют:

  • Доступность разных форм обращения;
  • Соблюдение сроков ответа (не более 30 дней);
  • Контроль за исполнением решений через постоянные комиссии;
  • Прозрачность работы через ежегодные отчёты и публикацию отзывов.

Воспользуйтесь предоставленными контактами‚ личным кабинетом и графиком приёма‚ чтобы ваш голос был услышан‚ а предложенные вами инициативы – реализованы.


Полезные ссылки

  • Регламент работы депутатов
  • График приёма депутатов
  • Личный кабинет избирателя
  • Отзывы граждан