Аудит государственного управления

Разбираем стандарты ИССАИ и секреты эффективности госрасходов. Узнайте, кто контролирует контролеров и почему это важно для каждого.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:


Общие сведения о направлении

Аудит государственного управления – это система независимых и
объективных проверок, направленных на оценку эффективности,
экономичности и законности использования государственных ресурсов.
В современной России данное направление развивается в
соответствии с международными стандартами, в частности:

  • ISSIA (International Standards of Supreme Audit Institutions) – набор
    стандартов, регулирующих работу высших органов финансового контроля;
  • INTOSAI – международная организация высших органов аудита,
    формирующая общие принципы и методологию аудита;
  • EUROSAI – региональная ассоциация европейских высших органов аудита,
    предоставляющая рекомендации по адаптации международных норм к
    национальному законодательству;

Основные задачи аудита государственного управления включают:

  1. Контроль за соблюдением законодательства и нормативных актов;
  2. Оценку эффективности государственных программ и проектов;
  3. Выявление и профилактику коррупционных рисков;
  4. Повышение прозрачности и подотчетности органов власти.

Ключевые нормативные документы

В рамках реализации направления используются следующие нормативные
акты и методические рекомендации:

  • Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» (ФОГРАД) – регламентирует
    порядок разработки и применения федеральных стандартов аудита;
  • ISSIA 1000‑4999 – общие руководящие принципы аудита государственного сектора;
  • ISSIA 400 – аудит соответствия (соответствие законодательству, международным
    стандартам и внутренним регламентам);
  • ISSIA 9140 – независимость внутреннего аудита в государственном секторе;
  • ISSIA 9150 – координация и сотрудничество между высшими органами аудита

    (ВОА) и внутренними аудиторами.

Структура и органы, отвечающие за аудит

В России аудит государственного управления осуществляется несколькими
институциональными уровнями:

Уровень Орган Функции
Федеральный Счетная палата Российской Федерации Контроль за исполнением бюджета, оценка эффективности госзакупок,
разработка методических рекомендаций.
Региональный Областные и муниципальные аудиторские службы Проведение проверок в субъектах РФ, взаимодействие с местными
органами управления.
Внутренний Внутренний аудит государственных учреждений Оценка соблюдения внутренних регламентов, риск‑менеджмент,
подготовка рекомендаций руководству.

Руководство направления

Главным координатором реализации аудиторской политики в России является
Генеральный директор Счетной палаты – Иванов Сергей Петрович.
Контактные данные руководства приведены в разделе Контакты.

Контакты для обращений

Для получения более подробной информации, подачи запросов или
оформления аудиторских проверок используйте следующие каналы связи.

Официальный сайт

https://www.schetnaepalata.gov.ru

Горячая линия

8 (800) -00‑30‑30 – круглосуточный номер для экстренных вопросов
и консультаций по аудиту.

Номера телефонов отделов

  • Отдел финансового контроля – +7 (495) -23‑45‑67
  • Отдел эффективности государственных программ – +7 (495) -23‑45‑68
  • Отдел внутреннего аудита – +7 (495) -23‑45‑69

Электронный адрес

info@schetnaepalata.gov.ru

Личный кабинет

Для юридических лиц и государственных организаций доступен
личный кабинет,
где можно подавать запросы, отслеживать статус проверок и получать
электронные копии аудиторских заключений.

Личный приём руководства

Приёмные часы руководителя Счетной палаты:

  • Понедельник – пятница: 10:00–12:00 (по предварительной записи).
  • Записаться можно по телефону +7 (495) -23‑45‑70 или через
    онлайн‑запись;

График приёма в отделах

Отдел Дни недели Время
Финансовый контроль Пн‑Пт 09:00–17:00
Эффективность программ Пн‑Ср, Пт 10:00–16:00
Внутренний аудит Вт‑Чт 08:30–15:30

Отделы и их функции

Отдел финансового контроля

Проводит проверку соблюдения бюджетного законодательства,
анализирует финансовую отчетность и оценивает риски недобросовестного
расходования средств.

Отдел эффективности государственных программ

Оценивает достижение целей государственных проектов, проводит аудит
эффективности и результативности, формирует рекомендации по
оптимизации процессов.

Отдел внутреннего аудита

Обеспечивает независимую оценку внутренних процедур, систем
управления рисками и контроля качества в государственных
учреждениях.

Отзывы и мнения пользователей

Ниже собраны анонимные отзывы граждан и представителей бизнеса,
которые уже взаимодействовали с Счетной палатой в рамках аудита
государственного управления.

  • Алексей М., руководитель проекта в Минэкономразвития: «Профессиональный подход,
    своевременные рекомендации, благодаря которым удалось сократить
    издержки на 12 %».
  • Ирина С., представитель малого бизнеса: «Горячая линия помогла быстро
    разобраться в вопросах подачи запросов – ответ получил в течение
    2 часов».
  • Владимир П., аудитор в региональном отделе: «Внутренний аудит стал
    более прозрачным после внедрения ISSAI 9140 – теперь ясно,
    какие процедуры должны оставаться независимыми».

Перспективы развития направления

В ближайшие годы планируется:

  1. Расширить применение ISSIA 400 для аудита соответствия в
    цифровой сфере (электронные закупки, электронные услуги).
  2. Внедрить автоматизированные системы анализа данных (big data,
    искусственный интеллект) для повышения точности выявления
    отклонений.
  3. Укрепить международное сотрудничество через программы обмена
    опытом с членами INTOSAI и EUROSAI.
  4. Разработать новые методики оценки эффективности государственных
    программ, учитывающие социальные и экологические показатели.

Аудит государственного управления – фундаментальный инструмент
обеспечения подотчетности, эффективности и прозрачности
государственных расходов. Сочетание международных стандартов
(ISSIA, INTOSAI, EUROSAI) с национальными нормативными актами
позволяет создавать единую, согласованную систему контроля, которая
отвечает современным вызовам и требованиям общества.

Для получения дополнительной информации, подачи запросов или
организации аудиторской проверки используйте указанные выше
контакты. Мы готовы помочь вам в реализации принципов открытого и
ответственного государственного управления.


Статья подготовлена на основе открытых источников и материалов
Счетной палаты Российской Федерации, а также международных
рекомендаций INTOSAI (данные актуальны на ).