Аппарат Совета Министров Республики Беларусь (часто называемый «Управлением Совета Министров» или «Аппаратом Правительства») — это центральный государственный орган управления, обеспечивающий деятельность Главы Правительства (Премьер-министра), его заместителей и самого Совета Министров в целом. Он играет ключевую роль в координации работы министерств, ведомств и иных государственных органов, подготовке решений Правительства и контроле за их исполнением.
Общее описание и функции
Правовая основа: Деятельность Аппарата регулируется Конституцией РБ, Законом «О Совете Министров Республики Беларусь», Положением об Аппарате Совета Министров (утвержденным постановлением Совета Министров) и иными актами законодательства.
Основные функции:
- Организационное обеспечение: подготовка проектов постановлений, распоряжений, поручений Премьер-министра и Заместителей Премьер-министра.
- Контроль за исполнением: контроль за исполнением актов Президента, законов, актов Совета Министров, поручений Главы государства и Премьер-министра.
- Координация: межведомственная координация проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых министерствами и ведомствами.
- Аналитическая работа: мониторинг социально-экономической ситуации в стране, подготовка аналитических справок и докладов для руководства Правительства.
- Работа с обращениями: рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, адресованных Правительству и Премьер-министру.
- Международная деятельность: организационное обеспечение визитов Премьер-министра, участие в работе межгосударственных органов (Союзное государство, ЕАЭС, СНГ и др.).
- Кадровое и правовое обеспечение: ведение дела по присвоению классных чинов, награждению государственными наградами, юридическая экспертиза проектов актов.
Официальный сайт и электронные ресурсы
Главный информационный портал Правительства Беларуси — это единая точка входа для получения актуальной информации, доступа к реестрам актов и электронным сервисам.
- Официальный сайт Совета Министров: https://www.government.by
- Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь (Пravo.by): https://pravo.by (официальная публикация актов Правительства).
- Портал электронных услуг (ЕРИП, личные кабинеты): https://portal.gov.by
На сайте government.by доступны разделы:
- Деятельность Премьер-министра и Заместителей Премьер-министра.
- Заседания Совета Министров (повестка, протоколы, видео).
- Принятые акты (Постановления, Распоряжения).
- Национальные проекты и государственные программы.
- Раздел «Гражданам» (обращения, прием граждан, частые вопросы).
- Пресс-центр (новости, интервью, фото/видео).
Контакты для обращений
Почтовый адрес (для письменных обращений):
220004, г. Минск, ул. Советская, 10
Аппарат Совета Министров Республики Беларусь
(или структурное подразделение: Управление работы с обращениями граждан и юридических лиц)
Горячая линия / Телефон доверия:
Для оперативного сообщения о фактах коррупции, нарушении законодательства в деятельности государственных органов, а также для консультаций по вопросам компетенции Правительства:
- Единый референтно-информационный телефон Аппарата Совета Министров: +375 17 200-50-50 (автоинформатор, перевод на внутренние номера).
- Телефон «Горячей линии» по вопросам рассмотрения обращений граждан: +375 17 200-54-54 (режим работы уточняйте на сайте, обычно будни 9:00–13:00, 14:00–18:00).
- Общереспубликанская «Горячая линия» по борьбе с коррупцией: ###-###-#### (бесплатно по территории Беларуси).
Основные телефонные номера структурных подразделений (справочно):
| Подразделение | Телефон (код города +375 17) |
|---|---|
| Канцелярия Совета Министров (регистрация входящей/исходящей корреспонденции) | 200-50-50 (доб. соответствующие) |
| Управление работы с обращениями граждан и юридических лиц | 200-54-54 / 200-54-55 |
| Управление контроля за исполнением решений | 200-52-XX (уточнять по справочнику) |
| Правовое управление | 200-53-XX |
| Пресс-служба / Управление информации и анализа | 200-55-XX |
| Отдел кадров | 200-51-XX |
Примечание: Внутренняя нумерация (добавочные номера) может меняться. Рекомендуется звонить на общий референтный +375 17 200-50-50 и просить соединить с нужным управлением.
Электронные адреса (E-mail):
- Общий адрес Аппарата (для официальной корреспонденции):
government@government.by - Для обращений граждан (электронная приемная): Через форму на сайте Раздел «Обращения граждан» (прямой e-mail для вложений часто не публикуется из-за спама, используется веб-форма).
- Пресс-служба (для СМИ):
press@government.by
Личный кабинет и электронные сервисы
Прямого «личного кабинета гражданина» на сайте government.by для всего Правительства не существует (в отличие от портала portal.gov.by или сайтов конкретных министерств). Однако доступны следующие цифровые сервисы:
- Электронная приемная (Подача обращения онлайн): На сайте
government.byв разделе «Гражданам» → «Обращения» доступна форма для отправки обращения Премьер-министру, Заместителям Премьер-министра или в Аппарат. Требуется авторизация через ЕСИА (Единую систему идентификации и аутентификации) или заполнение анонимной/идентифицированной формы. - Отслеживание статуса обращения: После подачи присваивается регистрационный номер, по которому можно проверить этап рассмотрения в разделе «Проверить статус обращения».
- Портал государственных услуг (portal.gov.by): Для получения конкретных услуг (выписки, справки, лицензии), которые предоставляются министерствами/ведомствами, подведомственными Правительству, используется единый портал portal.gov.by (вход через ЕСИА / Мобильный ID).
Личный прием граждан (Приемная Премьер-министра и Заместителей)
Аппарат Совета Министров организует личный прием граждан руководством Правительства.
График приема (типовый, актуальное расписание СМОТРИТЕ НА САЙТЕ):
- Премьер-министр: Прием ведется по предварительной записи через Управление работы с обращениями. Обычно раз в месяц/квартал в определенные дни (часто среда или четверг).
- Заместители Премьер-министра: Имеют свои дни приема (обычно раз в 2 недели или месяц). Расписание публикуется в разделе «Руководство» → карточка конкретного Зампреда → «Прием граждан».
- Руководитель Аппарата Совета Министров: Также проводит прием граждан по вопросам компетенции Аппарата.
Как записаться на прием:
- По телефону +375 17 200-54-54 (Управление работы с обращениями).
- Через веб-форму на сайте
government.by(раздел «Запись на прием»). - Лично в приемной (ул. Советская, 10, 1-й этаж, окно регистрации) — не рекомендуеться без предварительной записи из-за высокой загрузки и режима доступа в здание (проходной режим).
Важно: Для входа в здание Аппарата Совета Министров (ул. Советская, 10) обязательно иметь паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность). Проходная требует оформления пропуска.
Структура: Основные отделы и управления
Структура Аппарата утверждается Постановлением Совета Министров. На текущий момент основными структурными подразделениями являются (наименования могут незначительно варьироваться в зависимости от актуального Положения):
- Канцелярия Совета Министров (документооборот, регистрация, архив, секретариат заседаний).
- Управление работы с обращениями граждан и юридических лиц (рассмотрение жалоб, заявлений, предложений; организация приемов).
- Управление контроля за исполнением решений (контроль за исполнением поручений Президента, Правительства, Премьер-министра).
- Правовое управление (юридическая экспертиза проектов актов, законопроектов, межведомственная координация).
- Управление по координации деятельности органов государственной администрации (методология, реформы госслужбы, административные процедуры).
- Управление экономической политики и финансов (анализ бюджета, налоговой политики, макроэкономических показателей).
- Управление социальной политики (здравоохранение, образование, труд, социальная защита, демография).
- Управление промышленной политики и инвестиционной политики (промышленность, инвестиции, наука, новые технологии).
- Управление агропромышленной комплекса и продовольственной безопасности.
- Управление по вопросам регионального развития и местного управления (координация облисполкомов, региональные программы).
- Управление информации и анализа (Пресс-служба) (взаимодействие со СМИ, сайт, соцсети, аналитические справки).
- Отдел кадров (кадровое обеспечение Аппарата, классные чины, награждения).
- Отдел материально-технического обеспечения и документации (хозяйство, транспорт, связь, режим секретности).
- Секретариат Совета Министров (подготовка заседаний Правления, Президиума).
- Аппарат Национального центра правовой информации (НЦПИ), часто выделен в отдельную структуру, но функционально связан.
Руководство Аппарата Совета Министров (актуально на 2024–2025 гг.)
Внимание: Состав руководства может меняться в связи с кадровыми решениями Президента и Премьер-министра. Самая актуальная информация всегда в разделе «Руководство» на официальном сайте.
Ключевые фигуры:
- Премьер-министр Республики Беларусь: Головченко Роман Александрович (с 4 июня 2020 г.).
- Первый заместитель Премьер-министра: Снегирев Николай Владимирович (курирует экономику, финансы, налоги, таможню, инвестиции).
- Заместители Премьер-министра: (состав переменчив, обычно 4–5 человек, курируют блоки: АПК, промблок, соцблок, строительство/архитектура, оборонпром/безопасность, региональное развитие). Пример: Крутой Александр, Карлик Евгений, Иващенко Игорь и др. — уточняйте актуальный список на сайте.
- Руководитель Аппарата Совета Министров (Начальник управления делами Правительства): Красько Сергей Владимирович (назначен на должность Руководителя Аппарата Совета Министров / Начальника управления делами Совета Министров).
- Первые зама Руководителя Аппарата / Заместители Руководителя Аппарата: Курируют отдельные управления (правовое, контрольное, обращения, кадры и т.д.).
Отзывы и репутация (Анализ обращений граждан)
Поскольку Аппарат Совета Министров — это высший исполнительный аппарат, «отзывы» в привычном понимании (как у магазина или клиники) не публикуются открыто в виде рейтинга. Однако можно выделить ключевые аспекты восприятия гражданами и бизнесом на основе практики обращений:
Позитивные аспекты (сильные стороны):
- Высший уровень контроля: Обращение в Аппарат Совета Министров (Премьер-министру) часто становится последним шансом решить вопрос, если нижестоящие инстанции (министерства, облисполкомы, райисполкомы) дали формальный отказ или нарушили сроки.
- Жесткий контроль сроков: Аппарат устанавливает строгие сроки рассмотрения поручений для ведомств (часто 15–30 дней вместо законных 30–60).
- Электронный документооборот: Внедрение системы «Документ» и портала обращений позволяет отслеживать путь письма онлайн, исключая потерю бумажных носителей.
- Системный подход: Ответы часто содержат не просто «отписку», а поручения по устранению системных нарушений в работе ведомства.
Проблемные моменты (жалоба граждан):
- Формализм ответов: Часто ответы готовят не сами министры/заместители, а исполнители в министерствах, которые Аппарат контролирует. В результате гражданин получает ответ «по сути дела не поступило», а по форме — «все выполнено».
- Долгие сроки регистрации: Бумажные письма, отправленные почтой, могут регистрироваться 2–3 недели из-за почтового курьера и внутренней логистики (рекомендуется электронная форма).
- Сложность доступа к личному приему: Запись на прием к Премьер-министру или Зампредам требует длительного ожидания (месяцы) и тщательной подготовки пакета документов.
- Компетенция: Граждане часто пишут в Правительство по вопросам, которые в исключительной компетенции местных исполкомов (дворовое благоустройство, очередь в детсад, конкретная больница). Аппарат переадресует их вниз, что вызывает раздражение «пинг-понгом».
Советы для эффективного обращения:
- Пишите конкретно, по фактам, с приложением копий документов (чеки, акты, скриншоты, исходящие номера предыдущих писем).
- Указывайте, какое именно право нарушено и какое решение вы ожидаете (а не просто «разберитесь»).
- Используйте электронную форму на government.by, это быстрее и надежнее почты.
- Перед обращением в Аппарат Совета Министров обязательно источите досудебный порядок в профильном министерстве/ведомстве (имейте на руках ответ министерства с исходящим номером и датой) — это ускорит работу контролеров Аппарата.
Резюме: Ключевые контакты «в одном месте»
Адрес: 220004, г. Минск, ул. Советская, 10 (м. «Октябрьская» / «Площадь Ленина»)
Сайт: www.government.by
Единый референтный телефон: +375 17 200-50-50
Горячая линия (обращения): +375 17 200-54-54
E-mail (общий): government@government.by
Электронная приемная: Форма на сайте
Режим работы организации: Понедельник–Пятница: 08:00–13:00, 14:00–18:00 (Суббота, Воскресенье — выходные).
Приемная/Проходная может иметь свой график.
Данная статья составлена на основе открытых официальных источников (сайт government.by, Положение об Аппарате Совета Министров, законы РБ) по состоянию на 2024–2025 годы. Контактные данные, структура и руководство могут изменяться. Перед визитом или отправкой важного обращения обязательно сверяйте актуальную информацию на официальном сайте government.by.