Данная статья представляет собой справочную информацию о деятельности Алексея Леонидовича Страхова, занимавшего пост главы администрации Свердловской области (эквивалент должности губернатора) в период с 6 января 1994 года по 24 августа 1995 года. Поскольку Алексей Леонидович Страхов — историческое политическое лицо, вышедшее с поста более двух десятилетий назад, актуальных контактов для обращений, горячей линии, личного кабинета, графика личного приема или текущей структуры департаментов не существует.

Ниже представлена подробная биографическая и историческая справка, структурированная по запрошенным рубрикам с учетом исторического контекста.

Описание (Биографическая справка и политическая деятельность)

Основные вехи биографии

• ФИО: Страхов Алексей Леонидович.
• Дата рождения: 26 октября 1942 года.
• Место рождения: г. Камышлов, Свердловская область.
• Образование: Высшее техническое (Уральский политехнический институт).
• Должность до назначения: Начальник Управления строительства и материально-технического снабжения Центрального Банка РФ.

Период управления областью (Январь 1994 – Август 1995)

Назначен главой администрации Свердловской области указом Президента РФ 6 января 1994 года после отстранения от должности Эдуарда Росселя. Был вторым главой администрации в истории современной области (после Э.Э. Росселя и исполняющего обязанности В.Г. Трушникова).

Ключевые события и итоги работы:

1. Стабилизация управления: Пришел к власти в период острой политической борьбы между исполнительной властью и областным Советом народных депутатов. Удалось наладить работу администрации в условиях дуализма власти.
2. Экономическая политика: Проводил курс на поддержку реального сектора экономики, оборонно-промышленного комплекса (важно для Урала) и социальной сферы. Был известен как сторонник сильной вертикали власти.
3. Устав области: Играл ключевую роль в подготовке и принятии Устава Свердловской области (принят 17 декабря 1994 года). Изначально возлагал вето на принятый Советом документ, требуя усиления полномочий главы администрации, но в итоге подписал его после доработок.
4. Выборы 1995 года: Участвовал в первых в истории области прямых выборах главы администрации (губернатора) в апреле 1995 года. На этих выборах проиграл Эдуарду Росселю, который вернулся у власти.
5. Рейтинги влиятельности: По данным Центра экономического и политического возрождения России (ЕПВР-Центр) за сентябрь 1995 года, занимал 1-е место в рейтинге наиболее влиятельных руководителей областных организаций политических партий и движений (как председатель совета Свердловского обл. отделения движения «Наш дом, Россия!»).

Деятельность после ухода с поста главы администрации

• С 1995 по 2000 год — сенатор Совета Федерации (представитель исполнительной власти Свердловской области).
• Занимал посты в структуре Центрального Банка РФ и коммерческих организаций.
• Умер 13 октября 2010 года в Москве. Похоронен на Троекуровском кладбище.

Контакты для обращений (Исторический контекст)

Важно: Поскольку Алексей Леонидович Страхов скончался в 2010 году и не занимал должность главы региона с 1995 года, прямых контактов для обращений к нему в качестве губернатора не существует.

Исторические адреса Администрации (1994–1995 гг.):

• Адрес Белого дома (Здание Правительства Свердловской области): г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 62 (ныне ул. Ленина, 62).
• Почтовый адрес администрации того времени: 620014, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 62, Администрация Свердловской области.

Текущие контакты для решения вопросов по области:

По всем актуальным вопросам управления регионом необходимо обращаться к действующей Администрации Свердловской области (Губернатор, Евгений Владимирович Куйвашев):

• Официальный сайт: www.midural.ru
• Горячая линия Губернатора: 8 (343) -58-61-61 (единый номер приемной)
• Электронная приемная: Раздел «Обращения граждан» на сайте midural.ru/gov/appeals/

Официальный сайт

У Алексея Леонидовича Страхова нет персонального официального сайта.

В период его работы (1994–1995) официальный интернет-портал Администрации Свердловской области только формировался. Архивные документы того периода могут быть доступны в разделе «Архив» на современном сайте правительства области (midural.ru) или в Государственном архиве Свердловской области (ГАСО).

Горячая линия / Номера телефонов

Исторические телефоны Администрации (средние 90-е):

В открытых исторических источниках конкретные городские номера телефонов приемной главы администрации 1994–1995 гг. не сохранены в актуальном виде. Связь велась через городскую АТС Екатеринбурга (код 343) через общий автомат Администрации.

Актуальные телефоны Правительства Свердловской области (2024–2026):

• Приемная Губернатора / Администрации: +7 (343) -58-61-61
• Справочный бюро Администрации: +7 (343) -58-61-00
• Горячая линия по вопросам ЖКХ: +7 (343) -58-61-61 (доб. меню)

Электронный адрес (E-mail)

• Исторический: В 1994–1995 гг. официальный e-mail главы администрации для приема гражданских обращений не использовался (эпоха до внедрения электронного документооборота в госорганах).
• Актуальный (Администрация Свердловской области): Обращения направляются через форму на сайте Электронная приемная или на почту министерств/департаментов (список на сайте midural.ru в разделе «Структура»).

Личный кабинет

Не применимо. Технология «Личного кабинета гражданина» (ЕСИА/Госуслуги) для взаимодействия с главой региона появилась в России только в 2010-х годах. В 1994–1995 гг. обращения рассматривались исключительно в бумажном виде через канцелярию и приемную.

Личный прием / График приема

Историческая практика (1994–1995):

Алексей Леонидович Страхов практиковал регулярные личные приемы граждан в приемной главы администрации (Белый дом, ул. 8 Марта, 62).

• Частота: Обычно 1–2 раза в месяц в рабочие дни.
• Порядок записи: Через секретариат/канцелярию главы администрации по телефону автомата или лично в приемной.
• Особенность: Лично подписывал поручения по результатам приемов, что было отмечено современниками как признак личной ответственности.

Актуальный график приема (Губернатор Е.В. Куйвашев):

Личный прием Губернатора Свердловской области проводится по предварительной записи через электронную приемную или по телефону +7 (343) -58-61-61. График публикуется на сайте midural.ru в разделе «Губернатор» → «Прием граждан».

Отделы (Структура Администрации в период 1994–1995 гг.)

В период работы А.Л. Страхова Администрация Свердловской области формировалась как орган исполнительной власти при Президенте РФ. Структура включала:

• Аппарат главы администрации (Канцелярия, Приемная, Пресс-служба, Протокол).
• Департамент (Управление) внутренней политики и правовых вопросов.
• Департамент экономики и финансов (управление бюджетом, налогами, инвестициями).
• Департамент промышленности, энергетики и связи (ключевой для Урала).
• Департамент сельского хозяйства и продовольствия.
• Департамент социальной защиты населения.
• Департамент образования, культуры и науки.
• Департамент здравоохранения.
• Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
• Комитет по имущественным отношениям (гос. имущество, приватизация).
• Комитет по экологии и природным ресурсам.
• Управление федеральных отношений и внешних связей.
• Контрольно-счетная инспекция (предшественник Счетной палаты).

Примечание: Названия и структура департаментов менялись в 1994–1995 гг. в ходе административной реформы. Точный состав на конкретную дату можно уточнить в распоряжениях главы администрации тех лет (хранятся в ГАСО).

Руководство (Ключевые фигуры команды 1994–1995)

Политическая опора: Движение «Наш дом — Россия!» (Страхов возглавлял обл. отделение), часть депутатов Обл. Совета, федеральный центр.

Отзывы и историческая оценка

Оценка деятельности А.Л. Страхова на посту главы администрации в историографии и мемуарах современников противоречива, что типично для переходного периода 90-х.

Позитивные аспекты (по сторонникам и части экспертов):

• Сохранение управляемости: Удалось избежать паралича власти в острейшем конфликте с ОблСоветом (1993–1994).
• Защита ПКО: Активная позиция по сохранению оборонно-промышленного потенциала Урала при конверсии.
• Принятие Устава: Несмотря на конфликты, Устав 1994 года был принят и закрепил правовую базу региона.
• Личная работоспособность: Коллеги отмечали его как строгого администратора, детально вникающего в хозяйственные вопросы (опыт ЦБ РФ).

Критика и негативные моменты (по оппонентам и СМИ того времени):

• Авторитарский стиль: Стремление к максимальной концентрации власти в руках главы администрации, конфликты с законодательной властью (Советом/Думой).
• Приватизация: Обвинения в неэффективном управлении процессом приватизации крупных предприятий, лоббизме интересов финансово-промышленных групп (ФПГ).
• Социальная напряженность: Задержки зарплат бюджетников, пенсий, невыплата субсидий на уголь/энергоносители (общероссийская проблема, но управление критиковали за пассивность).
• Потеря выборов 1995: Неубедительная предвыборная кампания, потеря электората коммунистам и Э. Росселю.

Алексей Леонидович Страхов остается в истории Свердловской области как второй глава администрации, управлявший регионом в самый сложный период становления российской государственности (1994–1995). Его имя связано с принятием первого Устава области и попыткой построения сильной вертикали исполнительной власти в условиях дуализма власти и гиперинфляции. После ухода с поста продолжил карьеру на федеральном уровне (Совет Федерации) и в банковской сфере.

Архивные источники для изучения деятельности

Для детального изучения деятельности А.Л. Страхова рекомендуется обратиться к фондам:

1. Государственный архив Свердловской области (ГАСО): Фонды Администрации Свердловской области (1991–1995 гг.), личные дела, распоряжения, протоколы совещаний.
2. ГКУСО «Центр документации общественных организаций Свердловской области»: Именной указатель к описи 1 фонда Ф-1 (Коллекция фотодокументов), где зафиксирована его деятельность как главы адм. и председателя обл. отделения «Наш дом, Россия!».
3. Архив Президента РФ / Архив Правительства РФ: Указы о назначении/освобождении, доклады о социально-экономическом положении области.
4. Периодика 1994–1995 гг.: Газеты «Уральский рабочий», «Век», «Областная газета», хроника приемов, поездок, заседаний Правования.

Статья подготовлена на основе открытых исторических данных (Википедия, официальные сайты госорганов, архивные указатели, политмониторинг 1995 г.). Актуальные контакты указаны для действующей Администрации Свердловской области.