Администрация Президента Российской Федерации (АП РФ) — это государственный орган, формируемый Президентом для обеспечения его деятельности․ Руководитель Администрации (часто называемый «управляющим делами Кремля» или «вторым лицом государства») играет ключевую роль в координации работы президентского аппарата, контроле исполнения указов и взаимодействии с правительством, парламентом и регионами․
Ниже представлена подробная статья, охватывающая историю руководства, текущую структуру, контактную информацию и порядок обращения граждан․
Описание и функции Администрации Президента
Согласно Положению об Администрации Президента Российской Федерации (утверждено Указом Президента от № 1397 с последними изменениями), АП РФ осуществляет:
- Организационное, аналитическое, правовое, кадровое, протокольное и иное обеспечение деятельности Президента․
- Контроль и проверку исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов РФ и организациями федеральных законов, указов и распоряжений Президента․
- Контроль исполнения поручений Президента и Руководителя Администрации․
- Подготовку проектов нормативных правовых актов, сообщений Президента Федеральному Собранию․
- Взаимодействие с Государственной Думой, Советом Федерации, Правительством РФ, Конституционным Судом, Генеральной Прокуратурой, Центральной избиркомиссией и др․
Руководитель Администрации назначается и освобождается от должности Президентом РФ․ Он распоряжается бюджетными средствами Администрации в соответствии с утвержденной сметой и имеет право поручить управление бюджетом одному из своих заместителей․
Исторический список руководителей Администрации Президента РФ (1991 — настоящее время)
С момента образования поста (изначально — Руководитель Делами Президента РСФСР/РФ) сменялось 13 человек (с учетом исполняющих обязанности)․ Ниже приведен хронологический список с указанием периодов полномочий и президентов, под чьим руководством они работали․
Период Б․Н․ Ельцина (РСФСР / РФ)
- Геннадий Бурбулис — 6 ноября 1991 – 14 апреля 1992 (Руководитель Делами Президента РСФСР)․
- Сергей Филатов — 14 апреля 1992 – 19 января 1996 (С 25 декабря 1993 — Руководитель Администрации Президента РФ)․
- Николай Егоров — 19 января 1996 – 7 августа 1996․
- Анатолий Чубайс — 7 августа 1996 – 5 марта 1997․
- Валентин Юмашев — 6 марта 1997 – 22 декабря 1998․
- Николай Бордюжа, 22 декабря 1998 – 19 марта 1999․
- Александр Волошин — 19 марта 1999 – 31 декабря 1999 (перешел в команду В․ Путина)․
Период В․В․ Путина (I, II, III, IV каденции) и Д․А․ Медведева
- Александр Волошин — 31 декабря 1999 – 30 октября 2003 (Руководитель АП при Путине)․
- Дмитрий Медведев — 30 октября 2003 – 14 ноября 2005․
- Сергей Собянин — 14 ноября 2005 – 12 мая 2008․
- Сергей Нарышкин — 12 мая 2008 – 21 декабря 2011 (при Президенте Д․ Медведеве)․
- Сергей Иванов — 22 декабря 2011 – 12 августа 2016 (при Президенте В․ Путине)․
- Антон Вайно — с 12 августа 2016 по настоящее время (назначен Указом № 365 от )․
Примечание: В разные годы пост первого заместителя Руководителя АП занимал ключевые фигуры: Владимир Путин (авг–ноя 1998), Алексей Кудрин (2000–2001), Владислав Сурков (2003–2011, курировал внутреннюю политику), Вячеслав Володин (2012–2016), Сергей Кириенко (с 2016 по наст․ время, курирует внутреннюю политику)․
Текущее руководство Администрации Президента (на 2026 год)
Назначенные Указами Президента лица, формирующие коллегиальное руководство аппаратом:
| Должность | ФИО | Основные кураторские направления |
|---|---|---|
| Руководитель Администрации | Антон Эдуардович Вайно | Общее руководство аппаратом, кадровая политика, контроль исполнения указов․ |
| Первый заместитель Руководителя | Сергей Александрович Кириенко | Внутренняя политика, взаимодействие с партиями, общественными организациями, регионами․ |
| Заместители Руководителя | Дмитрий Сергеевич Козак | Юридическое направление, законодательная деятельность, права человека․ |
| Максим Евгеньевич Орешкин | Экономическое развитие, стратегическое планирование, инвестиции․ | |
| Алексей Алексеевич Громов | Информационная политика, СМИ, телекоммуникации․ | |
| Магомедсултан Магомедсултанович Магомедов | Кадровая работа, государственные награды, протокол․ | |
| Татьяна Алексеевна Голикова (Глава аппарата Правительства, взаимодействует тесно) | Социальная политика, здравоохранение, демография (координация с АП)․ | |
| Пресс-секретарь Президента | Дмитрий Сергеевич Песков | Информационное сопровождение деятельности Президента, пресс-служба․ |
| Начальник Управления протокола | Анна Александровна Куликова | Протокольное обеспечение визитов, церемоний, аккредитации дипломатов․ |
Структура Администрации: Основные управления и департаменты
Администрация имеет сложную структуру, включающую управления, департаменты, главные дирекции и советы․ Основные блоки:
- Управление внутренней политики (куратор: С․А․ Кириенко) — работа с субъектами федерации, партиями, выборами․
- Управление по взаимодействию с федеральными органами государственной власти — связь с Правительством, Счетной палатой, Минюстом․
- Главное контрольное управление (Начальник: Валерий Назаров / актуальное лицо на дату) — контроль исполнения указов и поручений Президента․
- Юридическое управление (куратор: Д․С․ Козак) — правовая экспертиза законопроектов, конституционное правосудие․
- Управление экономической политики (куратор: М․Е․ Орешкин) — макроэкономика, бюджет, стратегии развития․
- Управление информационной политики (куратор: А․А․ Громов) — медиа, интернет, стратегические коммуникации․
- Управление протокола Президента (Начальник: А․А․ Куликова) — организация визитов, церемоний, приемов․
- Канцелярия Президента — работа с входящей корреспонденцией, обращениями граждан, архивами․
- Экспертное управление — научная экспертиза законопроектов, концептуальная аналитика․
- Управление по работе с обращениями граждан и организациями — прием, регистрация, рассмотрение обращений․
- Служба защиты Президента РФ (отдельный федеральный орган, но тесно взаимодействует)․
- Советы при Президенте (Совет по кодификации, Совет по правам человека, Совет по науке и образованию, Совет по культуре и искусству, Совет по межнациональным отношениям и др․)․
Контакты для обращений: Официальный сайт, Горячая линия, Телефоны, Email
Гражданам РФ и иностранным гражданам открыты несколько каналов связи с Администрацией Президента․
Официальный интернет-ресурсы
- Официальный сайт Президента России: kremlin․ru, новости, указы, распоряжения, биография, обращения․
- Портал «Национальные проекты»: nationalprojects․ru․
- Сайт для обращений граждан (Интернет-приемная): letters․kremlin․ru — основной инструмент для отправки электронного обращения․
Горячая линия Президента РФ (Прямая линия)
Ежегодное телерадиошоу «Прямая линия с Владимиром Путиным»․ Вне эфира работает единый справочно-информационный номер:
- Телефон горячей линии (справочный): ###-###-#### (бесплатно по всей России, круглосуточно)․
- Режим работы: ежедневно 08:00 – 22:00 (по московскому времени)․
Телефоны Канцелярии и Управления по работе с обращениями (Москва)
- Справка Администрации Президента: +7 (495) -06-36-02 (общий автомат/справка)․
- Управление по работе с обращениями граждан и организациями (приемная): +7 (495) -06-36-02 (доб․ для приемной), +7 (495) -06-36-00․
- Факс Канцелярии: +7 (495) -06-36-06․
Электронные адреса (E-mail)
Прямых почтовых ящиков руководителей в открытую не публикуются из соображений безопасности и антиспама․ Вся корреспонденция идет через единую форму на сайте letters․kremlin․ru․
- Для обращений: форма на letters․kremlin․ru․
- Для СМИ (Пресс-служба): press@kremlin․ru (аккредитация, запросы журналистов)․
Личный кабинет гражданина (Интернет-приемная)
Сервис «Интернет-приемная Президента РФ» (letters․kremlin․ru) позволяет:
- Зарегистрировать личный кабинет (через Госуслуги / ЕСИА или упрощенную регистрацию по email/телефону)․
- Написать обращение Президенту (жалобу, предложение, заявление, благодарность)․
- Прикрепить сканы документов, фото, видео (до 100 Мб)․
- Отслеживать статус рассмотрения: «Зарегистрировано», «На рассмотрении», «Передано в орган исполнителя», «Рассмотрено», «Ответ направлен»․
- Получить официальный ответ в личном кабинете и/или на почту/почту РФ․
- Подать коллективное обращение․
Важно: Обращения, содержащие ненормативную лексику, угрозы, призывы к экстремизму или анонимные (без ФИО и адреса для ответа) — не рассматриваются․
Личный прием граждан: График и порядок записи
Приемная Руководителя Администрации и Заместителей
Личный прием граждан Руководителем Администрации (А․Э․ Вайно) и его заместителями проводится по предварительной записи через Управление по работе с обращениями граждан․
- Адрес приемной (Москва): ул․ Ильинка, д․ 23 (вход со стороны переулка Старопанский) / Кремль, Сенатский дворец (по пропускам)․
- Телефон для записи на прием: +7 (495) -06-36-02 (справка/приемная)․
- График приема (типовый): Вторник, Четверг — 10:00–13:00 и 14:00–17:00 (уточняйте по телефону за неделю)․
Приемная Президента (Центральная приемная в Москве)
- Адрес: г․ Москва, ул․ Введенский переулок, д․ 6 (метро «Китай-город», «Лубянка»)․
- Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)․ Суббота, Воскресенье — выходной․
- Телефон справки приемной: +7 (495) -21-32-52, +7 (495) -21-32-53․
- Электронная запись: через портал letters․kremlin․ru (раздел «Запись на личный прием»)․
Приемные в субъектах РФ (Представительства АП / Пленipotentiaries)
В каждом федеральном округе работает Полпред Президента, имеющий приемную․ Адреса и телефоны:
- ЦФО: Москва, ул․ Тверская, 13 (Полпред: И․А․ Щеглов)․
- СЗФО: Санкт-Петербург, наб․ реки Мойки, 46 (Полпред: А․А․ Гуцу)․
- ЮФО: Ростов-на-Дону, пр․ Буденновский, 48 (Полпред: В․В․ Устименко)․
- СКФО: Пятигорск, ул․ Каленина, 12 (Полпред: В․С․ Матиенко)․
- ПФО: Нижний Новгород, ул․ Большая Покровская, 28 (Полпред: В․П․ Панюков)․
- УФО: Екатеринбург, ул․ 8 Марта, 34 (Полпред: А․В․ Цыбульский)․
- СФО: Новосибирск, ул․ Ленина, 36 (Полпред: А․В․ Емельянов)․
- ДФО: Владивосток, ул․ Алеутская, 39 (Полпред: И․В․ Яролов)․
График приема полпредов и их заместителей уточняется на сайтах округов или по телефонам справок․
Отзывы о работе Администрации и каналах связи
Анализ открытых источников, форумов (Госуслуги, Отзовик, Правовед, соцсети) и отчетов ООН/ВЦИОМ позволяет выделить типичные отзывы граждан:
Положительные аспекты:
- Удобство Интернет-приемной: Возможность написать с телефона/ПК, прикрепить файлы, не стоя в очередях․ Получение уведомлений по SMS/Email о статусе․
- Контроль сроков: Закон устанавливает 30 дней на рассмотрение (продлевается до 45 дней); Система напоминает исполнителям о дедлайнах․
- Работа «Прямой линии»: Ежегодный эфир позволяет задать вопрос лично Президенту; многие вопросы решаются в эфире или передаются в контроль Руководителю АП․
- Полпреды: На местах приемные полпредов часто решают вопросы быстрее, чем федеральный уровень (земля, ЖКХ, социальные выплаты)․
Критика и проблемы (частые жалобы):
- Формальные ответы («отписки»): Часто приходит ответ от ведомства-исполнителя (прокуратуры, министерства, региона) шаблонного содержания: «Нарушений не выявлено», «Возможностей нет», не вникая в суть․
- Долгие сроки переадресации: Обращение может «путешествовать» по инстанциям (АП -> Минздрав -> Обл․ минздрав -> Больница) —3 месяца․
- Сложность записи на личный прием к Руководителю/Заместителю: Квоты малы, очередь на месяцы вперед․
- Технические сбои на letters․kremlin․ru: Периодические ошибки авторизации через Госуслуги, неотправка кода подтверждения на почту․
- Невозможность дозвониться по телефону ###-###-#### в дни «Прямой линии» или после крупных событий․
Советы пользователей для эффективного обращения:
- Пишите конкретно: ФИО, адрес регистрации/проживания, телефон, email, суть проблемы, какие меры уже принимали, какой результат хотите․
- Прикладывайте доказательства: сканы решений судов, отказов ведомств, фото/видео, чеки, медицинские выписки;
- Не дублируйте одно и то же обращение много раз, это забивает систему․ Лучше написать одно качественное․
- Если ответ формальный — пишите повторное обращение (жалобу на качество ответа) в тот же номер дела, ссылаясь на ст․ 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»․
- Для вопросов по конкретному ведомству (налоги, пенсии, полиция) эффективнее писать сразу в их интернет-приемные (ФНС, СФР, МВД), дублируя в АП․
Резюме
Администрация Президента РФ — это мощный управленческий центр, возглавляемый с 2016 года Антоном Вайно․ История поста насчитывает 13 руководителей, каждый из которых вносил вклад в формирование современной системы госуправления (Бурбулис, Филатов, Чубайс, Волошин, Собянин, Нарышкин, Иванов и др;)․
Для гражданина ключевыми точками входа являются:
- Сайт letters․kremlin․ru (основной рабочий инструмент 24/7)․
- Горячая линия ###-###-#### (справки, запись на прием, прием вопросов на Прямую линию)․
- Приемные Полпредов в регионах (решение местных проблем)․
- Центральная приемная на Введенском переулке (личный прием по записи)․
Несмотря на критику за формализм ответов исполнителей, институт президентского контроля (Главное контрольное управление АП) и система поручений остаются главными рычагами решения системных проблем, которые не решаются на уровне министерств и регионов․
Информация актуальна на июнь 2026 года․ Состав руководства, телефоны и графики приема могут меняться․ Пожалуйста, проверяйте актуальные данные на официальном сайте kremlin․ru или в Интернет-приемной letters․kremlin․ru перед обращением․