Важное примечание: Данная статья представляет собой историческую справку об администрации Губернатора Костромской области за 2008 год. Контактная информация, структура органов власти, графики приема и реквизиты указаны в соответствии с архивными данными на тот период. В настоящее время (2026 год) эта информация неактуальна для обращений по текущим вопросам. Для решения актуальных проблем обратитесь на официальный портал Администрации Костромской области.

Описание

В 2008 году Губернатором Костромской области был Николай Иванович Марков. Он занимал эту должность с октября 2007 года по апрель 2012 года (назначен Президентом РФ Владимир Путиным с согласия Костромской областной Думы).

Деятельность главы региона в 2008 году была направлена на реализацию приоритетов социально-экономического развития области: поддержка реального сектора экономики, развитие агропромышленного комплекса, модернизация социальной сферы (здравоохранение, образование, культура), а также подготовка к проведению в Костроме в 2009 году торжественных мероприятий в честь 65-летия Победы в Великой Отечественной войне и 250-летия Костромской губернии.

Администрация Губернатора осуществляла координацию работы исполнительных органов власти области, контроль за исполнением законов и указов, а также взаимодействие с федеральными центрами и муниципальными образованиями.

Контакты для обращений (Архивные данные на 2008 год)

В 2008 году прием граждан и работа с обращениями осуществлялись через Канцелярию Губернатора и Администрации области.

Почтовый адрес (Юридический и фактический):

156000, г. Кострома, ул. Сусанина, д. 7 (Здание Администрации Губернатора и Правительства Костромской области).

Официальный сайт (Архивная версия):

В 2008 году официальным интернет-ресурсом был портал Администрации Костромской области: http://www.adm44.ru (на данный момент адрес сохранен, дизайн и структура кардинально изменились). Раздел «Губернатор» содержал биографию, деятельность, указы и распоряжения.

Горячая линия / Телефон доверия Губернатора (2008 г.):

• Единый справочно-информационный телефон (справка): (4942) -1-31-31 (Диспетчерская Администрации области).
• Телефон «Горячей линии» Губернатора (прямой прием звонков в определенные часы): (4942) -1-34-34 (Канцелярия Губернатора).
• Факс Канцелярии Губернатора: (4942) -1-34-35.

Примечание: В 2008 году практика «единого номера горячей линии» 8-800 только внедрялась в регионах; основным каналом был городской номер канцелярии.

Номера телефонов ключевых структур (Код города 4942):

• Канцелярия Губернатора: 31-34-34
• Аппарат Губернатора (Департамент организационно-аналитической работы): 31-34-36
• Департамент по работе с обращениями граждан и взаимодействию с общественными объединениями: 31-34-38
• Пресс-служба Губернатора: 31-34-39
• Частная секретарь Губернатора: 31-34-33

Электронный адрес (E-mail):

В 2008 году официальный электронный приемная Губернатора функционировала по адресу:

• gubernator@adm44.ru (Общий ящик для обращений Губернатору).
• kanz@adm44.ru (Канцелярия Администрации).

Также на сайте adm44.ru была доступна веб-форма для отправки электронного обращения без использования почтового клиента.

Личный кабинет гражданина (Статус на 2008 год)

В 2008 году единый портал «Госуслуги» (ЕПГУ) и региональный портал «Личный кабинет гражданина» в современном понимании еще не функционировали.

Электронное взаимодействие осуществлялось через:

1. Веб-форму на сайте adm44.ru (раздел «Обращения граждан»).
2. Электронную почту (см. выше).
3. Факс-связь.

Получение ответа на электронное обращение требовало указания почтового адреса для направления официального бумажного ответа, так как правовая сила электронного документа без ЭЦП (квалифицированной электронной подписи) была ограничена.

Личный прием Губернатора и руководителей Администрации (График на 2008 год)

В 2008 году практика личного приема Губернатором Николаем Марковым граждан осуществлялась по предварительной записи.

Порядок записи на прием:

• По телефону Канцелярии: (4942) -1-34-34.
• Лично в приемной Канцелярии (г. Кострома, ул. Сусанина, 7, 1 этаж).
• Через веб-форму на сайте (режим «Запись на прием»).

Типовой график приема граждан руководителями Администрации (Примерный):

Важно: График мог меняться. Актуальное расписание на конкретную дату уточнялось по телефону 31-34-34 за неделю до предполагаемого визита.

Структура Администрации Губернатора (Отделы/Департаменты на 2008 год)

Структура Аппарата Губернатора и Правительства Костромской области в 2008 году утверждена Указом Губернатора. Основные структурные подразделения:

Основные Департаменты и Управления:

• Канцелярия Губернатора Костромской области (документальное обеспечение, контроль поручений, прием граждан).
• Аппарат Губернатора (организационно-аналитическая работа, протокол, пресс-служба).
• Департамент по работе с обращениями граждан и взаимодействию с общественными объединениями.
• Департамент внутренней политики и взаимодействия с законодательным собранием.
• Департамент экономического развития и торговли.
• Департамент бюджетной и налоговой политики (Финансовое управление).
• Департамент социальной политики (образование, здравоохранение, культура, спорт, молодежь).
• Департамент агропромышленного комплекса и природных ресурсов.
• Департамент строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.
• Департамент транспорта и связи.
• Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
• Управление федерального госслужащего по правам человека в Костромской области (Уполномоченный по правам человека).
• Контрольно-счетная палата области (взаимодействие).

Полный реестр структурных подразделений с указанием руководителей и контактных телефонов публиковался в разделе «Структура» на сайте adm44.ru.

Руководство (Ключевые фигуры 2008 года)

Губернатор Костромской области:

• Марков Николай Иванович (с октября 2007 г.).
  Ранее: Первый заместитель Губернатора (2003–2007), Депутат Госдумы РФ (1999–2003).

Первый заместитель Губернатора — Председатель Правительства области:

• Ситников Сергей Константинович (назначен в 2007 г., в 2008 г. курировал экономический блок).
  Впоследствии (с 2012 г.) — Губернатор Костромской области.

Заместители Губернатора — Заместители Председателя Правительства (Состав на 2008 г.):

• Анохин Владимир Викторович — Куратор агропромышленного комплекса, земельных отношений, природопользования.
• Бобылев Александр Владимирович — Куратор строительства, архитектуры, ЖКХ, энергетики, транспорта.
• Горбачев Виктор Васильевич — Куратор финансов, бюджета, налоговой политики, госзаказов.
• Козлов Валерий Владимирович — Куратор социальной политики, образования, здравоохранения, культуры.
• Смирнов Владимир Николаевич — Куратор внутренней политики, права, взаимодействия с Облдумой, местным самоуправлением.
• Титов Сергей Анатольевич — Куратор промышленности, науки, инноваций, внешнеэкономических связей.

Начальник Аппарата Губернатора (Канцелярии):

• Кузнецов Алексей Владимирович (и.о. / Начальник управления делами/канцелярии в разные периоды 2008 г.).

Пресс-секретарь Губернатора:

• Ковалева Елена Владимировна (Руководитель пресс-службы/информационно-аналитического управления).

Отзывы граждан (Ретроспективный анализ 2008 года)

Поскольку в 2008 году не существовало единых публичных платформ с открытыми отзывами в современном формате (Яндекс.Карты, 2ГИС, Госуслуги.Отзывы), представлен синтез настроений граждан, зафиксированных в:

• Материалах региональных СМИ («Костромские ведомости», «Рабочий путь», ГТРК «Кострома»).
• Докладах по итогам «Горячих линий» и личных приемов (опубликовывались на сайте адм44.ru).
• Письмах в редакции газет и обращениях в Департамент по работе с обращениями.

Основные темы обращений и настроений 2008 года:

Позитивные аспекты (Что отмечали граждане):

1. Доступность руководства: Регулярные выезды Губернатора Н.И. Маркова в районы области («Полевые совещания»), возможность задать вопрос лично на приеме или через «Горячую линию».
2. Решение жилищных вопросов: Активная реализация программы «Жилье» (сnellение очереди для ветеранов, молодых семей, орфанам), капремонт домов по программе «Жилищная программа области».
3. Поддержка АПК: Выделение субсидий сельхозпроизводителям, закупка техники, поддержка цен на молоко/зерно — высоко оценивалось в сельской местности.
4. Социальные выплаты: Своевременная индексация пенсий бюджетников, выплата ЕДВ (ежемесячных денежных выплат) ветеранам и инвалидам.

Проблемные зоны (На что жаловались чаще всего):

1. ЖКХ и тарифы: Рост платы за коммунальные услуги опережал рост доходов. Качество отопления и водоснабжения в старом фонде (особенно в Костроме и Волгореченске).
2. Дороги: Неудовлетворительное состояние региональных и местных дорог (особенно весной и осенью), недостаточное финансирование капремонта.
3. Медицина: Дефицит врачей в сельских ФАПах и районных больницах, очереди к узким специалистам в Костроме, обеспечение лекарствами льготных категорий.
4. Трудоустройство и зарплаты: Низкий уровень зарплат в бюджетной сфере (врачи, учителя, культура) по сравнению со среднероссийскими, отток молодези в Ярославль/Москва.
5. Бюрократия приеме: Длительные сроки рассмотрения обращений (формально 30 дней, фактически часто продлевались), необходимость многократных визитов в инстанции.

Примеры типовых отзывов (реконструкция по архивам):

Жительница г. Кострома (прием Губернатора, февраль 2008): «Николай Иванович, спасибо за личный прием. Мой вопрос по предоставлению жилья сироте решен за 2 недели после вашего поручения министру. Раньше ходила по инстанциям год — ноль результата».

Глава сельской администрации (район Мантурово, «Горячая линия», октябрь 2008): «Уважаемый Николай Иванович, район не справляется с капремонтом моста через реку Ухту. Просим включить в целевую программу области. Местный бюджет не тянет».

Пенсионер г. Волгореченск (письмо в редакцию/Департамент, май 2008): «Тарифы на отопление и электричество растут, а пенсия индексируют на копейки. Выжить невозможно. Где социальная справедливость?»

Год 2008-й стал для администрации Н.И. Маркова периодом работы в условиях начала мировой финансового кризиса (осень 2008). Ключевыми вызовами стали:

• Сохранение социальной стабильности при сокращении федеральных дотаций.
• Поддержка системогородобразующих предприятий (АО «Автодизель», ПАО «Мотordetel», лесопереработка) для предотвращения массовых простоев.
• Подготовка нормативной базы к переходу на новые стандарты бюджетного учета и предоставления госуслуг (ФЗ-210, ФЗ-94).

Важная информация для пользователей (Текущий статус)

Статья составлена на основе открытых архивных данных, материалов ГТРК «Кострома», газет «Костромские ведомости», «Рабочий путь» за 2008 год и архивных копий сайта adm44.ru (Web Archive).