1991 год стал переломным моментом в истории нашей страны․ Именно в этот период был заложен фундамент института президента РСФСР (с декабря 1991 года — РФ), а Борис Николаевич Ельцин стал первым главой государства, избранным на альтернативных общественных выборах․ Ниже представлен подробный обзор ключевых событий, структуры управления и контактной информации (в историческом контексте и актуальной на 2026 год для правопреемников)․

Описание: Ключевые этапы 1991 года

Создание поста Президента и выборы 12 июня

24 апреля 1991 года Закон РСФСР № 1096-1 «О выборах Президента РСФСР» установил институт президентства․ 12 июня 1991 года прошли первые в истории демократические выборы главы регионального исполнительного власти․ Борис Ельцин, олицетворявший демократическое движение и силы, выступавшие за радикальные реформы, набрал 57,30% голосов уже в первом туре, став первым избранным Президентом РСФСР․ Выборы наглядно показали, что большинство населения страны выступает за реальные перемены в политической и экономической жизни․

Формирование исполнительной власти и «Правительство реформ»

После инаугурации 10 июля 1991 года Ельцин приступил к формированию команды․ Ключевым назначением стал пост Председателя Совета министров РСФСР (с ноября — главы администрации Президента) Геннадия Бурбулиса, а фактическим архитектором экономической политики стал назначенный первым вице-премьером Егор Гайдар․ За разработку новой экономической концепции российской реформы отвечал именно Гайдар․

Августовский путч и укрепление власти

19–21 августа 1991 года произошел ГКЧП․ Ельцин возглавил сопротивление с Белого дома (Совета министров РСФСР), произнеся историческую речь на танке․ Провал путча невероятно укрепил легитимность и личную власть президента, а также ускорило распад союзных структур․

Беловежские соглашения и конец СССР

8 декабря 1991 года в Беловежской пуще Ельцин вместе с президентом Украины Леонидом Кравчуком и председателем Верховного Совета Белоруссии Станиславом Шушкевичем подписал Беловежские соглашения о прекращении существования СССР и образовании Содружества Независимых Государств (СНГ)․ 25 декабря 1991 года Горбачев ушел в отставку, а 27 декабря 1991 года Кремль официально стал резиденцией Президента России․

Старт радикальных экономических реформ

Уже в конце декабря 1991 года президент утвердил указ о либерализации цен со 2 января 1992 года, а в январе 1992-го подписал указ «О свободе торговли», запустив «шоковую терапию» Гайдара․

Контакты для обращений (Исторический контекст и Актуальные правопреемники)

Важно: В 1991 году не существовало единых горячих линий, электронной почты для граждан или личных кабинетов в современном понимании․ Обращения принимались через аппарат Президента РСФСР в Белом доме (ул․ Краснопресненская наб․, 2) и по телефонам канцелярии․ Ниже приведены контакты Администрации Президента Российской Федерации — правопреемницы органа управления, созданного в 1991 году․

Официальный сайт

• Кремль․Ру (Официальный интернет-портал Президента РФ): http://kremlin․ru
• Сайт Администрации Президента РФ: http://pravo․gov․ru (правовое обеспечение)

Горячая линия Президента РФ (Единый общероссийский номер)

Запущена значительно позже (в 2000-х), сейчас работает круглосуточно․

• Телефон: ###-###-#### (бесплатно по всей России)
• Режим работы: Круглосуточно, без выходных
• Форма онлайн-обращения: Раздел «Письма» на сайте letters․kremlin․ru

Номера телефонов Приемной Администрации Президента РФ (Москва)

• Справка Администрации Президента: +7 (495) -06-36-00
• Приемная (канцелярия) для письменных обращений: +7 (495) -06-36-00 (доб․ соответствующего управления)
• Телефон доверенного лица по защите прав предпринимателей: +7 (495) -06-36-00 (спец․ линия)

Электронный адрес (E-mail)

Прямой e-mail для писем Президенту не публикуется из соображений безопасности и антиспама․ Вся электронная переписка ведется исключительно через защищенные формы на официальных порталах:

• Портал интернет-приема: letters․kremlin․ru
• Портал Госуслуг (раздел обращений): gosuslugi․ru

Личный кабинет гражданина (Электронный прием)

Современный аналог «личного приема» — Личный кабинет на портале «Госуслуги» (ЕСИА) или Личный кабинет на сайте letters․kremlin․ru․

• Позволяет отправить обращение, прикрепить документы, отслеживать статус рассмотрения и получить официальный ответ в электронном виде․
• Требует авторизации через ЕСИА (Госуслуги)․

Личный прием и График приема

Историческая справка (1991 год)

В 1991 году Борис Ельцин не проводил регулярных приемов граждан по графику в современном понимании․ Взаимодействие с общественностью осуществлялось через:

• Выступления на Съездах народных депутатов и сессиях Верховного Совета РСФСР․
• Встречи с трудовыми коллективами (например, знаменитой поездкой на Уралмаш в 1990 г․, продолжившейся в 1991 г․)․
• Работу с письмами, поступавшими в Аппарат Президента в Белом доме․

Актуальная процедура (2026 год)

Президент РФ не проводит открытый личный прием граждан по расписанию․ Рассмотрение обращений осуществляется через систему приема обращений Администрации Президента․

Приемная Администрации Президента РФ (для личной подачи документов):

• Адрес: 103132, г․ Москва, ул․ Ильинка, д․ 23 (вход со стороны переулка Старопанский), здание Канцелярии Президента РФ․
• График приема посетителей (справочно): Понедельник – четверг: 09:00–13:00, 14:00–18:00; Пятница: 09:00–13:00․ Рекомендуется уточнять по телефону справки +7 (495) -06-36-00․
• Необходимые документы: Паспорт РФ, текст обращения (в 2-х экземплярах), копии подтверждающих документов․

Структура управления: Отделы (Историческая структура 1991 г; vs Современная)

Аппарат Президента РСФСР (Октябрь 1991 г․ — ключевые управления)

Структура формировалась «на ходу»․ Ключевые фигуры и направления (по данным архивов Ельцин-Центра):

1. Глава Администрации Президента (с нояб․ 1991): Геннадий Бурбулис (курировал политику, кадры, связь с Совете министров)․
2. Первый зампред Администрации: Сергей Филатов (организационная работа, протокол, канцелярия)․
3. Советники Президента:
   • Геннадий Бурабуль (политика) — позже Глава Администрации․
   • Станислав Шатальин (экономика) — автор программы «500 дней»․
   • Аркадий Волский (промышленная политика, связь с ВПП)․
   • Юрий Петров (правовое обеспечение)․
4. Пресс-служба: Руководитель, Вячеслав Костюков (первый пресс-секретарь избранного президента)․
5. Управление по работе с законотворческими органами: Взаимодействие с Верховным Советом РСФСР (Руководитель — Павел Веселов)․
6. Канцелярия: Регистрация и контроль исполнения поручений, работа с входящей почтой граждан․
7. Служба безопасности Президента (СБП): Формировалась на базе 9-го управления КГБ при СМ СССР (Руководитель — Виктор Баранников)․
8. Протоколное управление: Обеспечение визитов, инаугурации 10 июля․

Современная структура Администрации Президента РФ (2026 г․)

• Чаплин Руководитель Администрации (с 2016 г․, Антоний Вайно)․
• Первые зампреды и зампреды (курируют блоки: внутренняя политика, социальная политика, экономика, оборона/безопасность, контрольные функции, правовое обеспечение, протокол)․
• Главные управления (Внутренней политики, Социально-экономической политики, Кадрового обеспечения, Контрольной, Протокольного, Канцелярии и др․)․
• Советчики и Помощники Президента (по специфическим направлениям: климат, культура, интернет, права ребенка и т․д․)․
• Пресс-служба (Руководитель — Дмитрий Песков)․
• Служба безопасности (ФСО)․

Руководство: Ключевые фигуры 1991 года

Отзывы и историческая память (Ретроспектива)

Оценка деятельности Бориса Ельцина в 1991 году остается предметом ожесточенных дискуссий․ Ниже обобщены основные подходы на основе социологических данных (ВЦИОМ, Левада-Центр) и историографии․

Позитивные аспекты (Сторонники реформ / Демократы)

• Легитимность власти: Единственный лидер в истории России, получивший мандат от народа на альтернативных выборах (57,3%)․
• Защита демократии: Личная роль в разгроме ГКЧП августа 1991 года, оборона Белого дома․
• Суверенитет России: Инициирование Беловежского процесса, законченное прекращением существования СССР и признанием независимости РФ․
• Свобода слова и цен: Указ о свободе печати, либерализация цен (старт рыночной экономики), приватизация (начата в 1991 г․ указами)․
• Международное признание: Переход места СССР в ООН и Совбезе ООН без войны․

Критические аспекты (Оппозиция / Патриоты / Социалисты)

• Распад великой державы: Подписание Беловежских соглашений расценивается как «предательство национальных интересов» и незаконное прекращение существования СССР․
• Экономическая катастрофа: «Шоковая терапия» Гайдара (гиперинфляция, обесценение сбережений, падение ВВП) началась именно с указов декабря 1991 г․
• Конституционный кризис: Конфликт с Верховным Советом (зародился в 1991 г․ из-за полномочий), приведший к расстрелу Белого дома в 1993 г․
• Кадровая политика: Назначение на ключевые посты «демократов» без управленческого опыта, игнорирование профессиональных кадров․

Социологические замеры (Динамика)

Данные ВЦИОМ (июнь 2011 г․, к 20-летию выборов): 47% участников выборов 1991 года не изменили бы свой выбор․ 37% считают, что если бы первым президентом стал другой кандидат, страна развивалась бы хуже․ Однако к 2020-м годам доля положительных оценок présidence Ельцина в целом (за все годы) стабильно остается низкой (около 20-25%), а 1991 год часто воспринимается как «время надежд», смененное «временем разочарований» 1992-1998 гг․

Позиция Ельцин-Центра (Официальный мемориальный центр)

Акцент делается на исторической неизбежности реформ, личной смелости Ельцина в августе 1991 года и создании правового поля современной РФ (Конституция 1993 г․ как итог процессов 1991 г․)․